各縣市農經管理工作會議的典型發(fā)言材料匯編（共5篇）

目錄/提綱：……
一、強化政策扶持，引導土地適度規(guī)模經營
二、創(chuàng)新流轉形式，破解規(guī)模經營主體用地難
三、規(guī)范操作程序，強化土地流轉管理服務
一、股份制改革的動因
二、股份制改革的主要做法
1、評估資產
5、健全組織
三、改制取得的成效
一、構建高效的農經管理服務平臺
二、構筑完善的農經管理工作規(guī)范
三、扎實開展好“農經管理規(guī)范年”活動
……
各縣市農經管理工作會議的典型發(fā)言材料匯編（共5篇）

堅持三個原則　把握十個節(jié)點
認真做好土地承包經營權登記試點工作
鹿泉市人民政府
2013年6月20日

鹿泉市地處省會西部,是石家莊組團縣市。全市總面積603平方公里，轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個開發(fā)區(qū)，208個行政村。地總面積33.9萬畝，其中家庭承包28萬畝，涉及農戶7.6萬戶。2010年11月,石井鄉(xiāng)黃巖村被農業(yè)部確定為全國土地承包經營權登記試點后,鹿泉市委、市政府高度重視，召開會議進行專題研究，及時掌握動態(tài)，切實解決難題。成立了以主管副市長為組長，相關部門負責人為成員的農村土地承包經營權登記試點工作領導小組，負責登記試點工作組織實施，辦公室設在市農牧局。2011年10月，將登記試點工作實施方案呈報農業(yè)部備案后正式開展登記試點，至2012年2月試點村登記工作結束。共登記面積1090畝，占該村二輪承包面積的100%。試點成果得到了部、省廳的充分肯定。主要做法是“堅持三個原則，把握十個節(jié)點”：
堅持三個原則：
一是堅持依法登記的原則。嚴格執(zhí)行《農村土地承包法》等有關土地承包經營權登記的規(guī)定，按照《農村土地承包經營權證管理辦法》規(guī)定的登記內容和程序開展土地承包經營權登記。對于農戶以其他方式承包的山場、“四荒”、機動地等，在對農戶以家庭承包方式取得的土地承包經營權進行登記后，再行登記。
二是堅持維護穩(wěn)定的原則。在保持現(xiàn)有農村土地承包關系穩(wěn)定的前提下，開展土地承包經營權登記試點工作。以已經簽訂的土地承包合同和已經頒
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略1018字，正式會員可完整閱讀）……　
10.整理歸檔。將土地承包經營權登記工作中形成的各種材料進行整理，裝訂歸檔。同時將試點工作中的空間位置圖、二輪承包信息等電子信息形成數(shù)據庫，作為土地承包經營權電子登記簿分別由市、鄉(xiāng)、村三級保管，便于管理、查詢。
通過開展土地承包經營權登記試點工作，我們的體會主要有以下三點：
一是實現(xiàn)了土地承包經營權動態(tài)監(jiān)管。通過開展土地承包經營權登記工作，將農戶共有人信息、承包地塊等所有信息錄入數(shù)據庫，形成電子檔案、電子地圖，實行土地承包經營權證的變更動態(tài)化、微機化管理，提高了效率。
二是有利于農村穩(wěn)定。通過開展土地承包經營權登記工作，對二輪土地延包工作進行了完善，進一步明確了農戶承包的地塊面積、四至，消除了農戶之間地塊四至不清等方面的糾紛隱患。
三是促進了土地承包經營權流轉。通過開展土地承包經營權登記工作，確定了農戶承包地空間位置，使農戶打消了土地流轉到期后難以返還原承包地的顧慮，由擔心流轉變?yōu)榉判牧鬓D，為適度規(guī)模經營創(chuàng)造了條件。
以上是我市土地承包經營權登記試點工作的初步探索，不足之處請各位領導、專家和兄弟縣市批評指正。




創(chuàng)新機制 強化服務
全面推進土地流轉有序開展
助力國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設
肅寧縣人民政府
2013年6月20日

尊敬的趙國嶺廳長、朱立杰副廳長、各位領導，大家好：
按照會議安排，我就肅寧縣創(chuàng)新機制，強化服務，全面推進土地流轉有序開展，助力國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設工作作一簡要匯報。
肅寧縣位于冀中平原，縣域面積不大，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，253個行政村，農業(yè)人口29萬人，耕地面積56萬畝，但農業(yè)基礎較好，為糧食主產縣、蔬菜大縣、特種動物養(yǎng)殖及加工交易集散地，農民外出務工和本地非農就業(yè)較充分，土地流轉和農業(yè)規(guī)模經營的基礎較扎實。2012年被農業(yè)部確定為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和“全國農村土地承包經營權流轉規(guī)范化管理和服務試點縣”。近年來，我縣在堅持穩(wěn)定農村土地承包經營權的基礎上，積極探索完善土地流轉機制，強化土地流轉規(guī)范化管理和服務，大力推進農村土地規(guī)模經營，極大地帶動了農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)化經營，有力地推進了國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。截至2012年底，全縣農村土地流轉面積累計達到9.98萬畝，占全縣土地面積的18%，規(guī)模流轉面積占土地流轉總面積的65%，其中100畝以上的規(guī)模流轉面積達3.5萬畝，占土地流轉總面積的35%。2013年前5個月，新增規(guī)模土地流轉面積近萬畝。我縣土地流轉的做法引起了省市新聞媒體的關注，河北電視臺、河北日報、滄州日報等先后對我縣土地流轉工作進行了專題報道。我們的主要做法是：
一、強化政策扶持，引導土地適度規(guī)模經營
　　為推進土地流轉工作順利開展，我縣成立了以縣長為組長、縣委副書記、政府主管副縣長為副組長，相關單位一把手及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的土地流轉工作領導小組，先后召開縣委常委會、黨政聯(lián)席會和政府常務會，聽取土地流轉工作情況匯報，研究協(xié)調解決土地流轉工作中存在的問題和困難。出臺了《肅寧縣推進農村土地承包經營權流轉促進設施農業(yè)發(fā)展獎勵辦法》、《關于推進農村土地承包經營權流轉實施方案》、《肅寧縣扶持農民合作經濟組織發(fā)展獎勵辦法》、《肅寧縣農民合作社星級評定辦法》等一系列文件。對一次性流轉土地50畝以上發(fā)展設施農業(yè)并建成連片園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每畝獎勵400元；對一次性流轉土地100畝以上，從事大田作物規(guī)模生產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每畝獎勵200元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要用于獎補規(guī)模經營主體開展農業(yè)生產基礎設施建設；對本年度評為星級農民合作經濟組織的，按星級分別給予3－30萬元的獎勵；對產品通過省級知識產權審定的，給予5萬元獎勵；對產品獲得國家專利或通過國家級知識產權審定的，給予10萬元獎勵；對獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品的，分別給予2萬元、3萬元、5萬元的獎勵；對所使用的商標被認定為省著名商標和國家馳名商標的，分別給予10萬元、50萬元的獎勵。2012年度，共發(fā)放各項獎勵資金870萬元。
二、創(chuàng)新流轉形式，破解規(guī)模經營主體用地難
　　為保障新型農業(yè)規(guī)模經營主體及時流入土地，我們經過廣泛調研，探索推行了預流轉模式，即由農戶向村委會提交包括希望流出的地塊、面積、流轉期限、最低流轉費標準等內容的委托書，村委會篩選審核后與農戶簽訂預流轉合同，報鄉(xiāng)土地流轉中心，由鄉(xiāng)上報縣土地流轉中心，縣土地流轉中心匯總后統(tǒng)一對外發(fā)布土地流轉信息，一旦有合適的規(guī)模投資主體，由鄉(xiāng)土地流轉服務中心指導流轉雙方簽訂流轉合同。2012年共簽訂預流轉合同2081份，預流轉面積9327畝。預流轉模式的推行，增加了規(guī)模用地儲備，縮減了流轉雙方土地對接的周期和難度，為規(guī)模經營主體的發(fā)展注入了“催化劑”。據統(tǒng)計，全縣流轉的土地當中，51%流入到農民合作社，14%流入到專業(yè)大戶和家庭農場。
三、規(guī)范操作程序，強化土地流轉管理服務
　　一是搭建平臺。投資15萬元建起了縣鄉(xiāng)兩級農村土地承包經營權流轉管理服務中心，配備了工作人員和辦公設備，建立完善了土地流轉工作制度。各村也分別依托“四個覆蓋”網絡，扎實推進土地流轉工作順利開展。二是規(guī)范程序。統(tǒng)一印制了《肅寧縣農村土地流轉合同》、《肅寧縣農村土地預流轉合同》，進一步完善了合同內容，規(guī)范了流轉程序。土地流轉價格經雙方協(xié)商，按現(xiàn)行小麥或玉米的市場價格核算，以現(xiàn)金支付，建立動態(tài)增長機制，保障了轉出土地農戶的權益。 ……（未完，全文共12022字，當前僅顯示2860字，請閱讀下面提示信息。收藏《各縣市農經管理工作會議的典型發(fā)言材料匯編（共5篇）》）