油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗介紹

目錄/提綱：……
一、耒陽市基本市情
三、耒陽發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的主要做法
一是加大政策扶持
二是加大財政支持
三是創(chuàng)新信貸新模式
一是黨委政府“促”
（一）、我市以林改發(fā)證為契機，促進林地流轉(zhuǎn)
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組“引”
三是大戶公司“帶”
一是公司、大戶規(guī)范租賃經(jīng)營方式，帶動當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)，解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入
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耒陽市油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗介紹


一、耒陽市基本市情
耒陽歷史悠久，人文底蘊深厚，是神農(nóng)創(chuàng)耒之地、造紙術(shù)發(fā)明家蔡倫的故鄉(xiāng)，素有“荊楚名區(qū)”、“三湘古邑”的美譽�？偯娣e2656平方公里，總?cè)丝?30萬，轄35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，676個村。近年來，我市堅定貫徹落實省委、省政府加強“一化三基”的戰(zhàn)略部署，按照“堅持科學(xué)發(fā)展，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路，圍繞 “承接珠三角，配套長株潭；學(xué)趕長瀏望，領(lǐng)跑大湘南”的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇，迎難而上，市域經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。在全國縣域經(jīng)濟綜合實力排名中，我市由上一年度的181位上升到160位，前進了21位，在中部地區(qū)的排名由2005年的33位上升到了22位，在湖南省排名第六。二、耒陽市油茶發(fā)展現(xiàn)狀
耒陽屬于典型的江南丘陵地帶，適合油茶生長，耒陽油茶種
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作社等6個，200畝以上造林大戶有200多戶。
三、耒陽發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的主要做法
1、政府引導(dǎo)為油茶產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展平臺
油茶產(chǎn)業(yè)投資大，周期長，油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的扶持。我市在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的過程中，注重政府的引導(dǎo)作用，通過多種方式對油茶產(chǎn)業(yè)予以支持。
一是加大政策扶持。2008年，我市出臺了《耒陽市關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的實施意見》，對新造油茶林實行獎補政策，由政府免費提供良種嫁接油茶苗，并分三年補助管撫費200元/畝；對于墾復(fù)油茶林，每畝補助50元。2009年，我市又制定了《耒陽油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》，進一步完善了全市油茶發(fā)展措施，對油茶發(fā)展基金的籌措、使用、補助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序等作了詳細(xì)的規(guī)定。去年我市農(nóng)機部門對用于油茶整地的小型挖機實行了農(nóng)機購置補貼，支持油茶林整地、墾復(fù)工作；交通部門在通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)項目上，對重點油茶基地項目，進行重點傾斜，重點支持。經(jīng)過積極爭取，我市已列入了國家級油茶示范縣。這些政策和措施的制定實施，都有利于我市油茶產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二是加大財政支持。從2008年起，我市規(guī)定每年按1.00元/噸從煤炭規(guī)費中收取育林基金用于林業(yè)生產(chǎn)，重點加大對油茶獎補力度，由市財政按時足額獎補到位。截止目前，我市用于油茶產(chǎn)業(yè)的財政投入總計2000萬元。我市列入全國第二批資源枯竭型城市以后，市委、市政府明確規(guī)定，每年從中央財政對耒陽枯竭型城市的扶持資金中，拿出1000萬元用于鼓勵油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
三是創(chuàng)新信貸新模式。金融支持油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)是我市油茶建設(shè)的新模式。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)前期投入較大，必須暢通各種投資渠道，去年以來，通過主動與上級金融機構(gòu)協(xié)調(diào)，我市創(chuàng)新開展了油茶林權(quán)抵押貸款試點工作，市政府與市農(nóng)村信用合作聯(lián)社合作，市政府負(fù)責(zé)將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及上級油茶發(fā)展專項資金在市聯(lián)社設(shè)立專帳，并負(fù)責(zé)組織全市油茶林的現(xiàn)場核實、頒證、資產(chǎn)評估、貸款戶推薦工作，耒陽市農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)全市油茶林每畝1000元的信貸資金發(fā)放。2008年至今，全市各金融部門先后發(fā)放油茶林基地建設(shè)貸款6000萬元。
2、林地流轉(zhuǎn)為油茶產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造積極條件
發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，林地是最基礎(chǔ)的要素。我市人均林地面積小而分散，無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，一直是實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)化的重要障礙。為此，我市從加強領(lǐng)導(dǎo)、示范帶動等多個方面著手，念好“促、引、帶”三字經(jīng)。
一是黨委政府“促”。 市委、市政府注重引導(dǎo)，加強服務(wù)，切實抓好林地流轉(zhuǎn)的宏觀調(diào)控和中介服務(wù)。（一）、我市以林改發(fā)證為契機，促進林地流轉(zhuǎn)。有了林權(quán)證，廣大林農(nóng)就能夠與造林大戶、公司簽訂林地流轉(zhuǎn)合同，造林大戶、公司辦理林權(quán)證后也可以享受優(yōu)惠政策。（二）、我市于2009年8月組建成立了林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，建立了荒蕪林地動態(tài)臺賬，加強對外出務(wù)工林農(nóng)的引導(dǎo)，促進林地低成本、高效率的流轉(zhuǎn)。交易中心成立以來，已辦理資產(chǎn)評估280宗，進行林權(quán)抵押登記89 ……（未完，全文共3060字，當(dāng)前僅顯示1546字，請閱讀下面提示信息。收藏《油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗介紹》）