干部學(xué)習(xí)課程：執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)布局與執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)化

目錄/提綱：……
一、如何看待六十年黨的執(zhí)政與黨的建設(shè)
（一）第一張考卷，執(zhí)政興國(guó)
（二）第二張考卷，自身建設(shè)
二、執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
三、執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)化問題
（一）長(zhǎng)期執(zhí)政
（二）黨內(nèi)民主
（三）干部選舉
（四）基層組織建設(shè)
（五）黨風(fēng)建設(shè)
（六）反腐敗斗爭(zhēng)
……
執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)布局與執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)化
張志明
中央黨校黨建部副主任
前言
尊敬的各位云南省領(lǐng)導(dǎo)，我今天講執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)布局與執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)化問題。這個(gè)問題是四中全會(huì)最大的一個(gè)亮點(diǎn)，也是讓我們感到特別振奮和鼓舞的一個(gè)亮點(diǎn)，它指出了執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)方向。
過去我們小平同志老說一句話，中國(guó)特色社會(huì)主義一定要弄清什么是中國(guó)特色，怎么建設(shè)社會(huì)主義？后來接著又提出來，要解決這個(gè)問題必須弄清楚執(zhí)政黨應(yīng)該是個(gè)什么樣的黨，怎么建設(shè)這樣一個(gè)黨？實(shí)際上這兩大問題，不管是客體和主體最終得到科學(xué)的回答，都涉及到一個(gè)科學(xué)化的問題。你建設(shè)社會(huì)主義的熱情很高，力量也很足，社會(huì)動(dòng)員能力也很足，但是你的方向錯(cuò)了，你是非理性的，最后造成的結(jié)果大家知道。要保證事業(yè)成功，科學(xué)化本身，執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)化是一個(gè)最根本的保障。
這么多年，我們大概呼吁了有十五年了，終于我們黨自身的科學(xué)化問題提到了議事日程。我再回到深處說一句，黨自身的改革和發(fā)展，科學(xué)化的問題。什么意思？改革也得講科學(xué)，不能隨便換句話、出個(gè)新招就叫改革，打著改革的旗號(hào)，這是很危險(xiǎn)的。我們是一個(gè)偉大的改革開放時(shí)代，但是我們要維護(hù)這個(gè)改革開放的聲譽(yù)。不能隨隨便便一個(gè)東西就叫創(chuàng)新，更不能隨隨便便出一個(gè)招，不管這個(gè)招的成本多高，效益又怎么樣，都叫改革的新舉措，不能這么做。這對(duì)黨是不負(fù)責(zé)任的，對(duì)國(guó)家也是不負(fù)責(zé)任的。所以四中全會(huì)我覺得最大的亮點(diǎn)就是針對(duì)問題的，你可以看到一條線下來，六個(gè)問題，全是按照科學(xué)化的坐標(biāo)去對(duì)應(yīng)談問題的。如果不是用科學(xué)化的坐標(biāo)去看待這六個(gè)問題，不會(huì)這么表述。特別是黨內(nèi)民主和干部制度改革，絕對(duì)不可能把話說得這么尖銳——_弊端、制度漏洞。說得太好了，抓住了問題的本質(zhì)。你如果不是用科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)，那這個(gè)東西就很難說�！敖^大部分都是挺好的，但是在個(gè)別方面怎么，又是怎么”，沒意思了。但是用科學(xué)化的要求、價(jià)值取向來反觀我們現(xiàn)實(shí)中的改革和我們存在的問題的時(shí)候，就會(huì)看得非常的清晰，這是大家最關(guān)心的兩個(gè)問題。其實(shí)反腐倡廉建設(shè)大家期望值特別高，我覺得四中全會(huì)最讓我們感到黨的民主和干部制度改革。
執(zhí)政黨建設(shè)科學(xué)化你得有一個(gè)邏輯起點(diǎn)，你不是想科學(xué)化就科學(xué)化得了的，文化大ge min時(shí)候毛主席帶領(lǐng)大家搞_的時(shí)候，那時(shí)候搞了個(gè)五十字建黨綱領(lǐng)，如果在那個(gè)綱領(lǐng)的指導(dǎo)下你想實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)化？不可能。沒有討論的基點(diǎn)，沒有全黨的共識(shí)，這個(gè)問題就空談了，就沒意思了。所以前提條件是我們黨形成了執(zhí)政黨建設(shè)的
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是具體的國(guó)民教育政策實(shí)在是不敢恭維。我真的拿這兩個(gè)相比，現(xiàn)在我們的教育部都應(yīng)該好好去看看人家，看看人家的奏章，用心良苦，但是最后不行，一百天就全失敗了。
第三代孫中山。理念“共和民主”，什么意思？把清王朝這個(gè)腐敗的王朝打碎了，把全世界最先進(jìn)的政黨制度、國(guó)家制度，多黨競(jìng)爭(zhēng)、三權(quán)分立結(jié)合中國(guó)的特色變成五權(quán)分立，拿到中國(guó)的土地上，一勞永逸，長(zhǎng)治久安的為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)興、社會(huì)的復(fù)興打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的康莊大道。怎么實(shí)現(xiàn)？辛亥革命。幾十年奮斗下來中山先生自己做了個(gè)總結(jié)：自辛亥以來政治上黑暗腐敗比前清更甚，人民困苦日甚一日。累得吐血而死，鬧了半天老百姓過得日子比慈禧太后統(tǒng)治時(shí)期還慘，政治上比那個(gè)時(shí)候還腐敗。
爛攤子，我們黨接過的就是這樣一個(gè)爛攤子，一代人，_為代表，一種理念，馬克思對(duì)中國(guó)化的最新成果——_思想，實(shí)際上最重要的新民主主義革命論，一種運(yùn)動(dòng)，新民主主義革命運(yùn)動(dòng)，天才地解決了生存問題，這是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的前提條件，也是走向執(zhí)政的一個(gè)起點(diǎn)。所以生存這個(gè)問題，我們今天談到這個(gè)問題的時(shí)候，談到執(zhí)政的科學(xué)化一定得先說生存這個(gè)問題，這在中國(guó)人民的心目中這是分量很重的，任何政黨都和我們黨沒法比，包括蘇共，沒法比，這二十八年太重要了。
我記得小平在九七年的政治交代中，有一段類似的話，他去世之后讓我們這一代人，中央領(lǐng)導(dǎo)，抓緊時(shí)間改革，制度安排。他原話是這么說的：不要慌，四九年毛主席帶著我們打下的這個(gè)老本至少還夠你們吃三十年。說的就是生存，就是這二十八年，我們的千秋功業(yè)，到九七年了，三十年之內(nèi)，我們黨就是犯點(diǎn)錯(cuò)誤，走點(diǎn)彎路，我們的人民還會(huì)原諒我們，體諒我們，但是三十年之后就別再想這事了。老人家的話，毛主席、_這么說的話，一說數(shù)字都特可怕，特準(zhǔn)。一定要三十年之內(nèi)趁著我們這一撥還在，對(duì)黨還有樸素感情這一代一定趕緊把制度好好的提前安排好，別將來把這個(gè)負(fù)擔(dān)再交給下一代了，他們承受不起的。人治這一套東西我們這一代一定要在二十大之前盡快結(jié)束，再難都得往前走，不能搞權(quán)宜之計(jì)。這是小平說的不是我說的，他就這意思，你們別批判我。
生存，《建國(guó)大業(yè)》拍了個(gè)片子對(duì)生存做了一個(gè)表述，結(jié)果好多可能沒組織大家看這個(gè)片子吧。好幾個(gè)省委講的時(shí)候晚上組織看《建國(guó)大業(yè)》，那不是中宣部拍的，你看它干嘛呀，那就是電影啊。我們黨組織給他賺錢，結(jié)果他找了好多亂七八糟的演員弄得很不嚴(yán)肅，他就是個(gè)賣點(diǎn)，他戲說乾隆一樣，他這叫戲說共和國(guó)。你別跟他太認(rèn)真了，馮鞏都當(dāng)政協(xié)委員了，還第一屆的，這不是開玩笑嘛。當(dāng)時(shí)真的是很了不起的，第一次政治協(xié)商會(huì)議。咱們政協(xié)的同志在，有好多研究政協(xié)史，那是中華民族歷史上非常了不起的一個(gè)重大事件，生存的概念在這次會(huì)議上是個(gè)什么體現(xiàn)？結(jié)果影片里還沒有。毛主席說中國(guó)人民從此站立起來了，很平和，很鎮(zhèn)定，很淡定，接著想往下念的時(shí)候念不下去了，全場(chǎng)起立，我們中華民族的第一代最精英的幾乎都在了，全場(chǎng)起立，長(zhǎng)時(shí)間鼓掌，每個(gè)政協(xié)委員的臉上都掛著淚花，我們敬愛的朱總司令當(dāng)場(chǎng)高喊“毛主席萬歲”，發(fā)自內(nèi)心的，不是搞個(gè)人崇拜，生存的概念對(duì)中國(guó)人的意義太大了。
美國(guó)著名的中國(guó)問題專家莫里斯•邁斯納由此做出了一個(gè)結(jié)論，他說了一句比較公道的話，我在這給大家直譯過來，不刪節(jié)了：四九年中共建立的北京政府盡管在政治上不可能給他的人民帶來真正的民主和_，但是，正是這樣一個(gè)中共，在短短二十八年的時(shí)間內(nèi)，利用他們天才的社會(huì)動(dòng)員能力和精湛的社會(huì)組織藝術(shù)，把近代以來，一直被西方人恥笑為東亞病夫的民族，被孫中山稱為一盤散沙的民族一舉變成了一個(gè)具有強(qiáng)大內(nèi)聚力的現(xiàn)代民族國(guó)家。這話是有分量的，后邊這六個(gè)字很重要，“現(xiàn)代民族國(guó)家”什么概念？中華民族真正自立于現(xiàn)代民族之林是四九年共產(chǎn)黨帶來的，這就叫生存。
2. 共產(chǎn)黨解決了中國(guó)人民的溫飽問題
溫飽，我們又用了不到五十年的時(shí)間，在中國(guó)這樣一個(gè)被西方掠奪了近一百年的國(guó)家，毛主席把她叫做一窮二白，一張白紙。在這樣一個(gè)我們近代以來好不容易打了一次勝戰(zhàn)，做出了巨大的犧牲一分錢也沒讓日本賠的國(guó)家，完全靠中國(guó)人民自己有限的物力財(cái)力，甚至很多時(shí)候是靠在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)人民爆發(fā)出的社會(huì)主義的空前的積極性，那種勞動(dòng)的熱情，奮斗犧牲的精神，我們把我們的民族發(fā)展到今天這種程度，解決了溫飽問題，這個(gè)不得了的。
這一次在德國(guó)看圖書展覽會(huì)上，還跟了個(gè)新聞發(fā)言人，這個(gè)新聞發(fā)言人真挑得好。人家就問了一句非常尖銳的問題，就說你們主流媒體、主流學(xué)者的觀點(diǎn)，好像你們共產(chǎn)黨就七八年后才干了三十年好事，前三十年基本上都在干壞事。那記者說得非常難聽：這不是我們說的，你們主流媒體、主流學(xué)者都在這么說，說得再難聽點(diǎn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下前三十年就故意在干壞事，讓人很痛之入骨，都是我們自己做的孽。歷史不是這樣，我們的很多學(xué)者，胡說八道，不尊重歷史，不是這樣的。
當(dāng)時(shí)這個(gè)新聞發(fā)言人說得非常好：我們的六十年是一個(gè)整體，我們共和國(guó)的六十年是一個(gè)整體的歷史，沒有前三十年的曲折探索不可能有后三十年的順利發(fā)展；話鋒一轉(zhuǎn)，你們西方國(guó)家不也是這樣嗎？你們歐洲今天引以為豪的民主制度的這些成果，如果沒有第一次世界大戰(zhàn)、第二次世界大戰(zhàn)給你們?cè)斐傻膽K痛教訓(xùn)，沒有對(duì)這些教訓(xùn)的反思，請(qǐng)問你們今天的民主制度有這樣的進(jìn)步嗎？真好，我們的發(fā)言人這樣的太少了。你沒什么說的了吧？你們經(jīng)歷挫折，你們還給全人類造成那么大的災(zāi)難呢。我們自己經(jīng)歷點(diǎn)挫折為什么就不能允許呢？
但是我們自己也要清楚，包括文化大ge min，包括五七反右擴(kuò)大化，包括我們的大躍進(jìn)，這些挫折。有些觀點(diǎn)是站不住腳的，是挫折，傻瓜都知道文化大ge min錯(cuò)了，關(guān)鍵是怎么看待的，這種看待對(duì)我們今后更好的走我們的路有什么幫助，這叫研究。不是再舔那個(gè)傷口，學(xué)祥林嫂，我是不贊成這樣的觀點(diǎn)的。說如果沿著八大的路線走到今天中國(guó)早就現(xiàn)代化了；如果不是發(fā)動(dòng)文化大ge min，亞洲四小龍騰飛的時(shí)候，我們?cè)趺丛趺礃�；甚至有個(gè)別的學(xué)者更惡毒，說要是五六年毛主席開完八大就突然去世了，中國(guó)的事可能早就好辦了。這東西都特別沒意思，這不是學(xué)者該說的話，你在文化大ge min中家里遭受什么樣的挫折？全國(guó)人民在文化大ge min也沒有什么好日子。我跟大家先申明我們家不是造反派，不是啊。我九八年跟中央黨校中心班有一年上課的時(shí)候我講了這種觀點(diǎn)以后，有幾個(gè)上來就說你家是不是什么造反派的，不是這意思，同志們，得對(duì)歷史負(fù)責(zé)。
有一個(gè)事實(shí)可以旁證。對(duì)這段過去的歷史，溫飽的政績(jī)的時(shí)候你不能回避，不能一下子“自四九年建國(guó)以來特別是七八年改革開放以來”，別老這么干，一下子三十年就蹦過去了，好像我們干了三十年缺德事似的。你老給大家這樣一種誤會(huì)，文化大ge min也沒有什么見不得人的，不能這么去戲說文化大ge min，一班小個(gè)穿著紅衛(wèi)兵的服裝天天在那鬧騰。人家法國(guó)人從來沒有這么對(duì)待過法國(guó)大革命。盡管法國(guó)大革命、文化大ge min不能簡(jiǎn)單類比，但是我們不能這么對(duì)待我們的歷史和前人。
我是覺得，經(jīng)歷了文化大ge min的中國(guó)共產(chǎn)黨柳暗花明的開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。沒有經(jīng)歷_的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨現(xiàn)在都找不著了，盡管以此不能證明什么全稱的命題，但是至少證明前邊的結(jié)論是偽命題，那種假設(shè)沒法展開對(duì)大家說，但是這段歷史，我一句話，就是探索的歷史，我們?cè)谔剿髦薪鉀Q了十三億人口的溫飽問題，這是了不起的成就，這是世界公認(rèn)的。
3. 共產(chǎn)黨解決了中國(guó)人民的發(fā)展問題
更重要的是第三篇，我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，黨的十六大以來我們開辟了中華民族全面復(fù)興和全面發(fā)展的歷史新紀(jì)元，揭開了新的歷史帷幕，而且開局做得很不錯(cuò)，越來越光明的前景展現(xiàn)在我們面前，這是六十年一甲子。如果再過一甲子，我們執(zhí)政一百二十年的時(shí)候回頭再看這段歷史，我們的后人會(huì)向我們這一代表示敬意的，太關(guān)鍵了。中華民族一百六十多年了，從1840年開始，一百六十九年了，同志們，今天，這一百六十九年做一個(gè)整體你去看一看這六十年，再往后邊延長(zhǎng)六十年再看看這六十年，我們共產(chǎn)黨是很了不起的，但是問題也很多，所以叫人民基本滿意，還有好多不滿意的地方。
（二）第二張考卷，自身建設(shè)
1. 中共六十年執(zhí)政避免了李自成的悲劇，避免了蘇共的教訓(xùn)
李自成呢就不用說了，我們沒有當(dāng)李自成，那今天不當(dāng)不等于將來不當(dāng)啊�？倳浤切┰捯淮騺y過來就變成這樣，過去擁有不代表現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不代表將來擁有。但是我們將來勵(lì)精圖治要科學(xué)化的解決，特別是蘇共的教訓(xùn)。蘇共執(zhí)政六十年的時(shí)候積重難返：改，早死；不改，等死。我們執(zhí)政六十年，今天是什么樣，嶄新的道路，明確的方向，不論是自己的還是我們中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) ……（未完，全文共25287字，當(dāng)前僅顯示4549字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課程：執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)布局與執(zhí)政黨建設(shè)的科學(xué)化》）