縣衛(wèi)生健康體育委員會2022度法治政府創(chuàng)建工作自查報告

目錄/提綱：……
一、全面推進法治政府建設(shè)工作
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實工作任務(wù)
（二）加強習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)
1、黨組學(xué)習(xí)，有的放矢
2、組織系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)，提升整體法治水平
（三）依法全面履行職能規(guī)范全力運行
1、深化衛(wèi)生健康行政審批制度改革
一是簡政放權(quán)，全面落實一二孩生育證的登記制度
二是推進依申請權(quán)力事項的網(wǎng)上辦理
2、規(guī)范行_力運行
3、推進行政執(zhí)法_改革
二、切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實責(zé)任，切實形成合力
（二）職權(quán)法定、程序正當(dāng)
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為
三、推行行政執(zhí)法“三項制度”強化行政執(zhí)法監(jiān)督
（一）推行行政執(zhí)法公示制度強化事前事中事后公開
（二）推行執(zhí)法過程記錄制度促進執(zhí)法規(guī)范有效
1、配備音像記錄設(shè)備，確保辦案質(zhì)量
2、注重記錄時效，規(guī)范檔案管理
3、使用統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書，以案卷評查檢驗執(zhí)法水平
（三）完善執(zhí)法決定法制審核制度確保案件的合法性
一是明確審核機構(gòu)
二是明確審核內(nèi)容
三是明確審核責(zé)任
四、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境提升群眾滿意度
1、以法治為抓手，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境
2、加強法治宣傳教育
五、落實法律顧問制度，發(fā)揮其在法治政府建設(shè)作用
六、存在的主要問題
（一）委法制機構(gòu)現(xiàn)僅有1名工作人員，即存在一定的風(fēng)險點，又不符合法制審核人員配備比列不少于單位執(zhí)法人員總數(shù)5%的規(guī)定
（二）行政處罰案卷的制……
**縣衛(wèi)生健康體育委員會2022度法治政府創(chuàng)建工作自查報告

為發(fā)揮法治在全縣衛(wèi)生健康事業(yè)全局的規(guī)范引領(lǐng)和保障作用，根據(jù)《中共**縣依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展〈中共**縣全面依法治縣委員會2022年工作要點〉落實情況專項督察的實施方案》的通知（西法辦〔2022〕7號）要求，我委對2022年衛(wèi)健體系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作開展情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、全面推進法治政府建設(shè)工作
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實工作任務(wù)
年初以來，我委高度重視法治政府建設(shè)工作，法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組積極發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，委主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把加強法治政府建設(shè)工作作為履行法定職責(zé)和建立法治衛(wèi)生健康、保障全縣人民福的重要措施，切實增強法治政府建設(shè)工作的自覺性，把法治政府建設(shè)工作分解到相關(guān)股室，保證公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進行，維護公共利益和社會秩序。為推進健康**建設(shè)提供了堅實的法治保障。
（二）加強習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)
1、黨組學(xué)習(xí)，有的放矢。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。委黨組首先把習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)列入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，其次，綜合運用多種形式，推動衛(wèi)健體系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，使衛(wèi)健體系統(tǒng)形成對
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職權(quán)所要承擔(dān)責(zé)任，落實責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，防止權(quán)力行使中的越位、缺位、錯位行為，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任的法定化。根據(jù)國家的法律法規(guī)立改廢釋、機構(gòu)和職能調(diào)整等情況，完善動態(tài)管理，建立了動態(tài)調(diào)整機制，截至目前，我委共計梳理公示了246項權(quán)責(zé)清單，其中行政許可24項、行政處罰151項 ，行政強制3項，行政征收1項，行政給付3項，行政檢查12項，行政確認(rèn)10項，其他職權(quán)31項。
3、推進行政執(zhí)法_改革�！半p隨機一公開”監(jiān)管機制是深化“放管服”改革的重要舉措，是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過使用省開發(fā)的行政案件辦理終端，運用電子化手段，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯，建立綜合監(jiān)管制度；規(guī)范行政處罰，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線管理和罰沒財務(wù)依法處理規(guī)定。
二、切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制
（一） 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實責(zé)任，切實形成合力。
行政執(zhí)法隊伍建設(shè)得到加強，科學(xué)配置行政執(zhí)法機構(gòu)和人員，健全完善了日常學(xué)法和平時考核制度，強化了執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員依法行政的能力。要主動接受人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和y論監(jiān)督，通過回訪行政管理相對人等方式,認(rèn)真聽取意見，改進工作作風(fēng)。
（二）職權(quán)法定、程序正當(dāng)。堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定或授權(quán)的范圍行使職權(quán)、履行職責(zé)。以行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法行為為重點，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化執(zhí)法措施、完善執(zhí)法程序、加強執(zhí)法管理，進一步提高了執(zhí)法規(guī)范化水平。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《**省衛(wèi)生計生行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度》，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使，避免執(zhí)法的隨意性，切實規(guī)范行政處罰行為，提高辦案質(zhì)量；建立了行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，全面提高了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平；加強了委監(jiān)督所執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理，嚴(yán)格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，委監(jiān)督所從事具體執(zhí)法的人員均經(jīng)過執(zhí)法資格和新頒布《行政處罰法》考試，執(zhí)法資格考試不合格者，均未辦理行政執(zhí)法證，沒有未取得行政執(zhí)法資格而從事行政執(zhí)法活動的現(xiàn)象。
三、推行行政執(zhí)法“三項制度” 強化行政執(zhí)法監(jiān)督
（一）推行行政執(zhí)法公示制度 強化事前事中事后公開
一是依據(jù)部門職責(zé)，組織人員積極梳理編制部門權(quán)責(zé)清單，進一步明確行政執(zhí)法類別、事項名稱、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、承辦機構(gòu)和辦理時限等，并把清單在**縣政府網(wǎng)站進行公示，方便群眾查閱，接受社會監(jiān)督。根據(jù)國家的法律法規(guī)立改廢釋、機構(gòu)和職能調(diào)整等情況，完善動態(tài)管理，建立了動態(tài)調(diào)整機制；通過執(zhí)法流程圖，公布執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法事項名稱、執(zhí)法程序、受理機構(gòu)、受理條件等。公開執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號、執(zhí)法區(qū)域及聯(lián)系電話等，我委現(xiàn)有持執(zhí)法（監(jiān)督）證人員70名，其中持執(zhí)法證67名，持監(jiān)督證3名，均公布于縣衛(wèi)健委網(wǎng)站。二是執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施和送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，統(tǒng)一著執(zhí)法服裝，切實做到佩戴執(zhí)法證件并主動出示，并向當(dāng)事人表明身份；在出具送達執(zhí)法文書時，能主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)及當(dāng)事人應(yīng)享受的權(quán)利義務(wù)。三是堅持執(zhí)法決定書作出后一周內(nèi)通過網(wǎng)站或公示牌向社會公布執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別及執(zhí)法結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。
（二）推行執(zhí)法過程記錄制度 促進執(zhí)法規(guī)范有效
1、配備音像記錄設(shè)備，確保辦案質(zhì)量。強化行政執(zhí)法全過程基本保障。目前我委的衛(wèi)生計生監(jiān)督所配備了6套手持移動終端設(shè)備，以拍照或攝像方式記錄辦案執(zhí)法全過程，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的實時記錄和監(jiān)督，確保所有執(zhí)法工作有據(jù)可查和執(zhí)法程序規(guī)范運行。該終端集現(xiàn)場制作筆錄、拍照、錄像等功能為一體，極大提高了工作效率和辦案質(zhì)量。行政執(zhí)法人員切實做到向行政相對人表明公職身份、說明執(zhí)法意圖、告知行政相對人權(quán)利義務(wù)。
2、注重記錄時效，規(guī)范檔案管理。我委進一步完善了執(zhí)法案卷管理制度，嚴(yán)格按照《**省行政執(zhí)法案卷立案規(guī)范》和檔案管理要求對行政執(zhí)法案卷進行歸檔。2022年年初至今，我委監(jiān)督所共辦理行政處罰案卷24件，已全部裝訂歸檔。建立完善了信息調(diào)閱監(jiān)督制度，設(shè)置了專門的檔案室，并有專人負(fù)責(zé)，改變了過去那種案卷裝訂不規(guī)范，科室隨意存放等不規(guī)范狀況，做到調(diào)閱有記錄、有備案。切實加強了對行政執(zhí)法文書檔案的管理。
3、使用統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書，以案卷評查檢驗執(zhí)法水平。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法文書是衛(wèi)生健康行政執(zhí)法活動的重要載體，是體現(xiàn)執(zhí)法程序正當(dāng)、執(zhí)法行為規(guī)范的重要環(huán)節(jié)，也是保障執(zhí)法相 ……（未完，全文共4779字，當(dāng)前僅顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣衛(wèi)生健康體育委員會2022度法治政府創(chuàng)建工作自查報告》）