四川省德陽市保障性安居工程建設(shè)情況匯報材料

目錄/提綱：……
一、將保障性住房管理全面融入社區(qū)管理創(chuàng)新工作
（一）實施網(wǎng)絡(luò)式的精細(xì)化管理，使社區(qū)創(chuàng)新管理在保障性住房小區(qū)全覆蓋
（三）建立警務(wù)工作站，營造小區(qū)多元共治局面
二、將規(guī)范化專業(yè)化物業(yè)服務(wù)全面覆蓋保障性住房小區(qū)
（一）完善的配套設(shè)施，使得保障性住房小區(qū)具備較好的物業(yè)服務(wù)環(huán)境
（二）配建物業(yè)經(jīng)營性用房，使得物業(yè)服務(wù)在保障性住房小區(qū)得以順利推行
三、將動態(tài)監(jiān)管全面貫穿于保障性住房分配管理
一是嚴(yán)格資格審查
二是邀請小區(qū)住戶委員會一道定期入戶走訪
三是與小區(qū)物管共同開展日常檢查
四是建立保障性住房承租家庭檔案
……
創(chuàng)新保障性住房后期管理
建 設(shè) 和 諧 優(yōu) 美 文 明 社 區(qū)
四川省德陽市保障性安居工程建設(shè)情況匯報材料
四川省德陽市住房保障局
（2013年7月19日）
近年來，德陽市始終把保障性安居工程建設(shè)作為實施民生工程的重要舉措，加快建立健全以廉租住房和公共租賃住房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，使中低收入家庭居住條件顯著改善，民生工程實效顯現(xiàn)。同時，積極探索保障性住房創(chuàng)新管理，助力民眾安居幸福夢想實現(xiàn)。
保障性住房后期管理，說到底是對入住群眾的管理和服務(wù)。在做到保障性住房小區(qū)綠樹成蔭，體育休閑設(shè)施一應(yīng)俱全，醫(yī)院、學(xué)校、市場近在咫尺的同時，為管理好保障性住房，服務(wù)好入住保障性住房的群眾，我們借德陽作為四川省唯一全國社會管理創(chuàng)新試點市，開展以社區(qū)為社會管理創(chuàng)新的基本單元和主要場所，重塑社會管理基層體系的契機，從保障性住房特點和住戶的自身實際出發(fā)，積極探索以社區(qū)管理為依托，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)為基礎(chǔ)，以服務(wù)中低收入家庭為重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道、社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)齊抓共管的工作模式，初步形成了創(chuàng)新保障性住房管理的強大合力，切實保障和改善了民生
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起保障性住房小區(qū)黨小組，確保黨的政策宣傳覆蓋，確保黨員起模范帶頭作用。
（二）建立住戶代表委員會和議事制度，引導(dǎo)入住群眾參與保障性住房小區(qū)管理
著力通過保障性住房住戶依法參與選舉居委會成員、居民小組長和民主推選居民小區(qū)長、樓（院）長，民主評議社區(qū)干部等，體現(xiàn)保障性住房住戶作為公民應(yīng)充分尊重的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進住戶作為社區(qū)居民自覺遵守社區(qū)《自治章程》、《居民公約》和《共建公約》。
針對保障性住房小區(qū)居民多為低保低收入、老弱病殘、失地農(nóng)民等特殊_，居民訴求非常復(fù)雜，其后續(xù)管理關(guān)系著長期的惠民效果和_。在社區(qū)的積極組織下，保障性住房小區(qū)逐步建立了住戶代表委員會和住戶代表議事會議制度，社區(qū)工作人員任議事會主席。小區(qū)以家庭為單位，每15至20個家庭民主推選一名議事代表。議事代表定向收集意見、參與議事并發(fā)表意見、反饋議事結(jié)果以及化解矛盾。由房管局和社區(qū)工作人員、物業(yè)企業(yè)項目主管和住戶代表委員會主任成立常設(shè)的議事代表會議機構(gòu)定期或不定期召集代表討論、商議群眾訴求，形成議決事項，組織貫徹執(zhí)行，并向群眾公布。通過民主決議涉及群眾切身利益的問題、調(diào)節(jié)矛盾糾紛、保障性住房退出、就業(yè)和小區(qū)管理規(guī)約，從就業(yè)服務(wù)、教育、醫(yī)療、社會保障、保障性住房、公共福利等方面提高了群眾參與度，保障性住房小區(qū)無一例出現(xiàn)群訪和越級上訪的事件發(fā)生。
（三）建立警務(wù)工作站，營造小區(qū)多元共治局面
由于大部分承租保障性住房的群眾受文化、年齡、能力等限制，對新環(huán)境、新生活不適應(yīng)，保障性住房小區(qū)實行了房管局、社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)合的上門服務(wù)、延伸法律服務(wù)機制，幫助居民解決困難，使其更好融入小區(qū)生活。建立社區(qū)警務(wù)工作站，社區(qū)人民調(diào)解室，宣傳法律知識和進行調(diào)解工作，避免鄰里之間總為瑣碎的小事發(fā)生糾紛，促進和諧。
我們在大力推動社區(qū)網(wǎng)格點警務(wù)工作站建設(shè)中，保障性住房小區(qū)全部建立了警務(wù)工作站，為形成點線面結(jié)合的警民聯(lián)動的小區(qū)治安防控體系，小區(qū)以警務(wù)工作站、物業(yè)公司為依托，把物管員當(dāng)治保員，把保安員當(dāng)輔警員管理使用，組建住戶代表和物業(yè)保安組成的兼職治安巡邏隊，在社區(qū)民警的帶領(lǐng)下，開展巡邏守護，最大限度地擠壓違法犯罪空間。同時樓棟長實行分工包片網(wǎng)格化管理與小區(qū)物業(yè)公司聯(lián)手全面進行物防、技防建設(shè)，大大降低了保障性住房小區(qū)發(fā)案率。在人口管理上，充分利用公安信息化建設(shè)成果，按照“以房管人”模式，對小區(qū)人口變動、房屋使用進行動態(tài)管理，做到了重點管k對象無重新犯罪，重點精神病無肇事肇禍，人口動態(tài)_效果明顯。
二、將規(guī)范化專業(yè)化物業(yè)服務(wù)全面覆蓋保障性住房小區(qū)
為使廣大的低收入住房困難家庭不僅僅“住有所居”，還要實現(xiàn)“安居樂業(yè)”，讓社會發(fā)展的成果惠及更多的困難家庭和弱勢_，共建和諧的社會環(huán)境和安定的居住環(huán)境。為此，德陽市在高標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)配套設(shè)施的同時，一直采取政府補足物業(yè)服務(wù)企業(yè)成本費用方式來減輕低收入家庭的負(fù)擔(dān)，從而使德陽的租賃性住房租金和向住戶收取的物業(yè)服務(wù)費始終保持在低位，廉租住房住戶每月收取5元，公共租賃住房以政府采購價的50％收取，并保證了租賃性保障住房小區(qū)有充分的資金完善小區(qū)公共服務(wù)配套建設(shè)，構(gòu)建小區(qū)文化。
（一）完善的配套設(shè)施，使得保障性住房小區(qū)具備較好的物業(yè)服務(wù)環(huán)境
為確保政府投入大量人力、物力和財力建設(shè)的保障性住房，能夠真正體現(xiàn)政府對中低收入群眾的關(guān)心幫助。保障性住房建設(shè)規(guī)劃時結(jié)合交通站點沿線和重大公共服務(wù)設(shè)施周邊進行設(shè)置，確保土地儲備規(guī)劃對保障性住房的用地、公建配套、基礎(chǔ)設(shè)施的有效支撐。同時，根據(jù)群眾生活需要，合理選址在市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善的區(qū)域。因供地緊張或城市發(fā)展，選址在配套設(shè)施尚不完善區(qū)域的，提前安排道路、供排水、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉仁姓A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先完善公共交通、學(xué)校、醫(yī)院、市場、文體娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，強化住房與配套設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步實施和同步建成投入使用，方便群眾及時入住，方便群眾生活。建設(shè)中按照不低于普通商品住房小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化保障性住房 ……（未完，全文共4257字，當(dāng)前僅顯示2150字，請閱讀下面提示信息。收藏《四川省德陽市保障性安居工程建設(shè)情況匯報材料》）