縣衛(wèi)生健康體育委員會2022度法治政府創(chuàng)建工作自查報告

目錄/提綱：……
一、全面推進法治政府建設工作
（一）加強組織領導，分解落實工作任務
（二）加強習近平法治思想學習
1、黨組學習，有的放矢
2、組織系統(tǒng)人員學習，提升整體法治水平
（三）依法全面履行職能規(guī)范全力運行
1、深化衛(wèi)生健康行政審批制度改革
一是簡政放權，全面落實一二孩生育證的登記制度
二是推進依申請權力事項的網上辦理
2、規(guī)范行_力運行
3、推進行政執(zhí)法_改革
二、切實落實行政執(zhí)法責任制
（一）加強組織領導，逐級落實責任，切實形成合力
（二）職權法定、程序正當
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為
三、推行行政執(zhí)法“三項制度”強化行政執(zhí)法監(jiān)督
（一）推行行政執(zhí)法公示制度強化事前事中事后公開
（二）推行執(zhí)法過程記錄制度促進執(zhí)法規(guī)范有效
1、配備音像記錄設備，確保辦案質量
2、注重記錄時效，規(guī)范檔案管理
3、使用統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書，以案卷評查檢驗執(zhí)法水平
（三）完善執(zhí)法決定法制審核制度確保案件的合法性
一是明確審核機構
二是明確審核內容
三是明確審核責任
四、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境提升群眾滿意度
1、以法治為抓手，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境
2、加強法治宣傳教育
五、落實法律顧問制度，發(fā)揮其在法治政府建設作用
六、存在的主要問題
（一）委法制機構現(xiàn)僅有1名工作人員，即存在一定的風險點，又不符合法制審核人員配備比列不少于單位執(zhí)法人員總數(shù)5%的規(guī)定
（二）行政處罰案卷的制……
**縣衛(wèi)生健康體育委員會2022度法治政府創(chuàng)建工作自查報告

為發(fā)揮法治在全縣衛(wèi)生健康事業(yè)全局的規(guī)范引領和保障作用，根據(jù)《中共**縣依法治縣委員會辦公室關于開展〈中共**縣全面依法治縣委員會2022年工作要點〉落實情況專項督察的實施方案》的通知（西法辦〔2022〕7號）要求，我委對2022年衛(wèi)健體系統(tǒng)法治政府建設工作開展情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、全面推進法治政府建設工作
（一）加強組織領導，分解落實工作任務
年初以來，我委高度重視法治政府建設工作，法治政府建設領導小組積極發(fā)揮統(tǒng)領作用，委主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，把加強法治政府建設工作作為履行法定職責和建立法治衛(wèi)生健康、保障全縣人民福的重要措施，切實增強法治政府建設工作的自覺性，把法治政府建設工作分解到相關股室，保證公務活動依照法定權限和法定程序進行，維護公共利益和社會秩序。為推進健康**建設提供了堅實的法治保障。
（二）加強習近平法治思想學習
1、黨組學習，有的放矢。習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。委黨組首先把習近平法治思想學習列入黨組中心組學習計劃，其次，綜合運用多種形式，推動衛(wèi)健體系統(tǒng)深入學習貫徹習近平法治思想，使衛(wèi)健體系統(tǒng)形成對
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略860字，正式會員可完整閱讀）……　
職權所要承擔責任，落實責任主體，嚴格責任追究，防止權力行使中的越位、缺位、錯位行為，推進機構、職能、權限、程序、責任的法定化。根據(jù)國家的法律法規(guī)立改廢釋、機構和職能調整等情況，完善動態(tài)管理，建立了動態(tài)調整機制，截至目前，我委共計梳理公示了246項權責清單，其中行政許可24項、行政處罰151項 ，行政強制3項，行政征收1項，行政給付3項，行政檢查12項，行政確認10項，其他職權31項。
3、推進行政執(zhí)法_改革。“雙隨機一公開”監(jiān)管機制是深化“放管服”改革的重要舉措，是完善事中事后監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)，通過使用省開發(fā)的行政案件辦理終端，運用電子化手段，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯，建立綜合監(jiān)管制度；規(guī)范行政處罰，嚴格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線管理和罰沒財務依法處理規(guī)定。
二、切實落實行政執(zhí)法責任制
（一） 加強組織領導，逐級落實責任，切實形成合力。
行政執(zhí)法隊伍建設得到加強，科學配置行政執(zhí)法機構和人員，健全完善了日常學法和平時考核制度，強化了執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員依法行政的能力。要主動接受人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和y論監(jiān)督，通過回訪行政管理相對人等方式,認真聽取意見，改進工作作風。
（二）職權法定、程序正當。堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定或授權的范圍行使職權、履行職責。以行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法行為為重點，嚴格執(zhí)法標準、細化執(zhí)法措施、完善執(zhí)法程序、加強執(zhí)法管理，進一步提高了執(zhí)法規(guī)范化水平。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政處罰裁量權，嚴格執(zhí)行新修訂的《**省衛(wèi)生計生行政處罰裁量標準及相關制度》，嚴格規(guī)范裁量權行使，避免執(zhí)法的隨意性，切實規(guī)范行政處罰行為，提高辦案質量；建立了行政執(zhí)法案例指導制度，全面提高了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平；加強了委監(jiān)督所執(zhí)法隊伍建設和管理，嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，委監(jiān)督所從事具體執(zhí)法的人員均經過執(zhí)法資格和新頒布《行政處罰法》考試，執(zhí)法資格考試不合格者，均未辦理行政執(zhí)法證，沒有未取得行政執(zhí)法資格而從事行政執(zhí)法活動的現(xiàn)象。
三、推行行政執(zhí)法“三項制度” 強化行政執(zhí)法監(jiān)督
（一）推行行政執(zhí)法公示制度 強化事前事中事后公開
一是依據(jù)部門職責，組織人員積極梳理編制部門權責清單，進一步明確行政執(zhí)法類別、事項名稱、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準、承辦機構和辦理時限等，并把清單在**縣政府網站進行公示，方便群眾查閱，接受社會監(jiān)督。根據(jù)國家的法律法規(guī)立改廢釋、機構和職能調整等情況，完善動態(tài)管理，建立了動態(tài)調整機制；通過執(zhí)法流程圖，公布執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法事項名稱、執(zhí)法程序、受理機構、受理條件等。公開執(zhí)法人員姓名、職務、執(zhí)法證號、執(zhí)法區(qū)域及聯(lián)系電話等，我委現(xiàn)有持執(zhí)法（監(jiān)督）證人員70名，其中持執(zhí)法證67名，持監(jiān)督證3名，均公布于縣衛(wèi)健委網站。二是執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調查取證、采取強制措施和送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，統(tǒng)一著執(zhí)法服裝，切實做到佩戴執(zhí)法證件并主動出示，并向當事人表明身份；在出具送達執(zhí)法文書時，能主動告知當事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)及當事人應享受的權利義務。三是堅持執(zhí)法決定書作出后一周內通過網站或公示牌向社會公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別及執(zhí)法結果，主動接受社會監(jiān)督。
（二）推行執(zhí)法過程記錄制度 促進執(zhí)法規(guī)范有效
1、配備音像記錄設備，確保辦案質量。強化行政執(zhí)法全過程基本保障。目前我委的衛(wèi)生計生監(jiān)督所配備了6套手持移動終端設備，以拍照或攝像方式記錄辦案執(zhí)法全過程，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的實時記錄和監(jiān)督，確保所有執(zhí)法工作有據(jù)可查和執(zhí)法程序規(guī)范運行。該終端集現(xiàn)場制作筆錄、拍照、錄像等功能為一體，極大提高了工作效率和辦案質量。行政執(zhí)法人員切實做到向行政相對人表明公職身份、說明執(zhí)法意圖、告知行政相對人權利義務。
2、注重記錄時效，規(guī)范檔案管理。我委進一步完善了執(zhí)法案卷管理制度，嚴格按照《**省行政執(zhí)法案卷立案規(guī)范》和檔案管理要求對行政執(zhí)法案卷進行歸檔。2022年年初至今，我委監(jiān)督所共辦理行政處罰案卷24件，已全部裝訂歸檔。建立完善了信息調閱監(jiān)督制度，設置了專門的檔案室，并有專人負責，改變了過去那種案卷裝訂不規(guī)范，科室隨意存放等不規(guī)范狀況，做到調閱有記錄、有備案。切實加強了對行政執(zhí)法文書檔案的管理。
3、使用統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書，以案卷評查檢驗執(zhí)法水平。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法文書是衛(wèi)生健康行政執(zhí)法活動的重要載體，是體現(xiàn)執(zhí)法程序正當、執(zhí)法行為規(guī)范的重要環(huán)節(jié)，也是保障執(zhí)法相 ……（未完，全文共4779字，當前僅顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣衛(wèi)生健康體育委員會2022度法治政府創(chuàng)建工作自查報告》）