在市場經(jīng)濟(jì)與誠信研討會上的發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,全省市場經(jīng)濟(jì)與誠信研討會在我市隆重召開,我代表東營市委、市政府表示熱烈祝賀!并對多年來各位領(lǐng)導(dǎo)給予東營的關(guān)心支持,表示衷心的感謝!
近些年來,在省委、省政府和各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,黃河三角洲的建設(shè)和發(fā)展已引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。去年,九屆全國人大四次會議把“發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)”列入國家“十五”計劃,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織確認(rèn)東營市為“國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。1999年6月,江總書記親臨東營視察,發(fā)表重要談話并題詞“艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,加快黃河三角洲的建設(shè)和發(fā)展”;今年7月,朱基總理視察東營,對黃河三角洲建設(shè)和發(fā)展寄予厚望,并提出在入海口地區(qū)建設(shè)500萬畝速生林和100萬噸木漿項目。這些都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇。我們抓住這些機(jī)遇,從東營實(shí)際出發(fā),努力探索并初步形成了一些行之有效的發(fā)展途徑。
在發(fā)展定位上,堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一,發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì),目標(biāo)是建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮”的新經(jīng)濟(jì)區(qū)。
在發(fā)展思路上,實(shí)行“開放、改革、管理”,就是以開放為先導(dǎo),學(xué)習(xí)掌握運(yùn)用國際規(guī)則和慣例,反過頭來有針對性地改革思維方式、管理_和運(yùn)行機(jī)制,然后通過加強(qiáng)管
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用東營”的試點(diǎn)。
農(nóng)村“文明信用工程”,主要是以文明信用資質(zhì)評定為依據(jù),以優(yōu)惠放貸政策為動力,以創(chuàng)評文明信用單位為主要內(nèi)容,開展系統(tǒng)化、規(guī)范化的農(nóng)村文明誠x-教育和實(shí)踐活動。全市共評出文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,文明信用村90個,文明信用戶31004個,文明信用工商戶637個,文明信用企業(yè)19個。各農(nóng)信社共為文明信用單位發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款34億元,僅為首批文明信用單位就提供低息農(nóng)業(yè)貸款2300多萬元,直接促進(jìn)農(nóng)民增收670多萬元。農(nóng)村“文明信用工程”的實(shí)施,不僅促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且農(nóng)信社自身業(yè)務(wù)也得到快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。全市56家農(nóng)信社家家盈利,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)利稅3970萬元,比去年同期增長87.3%;不良貸款率下降到8.51%,下降4.6個百分點(diǎn),綜合業(yè)績考評在人行濟(jì)南分行管轄的山東、河南兩省名列首位。在農(nóng)村文明信用建設(shè)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我們不失時機(jī)
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并于今年6月份召開6.5萬人參加的
動員大會,對建設(shè)“信用東營”作了全面部署,市委、市政府出臺了《關(guān)于建設(shè)“信用東營”的意見》和《建設(shè)“信用東營”實(shí)施方案》。
第二,建設(shè)“信用東營”,是進(jìn)一步優(yōu)化市場秩序,加快發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。
市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)主體之間開展交換和合作的基礎(chǔ)是信用,因此,市場經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì)。社會生產(chǎn)力越發(fā)展,社會分工越細(xì),對信用的依賴度就越高,從商品買賣到資本借貸,從要素市場上的交易到證券市場上的支付,無不以信用為基本前提。江總書記指出,“沒有信用,就沒有秩序,市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展”。一個人如果不講信用,就沒有人和他交往;一個企業(yè)、一個地區(qū)如果不講信用,就會付出慘痛的代價。世界著名的美_達(dá)信會計事務(wù)所因涉嫌幫助客戶安然公司造假而陷于信用危機(jī),這個在該行業(yè)世界排名前5位的“百年老店”已于最近宣布破產(chǎn)。當(dāng)前,我們雖已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)_,但還不完善,經(jīng)濟(jì)活動中還存在一些不守信用的問題,如制假售假、逃廢債務(wù)、欺騙欺詐等,破壞了市場秩序,影響了發(fā)展大局。因此,要使東營經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展,必須把信用建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,切實(shí)抓緊抓好。
第三,建設(shè)“信用東營”,是與國際經(jīng)濟(jì)接軌,增強(qiáng)競爭力的迫切需要。
我國加入世貿(mào)組織,要求我們的一切對外活動都必須按照國際規(guī)則和慣例辦事,世貿(mào)規(guī)定千條萬條,最重要的一條就是“嚴(yán)守信用”。世貿(mào)組織前總干事穆爾說過,中國加入世貿(mào)組織后,從長遠(yuǎn)看,最缺乏的不是資金、技術(shù)和人才,而是信用。沒有信用這張“準(zhǔn)入證”和“通行證”,我們就不是真正意義上的“入世”,就不能參與國際合作和競爭。我市華譽(yù)集團(tuán)始終恪守“講文明,守信用”的企業(yè)經(jīng)營理念,多年來產(chǎn)品無一出現(xiàn)質(zhì)量問題,贏得了國內(nèi)外44個省市和國家、地區(qū)的信任,發(fā)展成為全省50家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一。在招商引資中,我們也深切體會到,信用是最好的品牌,多一分信用,就多一分競爭力;不講信用,人家就不會與你合作,不敢到你這兒投資,“引”不進(jìn)來,也“留”不下來。東營要想在激烈的國內(nèi)外市場競爭中占居主動,更大規(guī)模地招商引資,必須盡快把“信用東營”這塊牌子樹起來。
第四,建設(shè)“信用東營”,是提高全民道德素質(zhì),建設(shè)現(xiàn)代文明的重要載體。
信用既是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是現(xiàn)代文明的核心。如果人與人之間缺乏起碼的信任,社會各個層面都面臨信任危機(jī),那么這個社會就沒有秩序,文明就無從談起。建設(shè)現(xiàn)代文明,必須從誠實(shí)守信抓起。開展信用建設(shè),可以充分調(diào)動教育的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法制的等各種手段,提高全民思想道德素質(zhì),建立規(guī)范有序的社會秩序,形成和諧融洽的人際關(guān)系和健康向上的社會風(fēng)尚。它是建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明的結(jié)合點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)依法_與以德_的有機(jī)統(tǒng)一,因而也是促進(jìn)現(xiàn)代文明的有效載體。
二、“信用東營”建設(shè)的總體思路和進(jìn)展情況
在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村“文明信用工程”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,我們經(jīng)過深入分析研究,確定“信用東營”建設(shè)總的要求是,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以提高全民道德素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展、促進(jìn)社會全面進(jìn)步為目的,大力加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),著力培育“三大信用主體”,切實(shí)加強(qiáng)“三大體系建設(shè)”,首先抓好“三個突破口”,力爭經(jīng)過六年的努力,樹立起“文明立市、
誠信立業(yè)”的嶄新形象,使東營成為與國際接軌的全國信用最好的城市之一。
(一)著力培育政府、企業(yè)、個人“三大信用主體”。
一是在政府信用建設(shè)上,以政府“提速 ……(未完,全文共8698字,當(dāng)前僅顯示2375字,請閱讀下面提示信息。
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