目錄/提綱:……
一、出租娛樂場(chǎng)所的消防安全管理狀況
(一)安全意識(shí)差,消防安全責(zé)任不落實(shí)
(二)火災(zāi)隱患多,消防安全投入不到位
(三)管理水平低,消防日常管理不到位
(四)查處難度大,消防安全監(jiān)管不到位
二、出租娛樂場(chǎng)所的消防安全管理對(duì)策
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,建立有效的消防監(jiān)管機(jī)制
(二)開展“四個(gè)能力”建設(shè),規(guī)范場(chǎng)所的消防安全管理行為
(三)開展“戶籍化”管理工作,強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查
一是要明確場(chǎng)所的消防安全主體責(zé)任
二是要落實(shí)“三項(xiàng)報(bào)備”工作
……
淺談出租娛樂場(chǎng)所的消防安全狀況及對(duì)策
近年來,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,部分娛樂場(chǎng)所發(fā)生了租賃關(guān)系,導(dǎo)致此類場(chǎng)所消防安全責(zé)任得不到有效落實(shí),火災(zāi)隱患較為突出,發(fā)生火災(zāi)后引起的社會(huì)矛盾也比較尖銳,加強(qiáng)出租娛樂場(chǎng)所的管理就顯得十分必要。筆者結(jié)合工作實(shí)際就出租娛樂場(chǎng)所的消防安全管理工作談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、出租娛樂場(chǎng)所的消防安全管理狀況
。ㄒ唬┌踩庾R(shí)差,消防安全責(zé)任不落實(shí)。部分場(chǎng)所在簽訂租賃合同時(shí),租賃雙方未在合同中明確雙方的消防安全狀況和消防安全職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不明晰。絕大多數(shù)娛樂場(chǎng)所在出租時(shí)不向工商和消防部門變更營業(yè)執(zhí)照和《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、
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法制觀念淡薄,不會(huì)開展消防日常管理工作,部分場(chǎng)所的日常管理工作浮于表面,疏散通道堵塞、安全出口上鎖、常閉式防火門不能保持常閉等習(xí)慣性消防違法違章行為大量存在,消防設(shè)施、器材不定期維護(hù)保養(yǎng),現(xiàn)場(chǎng)的消防安全得不到有效保障。承租人不組織內(nèi)部員工開展消防宣傳、培訓(xùn),不定期開展消防演練,員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力低下。
(四)查處難度大,消防安全監(jiān)管不到位。租賃娛樂場(chǎng)所大多規(guī)模不大,多分布在城郊或
農(nóng)村,是消防監(jiān)督管理中的“難點(diǎn)”,由于受警li不足的影響,甚至在個(gè)別地區(qū)已成為“盲點(diǎn)”。由于部分場(chǎng)所的營業(yè)執(zhí)照沒有及時(shí)變更,對(duì)此類場(chǎng)所的違法行為進(jìn)行消防行政處罰時(shí)在調(diào)查取證方面也有一定難度,導(dǎo)致一些違法行為得不到及時(shí)嚴(yán)肅的查處。
二、出租娛樂場(chǎng)所的消防安全管理對(duì)策
。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”管理,建立有效的消防監(jiān)管機(jī)制。近年來,各地將消防工作劃分成若干個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居民委員會(huì)的職能作用,將場(chǎng)所列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象實(shí)現(xiàn)有效_。轄區(qū)派出所要根據(jù)場(chǎng)所的規(guī)模準(zhǔn)確界定場(chǎng)所是否屬于消防安全重點(diǎn)單位,明確重點(diǎn)單位由兼職消防民警負(fù)責(zé)監(jiān)管,一般單位由社區(qū)民警監(jiān)管,防止失控漏管。公安派出所和消防部門要加強(qiáng)與工商、文化、衛(wèi)生、建設(shè)等部門的配合,建立聯(lián)合審批和協(xié)作辦案機(jī)制,齊抓共管,齊心協(xié)力,形成工作合力,確保監(jiān)管到位。
。ǘ╅_展“四個(gè)能力”建設(shè),規(guī)范場(chǎng)所的消防安全管理行為。一是要組織對(duì)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),著力提高場(chǎng)所承租人的消防法制意識(shí)、消防安全意識(shí)和消防安全管理水平,使其成為消防工作的“明白人”。承租人要根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》公安部61號(hào)令的要求開展消防日常管理工作,規(guī)范場(chǎng)所的消防日常管理行為。二是要組織場(chǎng)所員工開展消防安全知識(shí)的培訓(xùn),定期開展消防演練,努力提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和逃生自救的能力。三是要指導(dǎo)場(chǎng)所開展“標(biāo)桿示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),督促單位落實(shí)防火檢查、防火巡查、火災(zāi)隱患整改等制度,加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),對(duì)消防設(shè)施實(shí)行“標(biāo)識(shí)化”管理,全面提升場(chǎng)所防范火災(zāi)的能力。
。ㄈ╅_展“戶籍化”管理工作,強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查。一是要明確場(chǎng)所的消防安全主體責(zé)任。堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確租賃雙方的消防安全責(zé)任,對(duì)不具備租賃條件的場(chǎng)所不得租賃。二是要落實(shí)“三項(xiàng)報(bào)備”工 ……(未完,全文共2011字,當(dāng)前僅顯示1279字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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