干部學(xué)習(xí)課件：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體走向?qū)χ袊?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（下）

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)走勢的特點(diǎn)
（三）從美國財政懸崖看當(dāng)前發(fā)達(dá)國家的情況
（四）通過對歐美經(jīng)濟(jì)社會的分析得到的啟示
二、世界經(jīng)濟(jì)對中國的影響及中國的對策
（一）世界經(jīng)濟(jì)對中國的影響
2、實(shí)體經(jīng)濟(jì)第二個影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)
（二）中國應(yīng)該采取的對策
3、防范國際資金的流動第三點(diǎn)對策，防范國際資金的流動
……
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體走向?qū)χ袊?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（下）
徐杰
國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授

一、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)走勢的特點(diǎn)
（三）從美國財政懸崖看當(dāng)前發(fā)達(dá)國家的情況
1、財政懸崖
那么美國就比歐洲好很多嗎？我們也不能這么說，在2011年的5月份就爆發(fā)了美債危機(jī)，當(dāng)時民主黨和共和黨圍繞著是否提高美國的債務(wù)上限就曾經(jīng)較量過，一直到最后的一刻才最終達(dá)成協(xié)議。那么現(xiàn)在美國面臨的一個緊要的問題叫財政懸崖，而且?guī)滋旌缶鸵姺謺�，什么叫財政懸崖？財政懸崖這個詞是在2012年2月由美聯(lián)儲主席伯南克提出來的，他描述的是一個怎樣的場景呢？他描述的前因后果是這樣的，2001年，當(dāng)時美國的小布什剛剛上臺，但美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的泡沫之后一度非常蕭條，在2011年還發(fā)生了一個“9•11”事件，美國經(jīng)濟(jì)逐步走下坡路，小布什為了刺激經(jīng)濟(jì)，當(dāng)時就出臺了一系列的優(yōu)惠的稅收政策，對老百姓的所得稅進(jìn)行減免，同時對一些人提供失業(yè)的救濟(jì)金等，這些政策應(yīng)該在十年后到期，在2011年到期，但在奧巴馬2009年上臺之后就因?yàn)閲H金融危機(jī)的原因就對這些政策進(jìn)一步延期，延期兩年的時間，同時奧巴馬本人也出臺了一些稅收減免的政策。在去年圍繞著美國政府的債務(wù)上限是否要提高的時候，當(dāng)時設(shè)立了一個自動的觸發(fā)機(jī)制，如果在今年年底不能夠就是否減稅，是否取消小布什時期的一系列的稅收減免的政策達(dá)成一致的話，那會在2013年1月1日，所有免稅政策同時失效，該征的稅全部開始征。
按道理
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現(xiàn)在在美國新能源改革已經(jīng)產(chǎn)生了比較好的效果，美國的頁巖氣革命到現(xiàn)在來看進(jìn)展不錯，將來美國很有可能會成為世界能源的出口大國，但美國的頁巖氣的開發(fā)成本非常低，僅是傳統(tǒng)能源價格的三分之一、四分之一的樣子，這個就極大地降低了美國制造業(yè)的一些成本，會使美國整個產(chǎn)業(yè)帶來一個新動力。
美國的技術(shù)革命，在這次危機(jī)中，很多美國大企業(yè)也開始積極地進(jìn)行研發(fā)，儲備一些屬于下個十年的技術(shù)。在上次，2008年、2009年的國際金融危機(jī)期間，美國的一些大型汽車公司，像通用汽車等都幾乎要破產(chǎn)，后來經(jīng)過美國政府的援助之后最終走出來了，現(xiàn)在它們在新能源汽車的研發(fā)上走到了前面，已經(jīng)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，除了汽車產(chǎn)業(yè)，其他的一些節(jié)能環(huán)保這些產(chǎn)業(yè)也都有一些好的技術(shù)出來。
和歐洲相比，美國有三點(diǎn)是歐洲所不能比的，第一點(diǎn)，非常靈活的用工制度和福利制度，在歐洲福利制度是高福利，稅收是非常高的，這種高福利制度的好處是保障了大家的福利水平和生活，但它不好的地方就是它成為生產(chǎn)力，成為創(chuàng)造力的一個沉重的負(fù)擔(dān)，但在美國的用工制度是比較靈活的，所以它一個新的企業(yè)出現(xiàn)以及這個企業(yè)在經(jīng)濟(jì)不同的景氣程度下重新雇人或者是裁員，它的阻力就會很小。一個經(jīng)濟(jì)體的新陳代謝就要看企業(yè)活力，所以靈活的用工制度和福利制度對于一個國家的經(jīng)濟(jì)活力是一個前提條件，美國在這一點(diǎn)上比歐洲要好。
第二個，一個創(chuàng)新機(jī)制，美國人一直以來都是崇尚創(chuàng)新的，和中國不一樣，在中國年輕人從大學(xué)畢業(yè)以后都非常希望能夠進(jìn)入到公共部門去工作，尤其是在一些要害部門做公務(wù)員，是很多年輕人夢寐以求的工作，才會出現(xiàn)有幾千個人去競爭一個公務(wù)員的崗位的情況，但在美國很多年輕人在畢業(yè)之后選擇_就業(yè)，選擇創(chuàng)業(yè)，像我們講微軟的創(chuàng)始人，蘋果公司創(chuàng)始人喬布斯，包括FACEBOOK的創(chuàng)始人，這些人是美國年輕人的代表，他們就是具有非常愿意冒風(fēng)險，有非常好的想法，同時有大量的援助使自己的想法變成現(xiàn)實(shí)，他們又對財富非常地渴望，所以這種創(chuàng)新機(jī)制在美國到處都是，這個在歐洲我們也很難能看得到，這是第二點(diǎn)。
第三點(diǎn)，還有一個鼓勵創(chuàng)新的金融市場。美國的納斯達(dá)克不僅幫助美國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，幫助美國的高新技術(shù)企業(yè)，從萌芽到最后成長為巨無霸，它還為世界各國帶來一種鼓勵創(chuàng)新的精神。拿中國為例，在中國有兩個產(chǎn)業(yè)都受益于美國的納斯達(dá)克，一個是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，中國人從開始搞風(fēng)電到現(xiàn)在也就十幾年的時候，但現(xiàn)在成了風(fēng)電制造的全世界第一大國，中國人的技術(shù)也不是一流的，為什么中國在風(fēng)電設(shè)備的制造上成為全世界第一大國，和美國的納斯達(dá)克乃至于中國的創(chuàng)業(yè)板是分不開的。
中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年的新浪、搜狐，包括百度，還有大量的互聯(lián)網(wǎng)公司都是到美國納斯達(dá)克上市，然后使整個中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，充滿生機(jī)。這種鼓勵創(chuàng)新的金融市場也是美國創(chuàng)新的，乃至于美國引領(lǐng)下一步的技術(shù)革命的一個必不可少的平臺。曾經(jīng)的美國首相撒切爾夫人就說歐洲和美國在高新技術(shù)上的差距大概差了20年，而最關(guān)鍵的一個原因是它缺乏一個鼓勵創(chuàng)新的金融市場。所以從這三點(diǎn)，我認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)未來是充滿了出路了，我不能說我現(xiàn)在就看得出它未來的方向在哪里，或者說我能明確地預(yù)測哪一年里它會走出來，但我自己對美國未來的經(jīng)濟(jì)，對于美國出現(xiàn)新的創(chuàng)新我還是充滿希望的。
3、美國存在的問題
（1）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題
當(dāng)然也不是說美國沒有任何問題，美國現(xiàn)在也存在非常嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性的問題，或者是存在非常嚴(yán)重的社會問題。美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的問題主要是兩點(diǎn)，第一，制造業(yè)的“空心化”。制造業(yè)是最能夠創(chuàng)造就業(yè)的一個產(chǎn)業(yè)，在美國很多的低端制造業(yè)都已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去了，因?yàn)閯趧恿Τ杀咎撸员M管美國的GDP很高，美國的跨國公司在國外經(jīng)營，然后運(yùn)回國內(nèi)的財富非常多，但這一切只能保證美國是一個富強(qiáng)的國家，不能保證它是一個高就業(yè)的國家，它的失業(yè)率始終是居高不下的。我們看在2009年的時候，當(dāng)時美國針對中國搞的一個“輪胎特保案”，它說是為了保證本國輪胎業(yè)工人的就業(yè)，但實(shí)際上真的把中國的中低端的輪胎趕出美國市場后，美國人就開始生產(chǎn)這些中低端的輪胎了嗎？也沒有。他們更多的是轉(zhuǎn)而向其他國家來進(jìn)口，所以像這種低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去以后，美國的失業(yè)現(xiàn)象始終不能有非常好的改善。
第二點(diǎn)，過度消費(fèi)。利用金融杠桿過度消費(fèi)，如果說中國的結(jié)構(gòu)性問題是投資過度的話，美國的消費(fèi)過度也必須要有所改善，當(dāng)然這是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題。
（2）社會領(lǐng)域的問題
另一個領(lǐng)域，社會領(lǐng)域的問題。美國當(dāng)前的社會也已經(jīng)和上個世紀(jì)六七十年代不一樣了，上個世紀(jì)六七十年代崇尚的是“美國夢”，“美國夢”的意思是說哪怕你出身卑微，只要你有崇高的理想，你渴望成功，你愿意為成功辛苦地勞動，你足夠聰明、足夠勤奮、足夠吃苦，那你總有一天能實(shí)現(xiàn)你的夢想�！懊绹鴫簟钡拇恚毫挚稀⒖肆诸D、奧巴馬，這都是“美國夢”的代表。但現(xiàn)在在美國社會的流動性也不如以前高了，社會各個階層之間也是相對固化，所以很多民眾對美國的現(xiàn)狀不滿，對美國的社會狀態(tài)不滿，他們就把不滿情緒集中起來，而“占領(lǐng)華爾街”就是這種不滿情緒的集中體現(xiàn)，在這次國際金融危機(jī)期間，有一批人跑到華爾街去扎了賬篷，長時間住在那里，占領(lǐng)華爾街。當(dāng)時美國的政客就有人嘲笑他們，說這些人是美國社會的失敗者，失足者，他們來這里是因?yàn)樗麄兪?……（未完，全文共11678字，當(dāng)前僅顯示2778字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體走向?qū)χ袊?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（下）》）