市發(fā)展改革委2013年工作總結(jié)和2014年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、發(fā)揮參謀助手作用，服務(wù)水平穩(wěn)步提升
二、狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)
三、提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型
四、強(qiáng)化金融服務(wù)支撐，資本市場(chǎng)有序拓展
五、著力深化改革創(chuàng)新，_機(jī)制優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)
六、竭力做好專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有效保障
一、總體要求
二、重點(diǎn)工作
（一）加強(qiáng)形勢(shì)研判，當(dāng)好參謀助手
（二）擴(kuò)大有效投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁
（三）加快集聚發(fā)展，壯大服務(wù)經(jīng)濟(jì)
（四）創(chuàng)新金融服務(wù)，集聚發(fā)展能量
（五）優(yōu)化_機(jī)制，推進(jìn)改革創(chuàng)新
（六）提升專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，增創(chuàng)發(fā)展后勁
三、保障機(jī)制
（一）突出規(guī)劃引領(lǐng)
（二）強(qiáng)化要素保障
（三）完善政策配套
（四）提升行政效能
……

市發(fā)展改革委2013年工作總結(jié)和2014年工作要點(diǎn)

2013年工作總結(jié)

2013年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我委以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為總定位，以“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為主線，以最新的理念謀發(fā)展，以最強(qiáng)的舉措抓落實(shí)，全力推進(jìn)全市發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階，先后獲得全省發(fā)展改革系統(tǒng)改革成果獎(jiǎng)、市級(jí)機(jī)關(guān)效能評(píng)估優(yōu)秀部門(mén)和集體三等功、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)企業(yè)上市優(yōu)秀單位等省、市級(jí)榮譽(yù)表彰。
一、發(fā)揮參謀助手作用，服務(wù)水平穩(wěn)步提升
規(guī)劃調(diào)研扎實(shí)開(kāi)展。制定全市規(guī)劃編制工作管理《辦法》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、發(fā)展、國(guó)土等各類(lèi)規(guī)劃，推動(dòng)編制工作切實(shí)有序開(kāi)展�？茖W(xué)制定2013年全市發(fā)展規(guī)劃編制計(jì)劃，落實(shí)18項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃預(yù)算經(jīng)費(fèi)293萬(wàn)元。認(rèn)真組織全市專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃審議工作，做好省主體功能區(qū)規(guī)劃、蘇南現(xiàn)代化規(guī)劃等編制對(duì)接工作。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究。先后完成2篇市級(jí)重大調(diào)研課題和13篇委重點(diǎn)調(diào)研課題。其中，入選省發(fā)改委優(yōu)秀研究成果1篇、蘇州市現(xiàn)代化理論研討會(huì)優(yōu)秀論文2篇、市社科聯(lián)優(yōu)秀調(diào)研課題1篇、市軟科學(xué)調(diào)研課題4篇。
經(jīng)濟(jì)分析切實(shí)加強(qiáng)。進(jìn)一步完善全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)小組力量，吸收10個(gè)相關(guān)部門(mén)和11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)
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3%；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，完成投資128.3億元，為年度計(jì)劃的101%。組織實(shí)施春季、夏季和秋季三場(chǎng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)工開(kāi)業(yè)活動(dòng)，203個(gè)重大項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)工，總投資1365億元；115個(gè)重大項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)業(yè)，總投資245億元。金發(fā)科技、天格汽車(chē)、東風(fēng)益方汽車(chē)零部件、正新橡膠全鋼子午線輪胎等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，中鹽**有限公司、眾品冷鏈物流園、海峽兩岸商貿(mào)合作區(qū)、美吉特工業(yè)品博覽交易中心等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。
投資管理逐步強(qiáng)化。建立重大項(xiàng)目掛鉤工作機(jī)制，按照項(xiàng)目投資任務(wù)、形象進(jìn)度進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到各責(zé)任單位，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦和掛鉤聯(lián)系。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市重大項(xiàng)目網(wǎng)上直報(bào)和月度通報(bào)，定期組織召開(kāi)重大項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)新投資審批機(jī)制，下放企業(yè)備案類(lèi)投資項(xiàng)目審批權(quán)限，對(duì)符合條件、材料齊全的備案類(lèi)項(xiàng)目做到現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，全年備案、核準(zhǔn)、審批項(xiàng)目650個(gè)，總投資670億元。
三、提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速壯大。根據(jù)全年發(fā)展目標(biāo)，起草發(fā)布全市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核辦法和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作方案，針對(duì)不同區(qū)鎮(zhèn)、不同服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)考核，確保各地各部門(mén)任務(wù)落實(shí)到位、工作措施到位、目標(biāo)完成到位。全年完成服務(wù)業(yè)增加值1069.6億元，同比增長(zhǎng)18.8%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到39.2%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值提升至服務(wù)業(yè)總量的50%以上。
集聚區(qū)建設(shè)大力推進(jìn)。積極爭(zhēng)取省服務(wù)業(yè)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃，花橋國(guó)際商務(wù)城、綜合保稅區(qū)物流園、**軟件園等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，金融街、陽(yáng)澄湖科技園、美吉特工業(yè)品博覽交易中心、兩岸城文化旅游綜合體等項(xiàng)目，江蘇飛力達(dá)國(guó)際物流股份有限公司、華道數(shù)據(jù)處理（蘇州）有限公司等企業(yè)分別列入省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)培育企業(yè)。
服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加快突破。全面落實(shí)《關(guān)于鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則》，17家總部企業(yè)獲得3513萬(wàn)元總部經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，新培育認(rèn)定總部企業(yè)31家。執(zhí)行和評(píng)估上一輪關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展若干政策，支持重點(diǎn)物流園區(qū)、物流企業(yè)做大做強(qiáng)，研究制定《**市進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的若干政策》（昆政規(guī)〔2013〕18號(hào)），兌現(xiàn)現(xiàn)代物流企業(yè)2659.8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，現(xiàn)代物流業(yè)增加值首超100億元。
四、強(qiáng)化金融服務(wù)支撐，資本市場(chǎng)有序拓展
金融體系不斷完善。依托開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)金融、高新區(qū)科技金融、花橋金融服務(wù)等三大平臺(tái)，積極推進(jìn)省科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)（**）建設(shè)，打造“科技、產(chǎn)業(yè)、金融”融合發(fā)展、多層次資本市場(chǎng)支撐的金融體系。完善科技投融資機(jī)制，發(fā)起設(shè)立**創(chuàng)新股權(quán)投資母基金、創(chuàng)新天使基金，紅土高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司、**創(chuàng)業(yè)科技小額貸款有限公司、**市信用再擔(dān)保有限公司等科技金融主體獲批設(shè)立和開(kāi)業(yè)。深化海峽兩岸產(chǎn)業(yè)金融合作，簽約海峽兩岸產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)設(shè)立華開(kāi)**產(chǎn)業(yè)基金，中華開(kāi)發(fā)國(guó)際租賃有限公司等產(chǎn)業(yè)金融主體成功開(kāi)業(yè)。
金融服務(wù)充分發(fā)揮。加強(qiáng)小貸公司監(jiān)管。開(kāi)展檢查與評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)、兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)小貸公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。規(guī)范股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定產(chǎn)業(yè)政策，簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)流程，加速股權(quán)資本集聚。全年兌現(xiàn)股權(quán)投資專(zhuān)項(xiàng)資金1281萬(wàn)元，6家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在省發(fā)改委完成備案。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)。渣打銀行、上海農(nóng)商行、寧波銀行、上海銀行、興業(yè)銀行相繼設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。培育金融專(zhuān)業(yè)人才。與復(fù)旦大學(xué)合作舉辦金融專(zhuān)業(yè)碩士研究生（**）班，為我市培育金融管理人才。積極推進(jìn)企業(yè)發(fā)債。昆創(chuàng)控二期債18億獲批，并成功發(fā)行；昆高新債已報(bào)國(guó)家發(fā)改委，正在征求國(guó)家相關(guān)部委意見(jiàn)。
上市融資扎實(shí)推進(jìn)。全方位扶持企業(yè)上市，龍燈化學(xué)、鮮活果汁2家企業(yè)成功返臺(tái)上市上柜，全市累計(jì)有10家企業(yè)上市。過(guò)會(huì)企業(yè)1家（華恒焊接），在會(huì)企業(yè)3家（AB集團(tuán)、哈森商貿(mào)、真彩文具），輔導(dǎo)期企業(yè)3家（遠(yuǎn)洋數(shù)據(jù)、世名科技、臺(tái)衡精密），新增擬上市企業(yè)7家。按照政策落實(shí)對(duì)上市企業(yè)和擬上市企業(yè)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)兌現(xiàn)龍燈化學(xué)、鮮活果汁等16家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金3200萬(wàn)元。加快推動(dòng)“新三板”掛牌準(zhǔn)備，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo)，排出60家“新三板”掛牌后備企業(yè)，已有11家企業(yè)與券商簽訂協(xié)議，其中6家完成股份制改造。
五、著力深化改革創(chuàng)新，_機(jī)制優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)
改革協(xié)調(diào)工作深入展開(kāi)。制定《**市2013年改革工作要點(diǎn)》，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)_環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革 ……（未完，全文共8709字，當(dāng)前僅顯示2379字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市發(fā)展改革委2013年工作總結(jié)和2014年工作要點(diǎn)》）