谷春立在全省煤礦企業(yè)兼并重組工作視頻會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、前一階段煤礦停產(chǎn)整頓情況
（一）堅(jiān)決做到“真停”
（二）堅(jiān)決做到“真查”
（三）堅(jiān)決做到“真改”
（四）堅(jiān)決做到程序規(guī)范
（五）堅(jiān)決做到嚴(yán)格監(jiān)管和服務(wù)
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真做好煤礦停產(chǎn)整頓下一步工作
（一）要做到安全隱患徹查徹改
（二）要做好達(dá)標(biāo)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收
（三）要繼續(xù)做好未達(dá)標(biāo)煤礦的整改工作
（四）要做好煤礦停產(chǎn)整頓與退出市場(chǎng)的結(jié)合
一是淘汰關(guān)閉一批
二是長(zhǎng)期停產(chǎn)一批
三是自愿重組一批
……
谷春立同志在全省煤礦企業(yè)
兼并重組工作視頻會(huì)議上的講話

(2013年5月10日)

八寶煤礦“3•29”瓦斯爆炸事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，按照國(guó)家安監(jiān)總局的要求，于3月30日作出了全省煤礦停產(chǎn)整頓的決定，積極推進(jìn)全省煤礦加速查改隱患，確保安全生產(chǎn)。為了使符合條件的煤礦盡快恢復(fù)生產(chǎn)，省安委會(huì)于4月5日專門印發(fā)通知，要求各市（州）和各縣（市、區(qū)）政府積極做好經(jīng)查改隱患后符合條件的煤礦恢復(fù)生產(chǎn)工作，截至4月20日，全省已有數(shù)十家煤礦恢復(fù)生產(chǎn)。和龍慶興“4•20”瓦斯爆炸事故后，國(guó)家安監(jiān)總局再次要求全省所有煤礦全面停產(chǎn)整頓。在省委、省政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)王儒林書記在“4•24”煤礦生產(chǎn)安全座談會(huì)上講話和巴音朝魯省長(zhǎng)多次重要批示指示精神，按照“真停、真查、
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略576字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的最大殺手，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府監(jiān)管主體責(zé)任是保護(hù)礦工生命的可靠基石，落實(shí)“七項(xiàng)規(guī)定”和六大安全系統(tǒng)是保護(hù)礦工生命的最大福祉�；顒�(dòng)期間，全省煤礦組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)討論443次，礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、班組長(zhǎng)簽訂承諾書12194份，進(jìn)行安全培訓(xùn)34471人次，查找差距和問題716個(gè)。第二階段，組織全省所有煤礦全面查找各類安全隱患。所有煤礦企業(yè)普遍聘請(qǐng)專家，研究制定停產(chǎn)整頓期間井下隱患排查治理的具體方法和方案，明確下井人數(shù)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并由市（州）、縣（市、區(qū)）政府共同組織專家在井下監(jiān)督實(shí)施。全省煤礦已排查各類隱患2085處，正在繼續(xù)深入排查治理中。第三階段，從今天開始，將重點(diǎn)推進(jìn)煤礦對(duì)已排查出的隱患進(jìn)行徹底整改，隱患不消除，堅(jiān)決不準(zhǔn)驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)。
（三）堅(jiān)決做到“真改”。堅(jiān)持一礦一策，科學(xué)整治，特別是注重解決好停產(chǎn)整頓中出現(xiàn)的新隱患。針對(duì)停產(chǎn)整頓期間綜采面存在煤炭自燃發(fā)火、壓垮綜采支架等隱患，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府組織專家組同各煤礦的專家組制定實(shí)施隱患整治方案，有效地解決了全省49個(gè)綜采工作面停產(chǎn)后頂板壓力顯現(xiàn)、綜采架下沉、自燃發(fā)火等問題。吉煤集團(tuán)分別從中國(guó)礦大、重慶煤科院、沈陽(yáng)煤科院等國(guó)內(nèi)知名院所和遼寧、黑龍江等地大型煤礦聘請(qǐng)32名專家，幫助制定隱患排查方案，對(duì)井下重大安全隱患進(jìn)行技術(shù)鑒定，并提出處理意見，全面指導(dǎo)煤礦隱患徹底排查治理工作。
（四）堅(jiān)決做到程序規(guī)范。省安委會(huì)針對(duì)煤礦停產(chǎn)整頓工作先后出臺(tái)6個(gè)規(guī)范性文件，要求依靠專家科學(xué)決策，對(duì)各階段工作程序和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。制定了實(shí)施方案，明確了停產(chǎn)整頓工作5項(xiàng)法規(guī)依據(jù)，確定了停產(chǎn)整頓驗(yàn)收及強(qiáng)化安全監(jiān)管的16條規(guī)定、停產(chǎn)整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收細(xì)則3個(gè)方面9項(xiàng)內(nèi)容，規(guī)定了煤礦企業(yè)、駐礦督導(dǎo)組、市（州）和縣（市、區(qū)）政府、省巡視組的責(zé)任，通過齊抓共管，省、市、縣和企業(yè)共同推動(dòng)停產(chǎn)整頓工作。
（五）堅(jiān)決做到嚴(yán)格監(jiān)管和服務(wù)。省委、省政府明確要求，在嚴(yán)格監(jiān)督煤礦進(jìn)行停產(chǎn)整頓的同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)措施，有效推動(dòng)工作。鼓勵(lì)企業(yè)、縣（市、區(qū)）和市（州）政府同時(shí)組織各自的專家組聯(lián)合審查企業(yè)的隱患排查治理方案。省安委會(huì)先后兩次下發(fā)文件，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的前提下，對(duì)工作進(jìn)行優(yōu)化，簡(jiǎn)化了轉(zhuǎn)段申請(qǐng)、審定等相關(guān)手續(xù)。針對(duì)個(gè)別地方工作把握不到位的問題，以省安委會(huì)名義專門下發(fā)文件，重申有關(guān)規(guī)定，有序推進(jìn)停產(chǎn)整頓期間及時(shí)排查和有效治理井下隱患。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真做好煤礦停產(chǎn)整頓下一步工作
目前，按照省委、省政府的部署，全省煤礦停產(chǎn)整頓工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，大部分煤礦按照《全省煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓工作實(shí)施方案》的要求，陸續(xù)完成了第一、第二階段工作任務(wù)，將全面進(jìn)行隱患整改，并在此基礎(chǔ)上，開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收階段的工作。各地要加大工作力度，切實(shí)做好隱患整改和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
（一）要做到安全隱患徹查徹改。進(jìn)入全面整改階段，煤礦企業(yè)要針對(duì)排查出的隱患，按照治理方案，逐一落實(shí)整改措施，落實(shí)整改 ……（未完，全文共3200字，當(dāng)前僅顯示1616字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《谷春立在全省煤礦企業(yè)兼并重組工作視頻會(huì)議上的講話》）