工商所“一強(qiáng)化、兩突出”提升執(zhí)法辦案工作效能做法

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，夯實(shí)執(zhí)法辦案工作基礎(chǔ)
一是健全執(zhí)法辦案定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
二是健全執(zhí)法辦案周交流、月調(diào)度、季考核制度
三是健全執(zhí)法辦案?jìng)鲙蛶C(jī)制
二、突出工作重點(diǎn)，力促執(zhí)法辦案工作整體推進(jìn)
一是以流通領(lǐng)域食品安全和高危行業(yè)監(jiān)管工作為重點(diǎn)，加大對(duì)無照經(jīng)營的查處力度
二是以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為為重點(diǎn)，對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審查
三、突出制度建設(shè)，不斷提升工商形象
一是實(shí)行案件線索集中分析研究制
二是嚴(yán)格落實(shí)案源線索外圍調(diào)查相關(guān)制度
三是強(qiáng)化行政指導(dǎo)
……
工商所“一強(qiáng)化、兩突出”提升執(zhí)法辦案工作效能做法

今年以來，博山分局域城工商所按照分局年初工作部署，突出工作重點(diǎn)，深挖案件線索，創(chuàng)新工作機(jī)制，執(zhí)法辦案工作取得了階段性的成果。截止目前，全所共查處各類案件183件（其中，簡(jiǎn)易程序案件：102件），罰沒款入庫63萬元，萬元以上案件8件，三項(xiàng)指標(biāo)分別較去年同期提升23.5%，86.7%，53.2%。案件類型涉及無照經(jīng)營、兩虛一逃、虛假宣傳、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、流通領(lǐng)域制假售價(jià)等多個(gè)方面，執(zhí)法辦案中實(shí)施行政指導(dǎo)34起，沒有出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟案件，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。具體做法是：
一、強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，夯實(shí)執(zhí)法辦案工作基礎(chǔ)
一是健全執(zhí)法辦案定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略529字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
動(dòng)了辦案的積極性。
三是健全執(zhí)法辦案?jìng)鲙蛶C(jī)制。為了加強(qiáng)執(zhí)法辦案人員之間的學(xué)習(xí)與溝通，促進(jìn)共同提高，我所專門建立了《執(zhí)法辦案交流簿》、執(zhí)法辦案問題信箱等多條重點(diǎn)案件討論交流渠道，在辦案能手、一般案件主辦人、初級(jí)案件主辦人之間搭建了逐級(jí)遞進(jìn)、隨時(shí)溝通的相互幫帶學(xué)習(xí)鏈條，形成了“上帶下，下促上”的縱向互動(dòng)、交流機(jī)制。同時(shí)，還專門建立了辦案能手與新錄用公務(wù)員“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度，為他們壓擔(dān)子，要求其在熟悉基層業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，進(jìn)一步提升法律法規(guī)應(yīng)用操作能力。
二、突出工作重點(diǎn)，力促執(zhí)法辦案工作整體推進(jìn)
一是以流通領(lǐng)域食品安全和高危行業(yè)監(jiān)管工作為重點(diǎn)，加大對(duì)無照經(jīng)營的查處力度。我所以貫徹市局《無照經(jīng)營查處取締操作規(guī)范》為契機(jī)，開展了為期2個(gè)月的無照經(jīng)營專項(xiàng)清理行動(dòng)，立案查處無照經(jīng)營案件共62件，占案件總數(shù)的47%。另外，我們一方面利用元旦、春節(jié)、端午等節(jié)日銷售旺季，對(duì)市場(chǎng)上的食品經(jīng)營戶拉網(wǎng)式檢查，立案查處涉及食品安全案件4件，取締無照從事食品加工經(jīng)營的窩點(diǎn)2處；另一方面針對(duì)轄區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)較多的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)化工、礦山開采企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)未取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營和礦山開采的5戶企業(yè)依法立案查處。
二是以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為為重點(diǎn)，對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審查。我們專門組織針對(duì)企業(yè)年檢重點(diǎn)審查項(xiàng)目的專題培訓(xùn)，提高辦案人員的工作針對(duì)性。在企業(yè)年檢中重點(diǎn)審查企業(yè)提交的年檢材料是否屬實(shí)，是否存在兩虛一逃行為，是否存在超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動(dòng)的違法經(jīng)營行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，采取賬面檢查與現(xiàn)場(chǎng)檢查，正面詢問與側(cè)面了解相結(jié)合的方式，摸清企業(yè)的真實(shí)情況。年檢期間，我們通過年檢審查發(fā)現(xiàn)案源，立案45件。
三是以充分發(fā)揮12315舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，關(guān)注人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。我所對(duì)市局、分局轉(zhuǎn)辦、來信來函、電話投訴舉報(bào)的信訪件非常重視，專門建立了《轉(zhuǎn)辦信訪件登記臺(tái)帳》，一方面對(duì)信訪件妥善處理，另一方面檢查發(fā)現(xiàn)案件線索。今年以來，我所根據(jù)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的30余件信訪件組織專門人員，進(jìn)行深入分析，找出案件辦理的關(guān)鍵點(diǎn)，立案查處違法案件13件。
三、突出制度建設(shè)，不斷提升工商形象
一是實(shí)行案件線索集中分析研究制。我所在認(rèn)真學(xué)習(xí)市局、分局各項(xiàng)執(zhí)法辦案制度的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行了案件線索集中分析研究制，對(duì)投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑獲得的案件線索，我們隨時(shí)展開有關(guān)辦案人員、法制員參加的案件線索分析會(huì)議，集中研究制定調(diào)查方案，在未確定案源的真實(shí)性前暫不予以立案，避免影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，提高案件查處的準(zhǔn) ……（未完，全文共2335字，當(dāng)前僅顯示1484字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商所“一強(qiáng)化、兩突出”提升執(zhí)法辦案工作效能做法》）