我區(qū)重點行業(yè)環(huán)境問題調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、徐匯區(qū)重點行業(yè)特點及污染狀況
（一）國控企業(yè)
（二）電鍍行業(yè)
（三）集成電路生產(chǎn)制造行業(yè)
三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的具體問題和處理意見
（二）上海老鳳祥有限公司存在涉重金屬危險廢物貯存管理和廢氣治理不完善的問題
（七）上海新進半導(dǎo)_造有限公司存在排水系統(tǒng)雨、污水管道無法準確辨認的問題
（九）捷普科技（上海）有限公司存在污水處理設(shè)施臭氣擾民的問題
四、行業(yè)共性問題、存在的原因及相應(yīng)的對策
（一）國控企業(yè)
（二）電鍍行業(yè)
（三）集成電路生產(chǎn)制造行業(yè)
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2013年我區(qū)重點行業(yè)環(huán)境問題調(diào)查報告

前言
根據(jù)市總隊發(fā)布的《上海市區(qū)（縣）環(huán)境監(jiān)察工作考核內(nèi)容及標準》中對重點行業(yè)專項整治的考核標準及方法，徐匯區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊（以下簡稱：徐匯支隊）于2013年5月制定了《2013年徐匯區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊重點行業(yè)整治工作方案》。根據(jù)《方案》確定的時間節(jié)點，在5、6兩月間，徐匯支隊對列入本年度三個重點行業(yè)的相關(guān)企業(yè)從污染狀況，以及存在的具體問題等開展現(xiàn)場調(diào)研，并通過進一步分析梳理，形成了《2013年徐匯區(qū)重點行業(yè)環(huán)境問題調(diào)查報告》。
一、徐匯區(qū)重點行業(yè)特點及污染狀況
（一）國控企業(yè)
根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)2013年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單的通知》（環(huán)辦〔2013〕29號），本年度徐匯區(qū)共有2家企業(yè)列入國家重點監(jiān)控企業(yè)名單，分別是上海陽晨排水運營有限公司龍華水質(zhì)凈化廠（以下簡稱：龍華水質(zhì)凈化廠）和上海陽晨排水運營有限公司長橋水質(zhì)凈化廠（以下簡稱：長橋水質(zhì)凈化廠），均屬于城鎮(zhèn)污水處理廠，是徐匯區(qū)區(qū)完成十二五規(guī)
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（一）龍華水質(zhì)凈化廠和長橋水質(zhì)凈化廠均存在在線監(jiān)控設(shè)備超期服役導(dǎo)致設(shè)備故障率高、數(shù)據(jù)失真情況時有發(fā)生；危險廢物貯存管理不規(guī)范等兩大問題。對此，支隊一方面依據(jù)今年環(huán)保部的通報及市局總量處的有關(guān)要求，配合區(qū)環(huán)保局污防科督促兩廠按照計劃的時間節(jié)點完成在線監(jiān)控設(shè)備及中控系統(tǒng)的更新改造工作；另一方面，支隊將于7月，通過《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法意見書》的形式，向上海陽晨排水運營有限工作提出危險廢物貯存管理規(guī)范化的具體要求和時間節(jié)點，加強后續(xù)執(zhí)法監(jiān)督，確保到今年底前完成相關(guān)設(shè)施改造和完善工作。
（二）上海老鳳祥有限公司存在涉重金屬危險廢物貯存管理和廢氣治理不完善的問題。對此，支隊已通過《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法意見書》的形式，告知了該公司有關(guān)整改要求，該公司也正在積極落實有關(guān)整改工作。
（三）由于上海松下半導(dǎo)體有限公司已因市場變化，暫時停止電鍍車間的生產(chǎn)，上海怡能置業(yè)管理有限公司目前管理的電鍍廢水處理設(shè)施實際已不再處理電鍍廢水。對此，支隊將加大宣傳教育工作，力爭促使其徹底停止電鍍項目，做好拔點工作。
（四）中國電子科技集團公司第二十一研究所在6月的抽查中被發(fā)現(xiàn)雨水總排放口內(nèi)水樣含油微量的六價鉻，經(jīng)該所自查，初步認為系所內(nèi)排水系統(tǒng)多次改造及沉降等多種因素導(dǎo)致污水管道和雨水管道連通，正在積極組織整改。對此，支隊一方面已開展進一步的調(diào)查取證工作，一旦發(fā)現(xiàn)存在明顯違法行為，將立案處理；另一方面，為確保整改到位，支隊已要求該所在條件允許的情況下，廢棄原有整條電鍍廢水排放管道，采取明管輸送的方式，將處理后達標的電鍍廢水通過架空管直接排放入該所污水總排放口前的污水處理設(shè)施內(nèi)。
（五）上海龍華機械廠由于是有著60余年歷史的軍械修理單位，其在電鍍污染物處理設(shè)施管理上存在很多不規(guī)范之處，且目前負責環(huán)保工作的人員非專業(yè)人員，對有關(guān)要求和規(guī)范理解有困難。對此，支隊將積極做好現(xiàn)場指導(dǎo)工作，幫助該單位進一步完善自我管理。同時，一旦發(fā)現(xiàn)其有不正常使用設(shè)施的行為，第一時間立案處理。
（六）上海先進半導(dǎo)_造股份有限公司存在環(huán)保工作多頭管理，各項整改推進速度慢，口徑不統(tǒng)一的問題。對此，支隊將積極做好上門指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)該公司各相關(guān)部門協(xié)同配合，不斷鞏固近幾年整治的成果。
（七）上海新進半導(dǎo)_造有限公司存在排水系統(tǒng)雨、污水管道無法準確辨認的問題。對此，支隊已要求其開展相關(guān)排摸工作，目前該單位已制定了整體改造計劃，準備重新鋪設(shè)所有的雨、污水管道，確保做到雨污分流。
（八）上海貝嶺股份有限公司在去年9月發(fā)生火災(zāi)后已停產(chǎn)等待搬遷，原址將改造成為一個高科技園區(qū)。目前存在人員分流，搬遷后續(xù)污染處置工作可能不到位的隱患。對此，支隊已上門與后續(xù)即將接管此地塊的園區(qū)物業(yè)公司開展溝通，督促其在支隊及區(qū)環(huán)保局有關(guān)科室的指導(dǎo)下，做好各類原有污染防治設(shè)施的拆除工作，確保不發(fā)生二次污染。
（九）捷普科技（上海）有限公司存在污水處理設(shè)施臭氣擾民的問題。對此，去年至今，支隊已要求其開展相關(guān)改造工作，相關(guān)工作正在不斷完善的過程中。
四、行業(yè)共性問題、存在的原因及相應(yīng)的對策
（一）國控企業(yè)
由于2家城鎮(zhèn)污水處理廠均興建于上世紀80年代末，雖然經(jīng)過幾輪技術(shù)改造，現(xiàn)已實現(xiàn)三級深度處理，但仍然存在因設(shè)計缺陷、設(shè)備老化等原因?qū)е碌某鏊|(zhì)氨氮超標現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，由于2廠目前的上級管理公司層級過多，包括上海陽晨排水運營有限公司、上海陽晨投資股份有限公司、上海城投控股股份有限公司，導(dǎo)致其辦事效率低下，相關(guān)整改工作推進較為緩慢。
對此，支隊計劃從以下三方面加以應(yīng)對：
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