目錄/提綱:……
一是防止把個(gè)別醞釀變成形式主義
二是防止用征求意見取代會(huì)議決定
三是防止用強(qiáng)調(diào)集中排斥民主意見
四是防止用果斷拍板違反議事程序
五是防止用敢于負(fù)責(zé)超越集體領(lǐng)導(dǎo)
一是要嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事程序
二是要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度
三是要嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度
一要做到分工不分家、主官不主觀、分管不專斷
二要堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎(jiǎng)懲統(tǒng)一、績(jī)效統(tǒng)一
三要顧全大局、互相配合、搞好協(xié)調(diào)
……
依靠集體領(lǐng)導(dǎo)抓好部隊(duì)建設(shè)
堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo),是每個(gè)班子成員參與決策的多因素、多環(huán)節(jié)的過程,必須解決好以下幾個(gè)方面的問題。
擺正個(gè)人位置,平等參與集體領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)揮黨委“一班人”的集體智慧,把部隊(duì)建設(shè)搞好,是貫徹民主集中制的根本目標(biāo)。黨委成員在議事中積極平等地參與集體領(lǐng)導(dǎo),是衡量正副書記民主作風(fēng)和黨委成員黨性強(qiáng)弱的重要尺度。作為黨委書記,在平等議事上要有一個(gè)準(zhǔn)確定位:正副書記是黨委班子的牽頭人和日常工作的主持者,要自覺置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下,不能凌駕于集體領(lǐng)導(dǎo)之上;正副書記與委員的關(guān)系是平等關(guān)系,要用
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討論決定重大問題的基本前提,但并不能因此取代會(huì)議集體決定。三是防止用強(qiáng)調(diào)集中排斥民主意見。黨委書記要善納群言,正確實(shí)施集中,尊重少數(shù)人和個(gè)別人不同意見,防止因共同利益而集體違紀(jì)違規(guī)。四是防止用果斷拍板違反議事程序。處事果斷是書記應(yīng)具備的素質(zhì),但果斷不能武斷,統(tǒng)攬不能獨(dú)攬,要防止程序簡(jiǎn)化而使會(huì)議決策走過場(chǎng);要防止用主官碰頭、個(gè)別通氣、文件傳批等方式?jīng)Q定重大問題。五是防止用敢于負(fù)責(zé)超越集體領(lǐng)導(dǎo)。敢于負(fù)責(zé)是黨委書記應(yīng)有的魄力,但必須以服從集體領(lǐng)導(dǎo)為前提,不能離開集體領(lǐng)導(dǎo)顯示個(gè)人魄力,更不能憑個(gè)人意志干越職越權(quán)的事。
個(gè)人服從組織,自覺接受集體領(lǐng)導(dǎo)
黨委實(shí)施正確決策,離不開集體領(lǐng)導(dǎo)功能的發(fā)揮,而個(gè)人服從組織是保證黨委決策正確運(yùn)行的基礎(chǔ)。黨委書記維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,一方面要自覺服從和接受集體領(lǐng)導(dǎo),另一方面要善于把“一班人”團(tuán)結(jié)和凝聚在集體領(lǐng)導(dǎo)之下,實(shí)踐中,要自覺抓好以下制度的貫徹落實(shí),防止個(gè)人游離于集體領(lǐng)導(dǎo)之外。一是要嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事程序。對(duì)部隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,要堅(jiān)持黨委集體討論決定,不能用辦公會(huì)、碰頭會(huì)甚至傳閱件替代黨委決策。二是要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。在本級(jí)黨委和部隊(duì)建設(shè)遇到重大問題時(shí),要及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨委;班子成員對(duì)分管的工作遇到新問題時(shí),也要按照集體領(lǐng)導(dǎo)和首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)的原則及時(shí)報(bào)告,要謹(jǐn)防“一把手腐敗”和“集體闖紅燈”。三是要嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。要通過召開
民主生活會(huì)、參加黨小組活動(dòng)等,堅(jiān)持經(jīng)常性的談心交心,特別是對(duì)出現(xiàn)不良苗頭和錯(cuò)誤傾向的同志,要敢于和善于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器。
嚴(yán)格責(zé)任追究,防止脫離集體領(lǐng)導(dǎo)
在執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制方面,一些單位存在一些不容忽視的問題:有的對(duì)黨委作出的決議,合意的就執(zhí)行,不合意的就懈怠,甚至在執(zhí)行中變形走樣;有的黨委決策后分工不明確,黨委成員對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,工作抓得不到位,影響了落實(shí)的質(zhì)量和效果。在這個(gè)問題上要注意三點(diǎn):一要做到分工不分家、主官不主觀、分管不專斷。軍政主官既要各負(fù)其責(zé),又要相互支持、相互合作、相互補(bǔ)臺(tái);既要對(duì)副職充分信任,放手讓副職大膽工作,又要 ……(未完,全文共1833字,當(dāng)前僅顯示1165字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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