縣衛(wèi)生局關(guān)于公共衛(wèi)生服務體系建設及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作匯報材料

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）公共衛(wèi)生服務體系基本情況
（二）新農(nóng)合基本情況
二、工作開展情況
（一）公共衛(wèi)生
1、疾控工作情況（1）縣疾控中心基本情況
一是機構(gòu)沿革和人員情況
二是實驗室建設
2、項目建設情況
一是加大項目爭取力度
二是加快在建項目建設進度
三是認真組織，規(guī)劃長遠
3、公共衛(wèi)生應急能力建設
一是健全衛(wèi)生應急工作機制
二是健全衛(wèi)生應急組織管理體系
三是加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設
四是加強物資儲備及調(diào)運系統(tǒng)建設
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療
1、規(guī)范補償管理，基金高效運行
2、嚴格基金管理，確保安全運行
3、規(guī)范醫(yī)療行為，嚴控醫(yī)療費用
一是制訂費用控制指標
二是加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管
三是加強不予報銷項目核查力度
4、健全監(jiān)督機制，杜絕運行漏洞
一是強化監(jiān)督
二是全面推行業(yè)務公開
三、存在的問題
（一）公共衛(wèi)生服務能力不強
一是縣基本公共衛(wèi)生服務指導中心功能發(fā)揮較差
二是服務體系建設滯后
三是健康檔案和慢病管理較差
（二）項目推進困難多
一是項目實施土地無法落實
二是地方配套經(jīng)費難以落實
（三）農(nóng)合工作亟待加強
……
縣衛(wèi)生局關(guān)于公共衛(wèi)生服務體系建設及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作匯報材料

近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，在市級主管部門的精心指導下，我縣衛(wèi)生事業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將公共衛(wèi)生體系建設及新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況匯報如下：
一、基本情況
（一）公共衛(wèi)生服務體系基本情況
目前，全縣共有縣直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位6個（縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊、縣農(nóng)合辦、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院），中心衛(wèi)生院10個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院34個，村衛(wèi)生室830個，民營醫(yī)院9所，個體診所84個，全縣共設病床1237張�，F(xiàn)有在職職工1708人，鄉(xiāng)村醫(yī)生1013人，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士分別為0.49人和0.24人。全縣已建成二級甲等綜合醫(yī)院、二級乙等綜合醫(yī)院和二級乙等中醫(yī)醫(yī)院各1個，甲等中心衛(wèi)生院4個，甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5個，乙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個，標準化村衛(wèi)生室60個，全縣縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡已初步形成。
（二）新
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康教育與促進工作有效開展，以艾滋病、結(jié)核病、瘧疾為重點的衛(wèi)生項目工作成效明顯。
（3）經(jīng)費落實情況。自實施績效工資以來，縣本級財政對中心人員工資進行了足額保障、艾滋病、免疫規(guī)劃、結(jié)核病等專項配套資金也給予了一定的投入。但是中心的工作經(jīng)費、人頭經(jīng)費、事業(yè)發(fā)展等經(jīng)費沒有一并納入解決。
2.項目建設情況。一是加大項目爭取力度。堅持 “以項目為中心，一切著眼于投資”的原則，將項目資金爭取納入重要工作安排。2012年，爭取到了縣急救中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊業(yè)務用房建設項目及縣中和中心衛(wèi)生院等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院業(yè)務用房、污水處理、垃圾處理、配電、環(huán)境等輔助設施建設及相應設備購置項目，項目共下達房屋新、改建15475平方米，下達專項資金2864萬元，其中中央預算內(nèi)專項資金2263萬元。二是加快在建項目建設進度。目前，累計完成了60個標準化村衛(wèi)生室建設，縣醫(yī)院住院綜合大樓也將在今年建成投入使用。三是認真組織，規(guī)劃長遠。2013年將努力爭取縣中醫(yī)醫(yī)院改擴建、縣疾控中心改擴建和**、**中心衛(wèi)生院遷建等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設及村衛(wèi)生室標準化建設等項目，進一步完善縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
3.公共衛(wèi)生應急能力建設。一是健全衛(wèi)生應急工作機制。形成了由突發(fā)公共事件總體應急預案、衛(wèi)生應急專項預案、部門單項預案和單位內(nèi)部預案所組成的衛(wèi)生應急預案體系。二是健全衛(wèi)生應急組織管理體系。加強衛(wèi)生應急管理機構(gòu)建設和衛(wèi)生應急隊伍建設，組建了**縣衛(wèi)生應急大隊，加強了衛(wèi)生應急隊伍的培訓和應急演練，形成了管理網(wǎng)絡全覆蓋。三是加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。強化實驗室建設，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實驗室整體檢測水平；加強部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間衛(wèi)生監(jiān)測預警體系的信息溝通和協(xié)作聯(lián)動，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測預警的時效性。四是加強物資儲備及調(diào)運系統(tǒng)建設。完善了衛(wèi)生應急物資儲備目錄，合理確定實物儲備、現(xiàn)金儲備的比例和數(shù)量，分級、分類進行衛(wèi)生應急物資儲備。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療
1.規(guī)范補償管理，基金高效運行。2012年，全縣新農(nóng)合基金支出總額為27072.94萬元，基金使用率為104.56%，基金歷年累計結(jié)余4652.42萬元，結(jié)余率為24.8%，門診、住院統(tǒng)籌補償333.19萬人次，受益率達380%。2013年1月，基金支出2744.68萬元，基金使用率為9%。
2.嚴格基金管理，確保安全運行。2012年，人均籌資標準290元，共籌集基金25419.167萬元；2013年，人均籌資標準340元，應籌集基金共計30290.566萬元。按照“專戶儲蓄、�？顚Ｓ�、收支分離、封閉運行”的模式，堅持實行衛(wèi)生、財政雙印簽審批制，設立新農(nóng)合基金財政專戶，將籌集到的參合資金全部存入縣工行新農(nóng)合基金財政專戶，實現(xiàn)“政府籌錢不管錢，財政管錢不用錢，縣農(nóng)合辦用錢不見錢，縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)救治患者先墊錢，再由縣農(nóng)合辦撥錢，縣外就醫(yī)參合患者回戶籍所在地中心衛(wèi)生院農(nóng)合辦報錢”的運行機制，杜絕了新農(nóng)合基金管理上的漏洞，確保了新農(nóng)合基金運行安全。
3.規(guī)范醫(yī)療行為，嚴控醫(yī)療費用。一是制訂費用控制指標。根據(jù)基金使用情況和各定點醫(yī)療機構(gòu)級別及上年度收治患者人數(shù)、費用等情況規(guī)定縣內(nèi)各定點醫(yī)療機構(gòu)月次均住院費用上限，凡超過上限部分，視具體情況全部或部分扣除。2012年，全縣新農(nóng)合次均住院費用4700元（縣外10030元，縣級4200元，鄉(xiāng)級1300元）。2013年1月份，全縣新農(nóng)合次均住院費用4400元（縣外8300元 ……（未完，全文共3695字，當前僅顯示1866字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣衛(wèi)生局關(guān)于公共衛(wèi)生服務體系建設及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作匯報材料》）