關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備情況及下一階段工作任務(wù)的匯報

目錄/提綱：……
一、第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的總體要求
（一）普查的主要任務(wù)
（二）普查的對象和時間
（三）普查內(nèi)容
（四）普查方法
3、非聯(lián)網(wǎng)直報單位：由普查員入戶登記，使用PDA采集數(shù)據(jù)
4、個體經(jīng)營戶：由普查員入戶登記，使用PDA采集數(shù)據(jù)
（五）普查的進(jìn)度安排
1、普查準(zhǔn)備階段（2013年12月底前）
2、普查登記和數(shù)據(jù)處理階段（2014年1—6月）
3、資料開發(fā)應(yīng)用階段(2014年6月－2015年)
一是現(xiàn)代信息技術(shù)第一次應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)普查
二是更加注重部門參與
四是工作節(jié)奏更為緊湊，各級普查數(shù)據(jù)公布的時效性將進(jìn)一步提高
二、我市經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作情況
（一）機(jī)構(gòu)組建
（二）研究制定全市普查實施方案
（三）初步建立責(zé)任清晰的普查工作機(jī)制
（四）做好普查經(jīng)費(fèi)和物資申請準(zhǔn)備工作
（五）宣傳信息工作已經(jīng)啟動
三、下一階段主要工作任務(wù)（正式登記開始前準(zhǔn)備工作）
（一）落實普查經(jīng)費(fèi)與物質(zhì)保障
（二）開展普查專項試點(diǎn)工作
（三）開展普查區(qū)劃分和電子地圖繪制
（四）開展行政登記資料比對
（五）選聘與培訓(xùn)普查人員
（六）開展全市基本單位核查
（七）全面啟動普查宣傳工作
（八）加強(qiáng)對普查準(zhǔn)備工作的督導(dǎo)
四、提請領(lǐng)導(dǎo)小組審議和討論確定的事項
（一）召開全市第三次經(jīng)濟(jì)普查動員大會
（二）審議《沈陽市第三次經(jīng)濟(jì)普查實施方案》（審議稿，簡稱《普查方案》）
1、……
關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備情況
及下一階段工作任務(wù)的匯報

沈陽市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長 沈陽市統(tǒng)計局局長
李 長 斌

2013年8月26日

春明常務(wù)副市長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
2012年11月9日，國務(wù)院發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2012〕60號），決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。今年6月3日，市政府下發(fā)了《沈陽市人民政府關(guān)于做好全市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（沈政發(fā)〔2013〕21號），正式啟動了我市經(jīng)濟(jì)普查工作。一會兒，春明常務(wù)副市長還要就做好全市三經(jīng)普工作提出要求，我們要全面貫徹落實好。下面，我就第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的總體要求、，并就提請領(lǐng)導(dǎo)小組審議的事項做以說明。
一、第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的總體要求
（一）普查的主要任務(wù)。這次普查的主要任務(wù)是，摸清各類單位的基本情況，全面調(diào)查了解二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)
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業(yè)直接填報普查表。
3.非聯(lián)網(wǎng)直報單位：由普查員入戶登記，使用PDA采集數(shù)據(jù)。
4.個體經(jīng)營戶：由普查員入戶登記，使用PDA采集數(shù)據(jù)。普查后，抽取一定比例的個體經(jīng)營戶由國家統(tǒng)計局調(diào)查隊進(jìn)行配套抽樣調(diào)查。
（五）普查的進(jìn)度安排。這次普查從2013年初開始，到2015年結(jié)束。大體分三個階段：
1.普查準(zhǔn)備階段（2013年12月底前）。主要工作是：組建普查機(jī)構(gòu)、制定普查方案、開展普查綜合試點(diǎn)、確定核查單位底冊、繪制普查區(qū)域電子地圖、選調(diào)和培訓(xùn)普查員和普查指導(dǎo)員。
2.普查登記和數(shù)據(jù)處理階段（2014年1—6月）。主要工作是：普查登記、普查數(shù)據(jù)處理。
3.資料開發(fā)應(yīng)用階段(2014年6月－2015年)。主要工作是：發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)、編輯出版經(jīng)濟(jì)普查年鑒、圍繞重大課題對普查資料開展深入的分析研究。
綜觀第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的方案設(shè)計，與前兩次相比，呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)：一是現(xiàn)代信息技術(shù)第一次應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)普查。將首次繪制電子普查區(qū)圖、對普查對象進(jìn)行GPS定位、并拍攝相關(guān)證照、普查數(shù)據(jù)將實現(xiàn)全部在線傳輸；二是更加注重部門參與。有關(guān)部門在單位查找、數(shù)據(jù)核實和認(rèn)定等方面的職責(zé)更加明確；三是取消全國統(tǒng)一的清查摸底，正式登記前的單位核查工作由各地根據(jù)實際自行組織；四是工作節(jié)奏更為緊湊，各級普查數(shù)據(jù)公布的時效性將進(jìn)一步提高。這些創(chuàng)新舉措必將帶來普查質(zhì)量和效率的顯著提升，同時也給普查的組織實施帶來了許多新的挑戰(zhàn)。加之，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜，城市體量日益加大，社會信用程度不高，普查對象素質(zhì)參差不齊等客觀原因，我市的“三經(jīng)普”將面臨普全單位難、普查對象配合難等困難，需要采取切實措施加以解決。
二、我市經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作情況
到目前為止，我市經(jīng)濟(jì)普查主要完成了以下幾項工作：
（一）機(jī)構(gòu)組建。市政府于今年6月先后下發(fā)了《沈陽市人民政府關(guān)于做好全市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（沈政發(fā)〔2013〕21號）和《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于成立沈陽市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（沈政辦發(fā)〔2013〕41號）。成立了由市委常委、常務(wù)副市長顧春明任組長，市政府副秘書長、統(tǒng)計局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，49個部門為成員的沈陽市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計局。8月初，全市區(qū)縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查機(jī)構(gòu)已按要求全部組建完成。
（二）研究制定全市普查實施方案。為科學(xué)制定我市經(jīng)濟(jì)普查實施方案，市經(jīng)普辦組織召開各專業(yè)、各區(qū)縣不同層面的研討會，并就組織實施及具體業(yè)務(wù)技術(shù)問題進(jìn)行深入調(diào)研。參照國家、省普查方案的總體框架，結(jié)合我市實際情況，制定了《沈陽市第三次經(jīng)濟(jì)普查實施方案》及9個相關(guān)附件。另外，特別針對我市城市體量大、單位普全難的情況，根據(jù)省要求，借鑒同類城市的普遍做法，專門制定了《沈陽市第三次經(jīng)濟(jì)普查基本單位核查方案》。
（三）初步建立責(zé)任清晰的普查工作機(jī)制。在廣泛征求意見、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定了《沈陽市第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、成員單位工作任務(wù)和工作方式》，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)和任務(wù)，建立起崗位責(zé)任制度，以確保整體普查工作有序、高效進(jìn)行。
（四）做好普查經(jīng)費(fèi)和物資申請準(zhǔn)備工作。根據(jù)國家、省通知要求和我市經(jīng)濟(jì)普查工作的實際需要，科學(xué)測算工作量，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。與省密切溝通，積極爭取經(jīng)費(fèi)保障和設(shè)備支持。目前，市本級預(yù)算 ……（未完，全文共5117字，當(dāng)前僅顯示1797字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備情況及下一階段工作任務(wù)的匯報》）