干部學(xué)習(xí)課件：公務(wù)員職業(yè)道德基礎(chǔ)建設(shè)（下）

目錄/提綱：……
二、公務(wù)員職業(yè)道德主要內(nèi)容
（一）忠于國(guó)家
（二）服務(wù)人民
（三）恪盡職守
（四）公正廉潔
三、公務(wù)員職業(yè)道德的價(jià)值取向
（一）人本觀
（二）權(quán)力觀
（三）政績(jī)觀
（四）服務(wù)觀
（五）誠(chéng)信觀
……
干部學(xué)習(xí)課件：公務(wù)員職業(yè)道德基礎(chǔ)建設(shè)（下）
梁玉萍教授
中國(guó)人事科學(xué)研究院公務(wù)員管理研究室主任、研究員

二、公務(wù)員職業(yè)道德主要內(nèi)容
接下來(lái)，我們跟大家在一塊兒再交流一下第二個(gè)問(wèn)題。就是我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德最主要的內(nèi)容也就是核心內(nèi)容是什么？當(dāng)然這個(gè)核心內(nèi)容按照這次培訓(xùn)大綱的要求可能要每一塊的內(nèi)容都要做一個(gè)分解的專題講座。因?yàn)檫@是第一講，我給大家就總得來(lái)說(shuō)就先做這么一個(gè)解釋，讓大家有一個(gè)基本的了解。我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德的最主要的內(nèi)容，如果概括地講用十六個(gè)字就可以囊括它。第一，叫做忠于祖國(guó)，也就是說(shuō)忠于國(guó)家，服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔。就這十六個(gè)字，就是說(shuō)你無(wú)論是哪一類型的，哪一個(gè)層次的，哪一個(gè)級(jí)別的，只要進(jìn)入到公務(wù)員的這個(gè)隊(duì)伍之中，那都應(yīng)該把這十六個(gè)字牢牢地刻在自己的心中。這是我們所要遵循的，所要理解的這么一個(gè)最最主要的核，就是公務(wù)員職業(yè)道德內(nèi)容的最根本的東西。
（一）忠于國(guó)家
首先我們說(shuō)忠于國(guó)家，忠于國(guó)家是公務(wù)員的立身之本，它指的三個(gè)層面。你比如說(shuō)他必須忠于中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)。必須忠于國(guó)家的利益，必須忠于國(guó)家的憲法，如果再細(xì)化地來(lái)說(shuō)，忠于祖國(guó)或者說(shuō)忠于國(guó)家是公務(wù)員的立身之本，公務(wù)員必須什么呢？堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)在前邊已經(jīng)說(shuō)了，因?yàn)槲覀儑?guó)家的公務(wù)員制度是黨管干部，這個(gè)剛才我再三跟大家強(qiáng)調(diào)了什么叫黨管干部？為什么在我們國(guó)家的公務(wù)員是要黨管干部的這種原則，給大家做了個(gè)解釋，所以呢要堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要增強(qiáng)政治意識(shí)，大局意識(shí)，在思想政治行動(dòng)上與黨中央保持高度的一致。所以忠于國(guó)家不是一句空口號(hào)，落實(shí)到我們具體的公務(wù)員的整個(gè)的職業(yè)道德的過(guò)程中，就是要在這一方面加以強(qiáng)化，政治意識(shí)，大局意識(shí)，在思想上和政治上和黨中央要保持一致，這是一個(gè)層面。
第二個(gè)層面忠于國(guó)家還要特別強(qiáng)調(diào)要忠于國(guó)家的利益，維護(hù)黨和政府的形象，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民
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時(shí)，而且在我們公務(wù)員職業(yè)道德的核心內(nèi)容中第二點(diǎn)就是要求要服務(wù)人民。而服務(wù)人民首先要站住腳的第一個(gè)切入點(diǎn)就是群眾觀點(diǎn)。就是要密切聯(lián)系群眾和人民群眾有深厚的感情，堅(jiān)持群眾路線并提高怎樣服務(wù)的人民的本領(lǐng)，這些都不是空話，放在我們公務(wù)員的過(guò)程中，尤其我們這次談到了公務(wù)員的職業(yè)道德培訓(xùn)中一些窗口企業(yè)要強(qiáng)化這種職業(yè)道德，因?yàn)榇翱谄髽I(yè)我剛才談到了它直接對(duì)的是社會(huì)公眾，直接服務(wù)于社會(huì)公眾或者直接對(duì)社會(huì)公眾起到一個(gè)管理的調(diào)節(jié)的作用等等。那么這種接住是最直接的，最面對(duì)的。所以叫窗口企業(yè)，這些公職人員我們有沒(méi)有群眾觀點(diǎn)，是不是真正把群眾的需要，群眾的需求放在了心上。那是不一樣的。人民群眾的這個(gè)東西的評(píng)價(jià)也是不一樣。在這一點(diǎn)上，很多窗口企業(yè)，你比如說(shuō)一些稅務(wù)，執(zhí)法部門(mén)的公務(wù)員確實(shí)有很多地方做到了創(chuàng)新性的為群眾著想，群眾的意識(shí)放在首位，根據(jù)他的需要做了很多制度上、行政運(yùn)行上的改革。你比如說(shuō)陜西省地稅局發(fā)明了兩個(gè)文明的示范操作，就是把人民群眾的最迫切的需要，納稅人的迫切需要。納稅人的簡(jiǎn)便、快捷、明了滿意作為自己公共服務(wù)的導(dǎo)向和出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)造了兩個(gè)文明的這種示范操作，使得所有到大廳交稅的人按照操作流程，一套操作手冊(cè)，從頭到尾，清清楚楚，第一步做什么，第二步做什么？第三步做什么？還有一個(gè)手冊(cè)，是對(duì)這種在大廳中所操作的這種執(zhí)法類的納稅的這些，就是公職人員他們的操作手冊(cè)，就是群眾來(lái)了，你第一道做什么？第二道做什么，兩者結(jié)合起來(lái)，所以是讓群眾真是交口稱贊。同時(shí)我們看，內(nèi)蒙在烏海市的地稅局，就是國(guó)地，國(guó)稅、地稅兩家合并，兩家聯(lián)合辦公。大大地減少了公眾在納稅過(guò)程中的這種時(shí)間、經(jīng)歷、麻煩、周折手續(xù)的這種東西。大大地提升了公務(wù)員的工作效率和簡(jiǎn)化了工作的流程，并提高了人民群眾的滿意度。所以服務(wù)人民也不是空話，也是你怎么琢磨，你要真的心里有群眾，有公眾，有群眾的需求，急群眾所急，那么你在所有的公務(wù)的這種公共服務(wù)中或者在公務(wù)的這種執(zhí)行運(yùn)作中，你就會(huì)想到怎么樣做最能夠滿足公眾和人民的需要，所以這都不是空話，這兩個(gè)稅務(wù)局當(dāng)然還有更多的很好這種示范作用。這兩個(gè)稅務(wù)局都是我當(dāng)年去參觀并論證，并評(píng)價(jià)過(guò)的，確確實(shí)實(shí)，就是這種群眾代表真是交口稱贊，這些都是落在實(shí)處的東西。這是第二個(gè)內(nèi)容。
（三）恪盡職守
第三個(gè)主要的內(nèi)容公務(wù)員的職業(yè)道德是恪盡職守是公務(wù)員的基本素養(yǎng)。恪盡職守它是四個(gè)層面的要求。一是，必須堅(jiān)守職業(yè)信仰，就是你的職業(yè)信仰是什么？你必須要了解。第二，必須弘揚(yáng)職業(yè)精神，第三必須發(fā)揚(yáng)職業(yè)的作風(fēng)。第四必須嚴(yán)守職業(yè)的紀(jì)律。這就是說(shuō)恪盡職守基本素養(yǎng)所要求的四個(gè)必須要有東西。我們一個(gè)一個(gè)地來(lái)稍微解析一下。
你比如說(shuō)，必須堅(jiān)守職業(yè)信仰是什么呢？那就叫增加使命感和責(zé)備感。不是說(shuō)我們說(shuō)考公務(wù)員的時(shí)候大家都覺(jué)得是萬(wàn)眾矚目，幾千個(gè)人，幾百個(gè)人，最多的崗位有一年達(dá)到了4000多個(gè)人來(lái)競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)職務(wù)。那么我們競(jìng)爭(zhēng)到這個(gè)職務(wù)以后并不是說(shuō)這個(gè)職務(wù)就是你的鐵飯碗了，而是你進(jìn)入到這樣一個(gè)職業(yè)的隊(duì)伍中，你必須要知道你的使命感是什么？你的責(zé)任是什么？使命是什么？首先你就要有真正的使命感和責(zé)任感。
那么必須弘揚(yáng)職業(yè)精神，那么主要指的是勇于創(chuàng)造，勇于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)，在重大的災(zāi)旱突發(fā)事件等考驗(yàn)面前沖鋒在前，這就叫做職業(yè)精神。什么叫職業(yè)精神？就是這個(gè)事情發(fā)生以后，在重大的災(zāi)害突發(fā)事件跟前你做什么職業(yè)的你應(yīng)該要擔(dān)當(dāng)什么樣?xùn)|西，你就必須擔(dān)當(dāng)。在說(shuō)到這兒我就想起一個(gè)事，大家都知道“911”這個(gè)事件都過(guò)去了這么多年了，在“911”事件世貿(mào)大樓倒塌的這個(gè)過(guò)程中，我們知道里邊出現(xiàn)了很多感人的事情。那么在這一次所倒塌被掩埋，犧牲的，死去的很多死難者中我們看美國(guó)的消防隊(duì)員是占到了很大的比例。這個(gè)消防隊(duì)員為什么占到那么大的比例？因?yàn)橄狸?duì)員就是在重大的災(zāi)害面前，他的職業(yè)迫使他，別人都往外撤的時(shí)候，他必須往上沖。我們看在美國(guó)的世貿(mào)大樓倒塌的時(shí)候，所有的人都從樓梯上往下撤，只有這種消防隊(duì)員是一個(gè)勁地往上攀爬，很多撤下來(lái)的公民都勸告他們說(shuō)，大樓馬上就要塌了，勸解他們不要往里沖了。但是這就是職業(yè)的使命感和責(zé)任感，這種職業(yè)精神要求他，你就必須是沖在前面，包括我們國(guó)家，我們國(guó)家的消防隊(duì)員，那肯定是出現(xiàn)了火災(zāi)、水災(zāi)，任何時(shí)候在重大的災(zāi)害突發(fā)事件面前，你撤離的是百姓，沖上去的是自己，為什么？因?yàn)槟氵M(jìn)入到這個(gè)隊(duì)伍當(dāng)中了，這個(gè)隊(duì)伍就有這個(gè)隊(duì)伍的職業(yè)操守，就有他的職業(yè)精神，就要有他的使命感和責(zé)任感。你作為一個(gè)軍人，如果打起仗來(lái)以后，打仗必然要死人，沖鋒陷陣必然要犧牲，那么打起仗來(lái)的時(shí)候你就這個(gè)時(shí)候往后撤，不可能。你怕死也得往前沖，為什么呢？這是你作為軍人的職業(yè)，你的職責(zé)、你的使命決定了你必須沖在前。所以我們說(shuō)一個(gè)職業(yè)有一個(gè)職業(yè)責(zé)任，一個(gè)職業(yè)有一個(gè)職業(yè)的職業(yè)精神。那么，公務(wù)員的職業(yè)精神，你的責(zé)任感，你的使命感，你的職業(yè)精神在哪里你必須要弄清楚。這是在重大的突發(fā)事件的考驗(yàn)面前。
同時(shí)在頻繁的工作中，公務(wù)員的職業(yè)精神是什么呢？就是恪盡職守，就是兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。就這么簡(jiǎn)單。就是兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。你比如再細(xì)化地說(shuō)，遵守職業(yè)紀(jì)律，然后謹(jǐn)言慎行，不要_散漫，不要玩忽職守，不用濫用職權(quán)，不要徇私枉法，堅(jiān)守崗位，完成工作，不得遲到早退等等。這就是在日常的工作崗位中，什么叫恪盡職守。這是一個(gè)基本應(yīng)該做到的，就是你不要上班的時(shí)候去打牌，然后上班的時(shí)候去聊天，上班的時(shí)候去QQ，就是玩游戲等等，這都是不允許的。這雖然可能不是大事，在職業(yè)道德上面可能覺(jué)得這不是什么大的事情，但是作為一個(gè)職業(yè)操守從恪盡職守的基本素養(yǎng)上來(lái)說(shuō)，你連基本的素養(yǎng)都沒(méi)有。說(shuō)到這兒我就想起來(lái)，就是說(shuō)你比如說(shuō)我記得前段時(shí)間，就是去年吧，山西省去了新的省委書(shū)記以后，抓公務(wù)員的基層作風(fēng)，廉政作風(fēng)等等，抓隊(duì)伍建設(shè)。就是突擊檢查在上班期間我們的公職人員都做什么？這突擊檢查以后就出來(lái)了很多的現(xiàn)象。我們的一些公職人員就是我們的一些公務(wù)員上班的時(shí)間，當(dāng)然不是普遍，但是就這么一些，少數(shù)的人他的形象就破壞了我們這個(gè)，他就違背了恪盡職守的一個(gè)基本的東西。你比如這一查的時(shí)候，一天之內(nèi)就查出來(lái)幾十個(gè)干什么的呢？洗桑拿的、歌廳唱歌的，就上班的時(shí)間打牌的、外出的、辦私事的。這還不是普查，只是個(gè)別單位的抽查，就抽查出這么多。如果我們說(shuō)恪盡職守是一個(gè)小事的話，這種小事把它變成一種普遍的現(xiàn)象以外，我們這支公務(wù)員的隊(duì)伍還能不能做到一個(gè)高效廉潔，真正服務(wù)于人民的這樣一支隊(duì)伍了。那肯定是空話，所以恪盡職守雖然不是大事，比如要求你不要遲到早退，堅(jiān)守工作崗位，這是一個(gè)基本的要求。所以從這個(gè)角度 ……（未完，全文共14587字，當(dāng)前僅顯示3470字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：公務(wù)員職業(yè)道德基礎(chǔ)建設(shè)（下）》）