市國家稅務局2013年上半年工作總結

目錄/提綱：……
一、緊扣組織收入中心
（一）深化稅收分析預測
（二）強化稅收征管
二、狠抓兩項重點工作
（一）扎實開展“營改增”工作
三、著力實施三個推進
（一）著力推進依法行政，提升稅收執(zhí)法水平
（二）著力推進管理創(chuàng)新，提升稅收收入質量
（三）著力推進納稅服務，提升納稅服務效能
四、全面加強四項建設
（一）加強干部隊伍建設
（二）加強干部作風建設
（三）加強黨風廉政建設
（四）加強內部行政管理建設
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市國家稅務局2013年上半年工作總結

2013年上半年，市國稅局在上饒市局黨組和市委、市政府的堅強領導下，以十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢牢把握新時期稅收工作主題，緊扣一個中心，狠抓兩項重點工作，著力實施三個推進，全面加強四項建設，較好地完成了上半年各項工作任務。
一、緊扣組織收入中心
1-6月，我局共組織稅收收入44259萬元，完成市局下達年計劃106000萬元的41.75%，較上年同期減收1870萬元，減少4.05%。其中增值稅收入40950萬元，較上年同期減收2751萬元，減少6.30%；企業(yè)所得稅1726萬元，較上年同期減收102萬元，減少5.58%；其他稅種收入1583萬元，增長163.83%。德興銅礦上半年入庫稅款32945萬元，同比減收3178萬元。
（一）深化稅收分析預測。我局按照省市局的要求，由收入核算股牽頭，對各稅源管理部門上報的收入預測數進行分析測算，保證稅收入庫數與預測數誤差不超過5%。同時加強了經濟稅源分析，強化了重點行業(yè)、重點稅源的監(jiān)控管理，充分估計經濟、政策、征管等因素對稅收收入的
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、藥品銷售、大型專業(yè)市場等行業(yè)的專項清理；三是加強個體“雙定”稅收動態(tài)管理，對超市、藥店、機動車銷售、家電、建材、家俱和商業(yè)批發(fā)等七大行業(yè)和專賣店、品牌代理商分步、分批次地開展定額調整工作。今年1-6月，我局共征收“雙定”稅收718萬元，同比增長31%。
4.加強個體工商戶稅收征管。根據上級局征便函〔2013〕3號的工作要求，我局已初步開展轄區(qū)內專業(yè)市場和個體工商戶稅收征管的調查，采取綜合治稅、信息管稅、以票控稅、行業(yè)評稅、駐點定稅、稅負公開等措施，不斷提升稅收征管質效。由于執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)中個體工商戶認定一般納稅人率的因素，致使一部分個體工商戶無法繼續(xù)經營，使我局達起征點戶由年初的379戶下降到目前的309戶，由當初的月稅額32.66萬元下降到現在的27.46萬元。但個體戶數總量由年初的1797戶增到現在的1947戶，增幅達8%。
5.加強普通發(fā)票管理。發(fā)票繳銷、檢查情況實行首審責任制，在普通發(fā)票填開匯總表或每本手工票封面上簽名，對繳銷的空白發(fā)票剪角作廢，對超期繳銷、超雙定額、違規(guī)開具發(fā)票情況按規(guī)定進行了處理，特別是對連續(xù)3個月補繳稅款的雙定征收納稅人已調增營業(yè)額的核定信息。上半年，各分局、辦稅服務廳發(fā)票代售代開嚴格按規(guī)定管理，領購手續(xù)齊全，代開較大金額的履行了審批手續(xù)，按規(guī)定進行了歸集整理，裝訂成冊。
二、狠抓兩項重點工作
（一）扎實開展“營改增”工作
1.加強組織領導。一是組建領導機構，成立了以一把手為組長的“營改增”工作領導小組；二是定期召開專題會議研究部署“營改增”工作；三是制定《德興市國家稅務局營業(yè)稅改征增值稅工作實施方案》、《德興市國家稅務局“營改增”工作網絡應急預案》、《德興市國家稅務局辦稅服務廳“營改增”工作應急預案》等工作制度及運行時間表，明確分工，責任到人；四是積極向政府主要領導匯報“營改增”工作的目的、意義以及推進情況，爭取地方政府的最大支持；五是主動加強與地稅局的聯系與溝通，取得理解與配合；六是及時對全體干部開展“營改增”相關業(yè)務培訓，形成全局了解“營改增”，宣傳“營改增”的良好氛圍。
2.做好宣傳匯報。一是制定《德興市國家稅務局“營改增”工作宣傳方案》；二是利用電視、報紙等媒體和發(fā)放《江西省“營改增”試點納稅人告知書》等形式，向社會廣泛公告“營改增”工作事項，使“營改增”工作深入人心；三是開展調查摸底，審核確認，廣泛與試點納稅人進行交流；四是積極向上饒市局上報“營改增”信息和及時反映“營改增”工作中遇到的情況和問題。
3.工作進展有序。省局下發(fā)的第一批“營改增”試點名單，我局共有66戶，經與地稅聯合調查，符合接交條件有47戶，其中：2012年銷售額超過500萬元交通運輸業(yè)9戶，現代服務業(yè)2戶。有意向認定一般稅人有5戶，暫無意向認定有6戶。目前，這47戶企業(yè)的審核確認工作已全部完成，資料移交工作也在有序推進之中。
(二)穩(wěn)步推行網絡發(fā)票。上級部門下發(fā)的推行戶數為1042戶，經過我局仔細核實摸底，列出可推行計劃戶數為346戶，到目前已推行358戶，已經完成了計劃推行戶數。運營商已開通326戶，運營商遷入戶數占開通資格戶數比例達91.06%。在網絡發(fā)票的推行過程中，征管股、法規(guī)股、稅源管理部門通力合作，協(xié)調配合，為納稅人提供了便利高效的服務。
三、著力實施三個推進
（一）著力推進依法行政，提升稅收執(zhí)法水平
1.規(guī)范執(zhí)法行為。我局根據省局2012年度稅收數據及征管質量考核評分辦法，制訂了本單位2013年稅收數據及征管質量考核評分辦法，進一步明確各責任單位和監(jiān)控單位的職責，夯實稅收征管基礎，提高稅收征管效能，規(guī)范稅收執(zhí)法行為。同時加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，對稅收執(zhí)法中的關鍵崗位如稽查、評估和稅款核定、發(fā)票管理等開展執(zhí)法檢查，深入推進執(zhí)法責任制，嚴格落實問責制度。
2.防范執(zhí)法風險。一是堅持組織收入原則，做到依法征收，應收盡收。二是進一步加強稅源與征管狀況監(jiān)控分析，根據省局下 ……（未完，全文共6003字，當前僅顯示2108字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國家稅務局2013年上半年工作總結》）