目錄/提綱:……
一、工業(yè)區(qū)發(fā)展的基本情況
二、發(fā)展工業(yè)園區(qū)的做法和特點
1、優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資
2、依托縣域區(qū)位資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)
3、實施“引鳳筑巢再引鳳”戰(zhàn)略
三、園區(qū)建設(shè)存在的困難和問題
二是園區(qū)企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)鏈單一,尚未形成集團化規(guī)模化的發(fā)展趨勢
1、園區(qū)管理_亟待規(guī)范
2、土地、融資是園區(qū)建設(shè)瓶頸
一是做園區(qū)配套設(shè)施融資難,配套設(shè)施主要是地方政府的事
3、企業(yè)總量少、規(guī)模小帶動力不強
四、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的對策和建議
1、加強對園區(qū)工作的組織領(lǐng)導
2、進一步提升園區(qū)建設(shè)規(guī)劃水平
二是加強園區(qū)規(guī)劃管理
3、進一步加大土地征收儲備工作力度
……
00縣工業(yè)園區(qū)情況調(diào)研報告
00工業(yè)園區(qū)情況調(diào)研報告
按照市委政研室有關(guān)文件要求,近期,縣委辦組織人員就00工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況展開
調(diào)研,調(diào)研組深入吉子現(xiàn)電力工業(yè)區(qū)、洛陽煤氣化工區(qū)、吉子灣農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)和部分相關(guān)企業(yè)、項目,通過實地調(diào)查、召開座談會和走訪縣直有關(guān)單位部門等形式,詳實地掌握了00工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基本情況和存在問題,并形成了調(diào)研報告。
一、工業(yè)區(qū)發(fā)展的基本情況
00工業(yè)集中區(qū)按照三個小區(qū)進行布局,分別是吉子現(xiàn)電力工業(yè)區(qū)、洛陽煤氣化工區(qū)、吉子灣農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)。
1、吉子現(xiàn)電力工業(yè)區(qū):該區(qū)位于吉子現(xiàn)鎮(zhèn)南1公里處,規(guī)劃用地1080畝,主要承載華能320萬千瓦電廠項目。在省、市政府的大力支持下,該項目省內(nèi)所需支持性文件已經(jīng)全部取得。但由于國家正在進行電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素,并加大了環(huán)保、土地等方面監(jiān)管力度,因此項目“路條”至今尚未取得。為了響應國家能源產(chǎn)業(yè)政策,破解項目前期工作困難,推動延安電廠項目建設(shè)進度,陜西省政府與華能集團共同提出了煤電聯(lián)營的思路。 2011年
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略707字,正式會員可完整閱讀)……
資和非公有制企業(yè)發(fā)展,出臺了《關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,在土地征用、金融支持、納稅獎勵等方面為來我縣投資的企業(yè)提供了一系列優(yōu)惠政策,尤其是對入駐的大企業(yè)大項目土實行“零地價”征用,企業(yè)直接從農(nóng)民手中征地,政府無償劃撥。這些優(yōu)惠政策的實施,有力調(diào)動了企業(yè)入駐的積極性。
2、依托縣域區(qū)位資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)。00區(qū)位優(yōu)勢顯著,309、210國道、包茂高速、青蘭高速與西延鐵路貫境而過。煤油氣等礦藏資源儲量巨大,已探明石油儲量6425萬噸,原煤儲量4.2億噸,天然氣儲量14.6億方。有洛河和葫蘆河兩大水系,水資源總量5.4億立方米。蘋果、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。依托這些資源優(yōu)勢,緊抓陜北能源化工基地建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機遇,在能源化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加大招商引資力度,規(guī)劃建設(shè)一批有利于產(chǎn)業(yè)升級結(jié)構(gòu)調(diào)整的能源化工區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用,打造一個低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)集聚高地,實現(xiàn)區(qū)位資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,加快促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
3、實施“引鳳筑巢再引鳳”戰(zhàn)略。00是一個農(nóng)業(yè)大縣,縣域經(jīng)濟狀況是典型的“民00窮”,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為滯后,為了切實增強縣域經(jīng)濟實力,縣上十分重視工業(yè)及工業(yè)園區(qū)的發(fā)展建設(shè)。由于縣
財政直接投資建設(shè)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟壓力巨大,縣上采取了“引鳳筑巢再引鳳”戰(zhàn)略措施,即出臺優(yōu)惠政策加大招商引資,以引進大企業(yè)、大項目帶動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),以園區(qū)設(shè)施的完善和大企業(yè)大項目優(yōu)勢帶動相關(guān)配套企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)區(qū),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集聚。
三、園區(qū)建設(shè)存在的困難和問題
00通過引進大企業(yè)、大項目促進了工業(yè)園區(qū)的建設(shè),并取得了一定的成績,但無論從園區(qū)規(guī)模上還是數(shù)量上與鄰縣黃陵、甘泉相比差距甚遠。一是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度差,入駐企業(yè)門類繁雜、科技含量不高、附加值不大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強。二是園區(qū)企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)鏈單一,尚未形成集團化規(guī);陌l(fā)展趨勢。三是園區(qū)功能弱,普遍缺乏合理的布局和產(chǎn)業(yè)定位,園區(qū)僅劃定一個大致范圍,基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善。造成以上問題的原因是:
1、園區(qū)管理_亟待規(guī)范。00工業(yè)區(qū)建設(shè)處于起步階段,工業(yè)區(qū)的建設(shè)和管理還沒有一個專門機構(gòu),推進園區(qū)建設(shè)的運行機制不夠順暢,相關(guān)政策、工作規(guī)程和辦事制度不規(guī)范、不配套、銜接差,部門之間工作協(xié)調(diào)配合不到位現(xiàn)象比較突出,導致管理_不順暢,職責分工不明確、建設(shè)管理不到位、激勵機制不配套等問題。
2、土地、融資是園區(qū)建設(shè)瓶頸。土地和融資是制約00工業(yè)園區(qū)建設(shè)的兩大難題。園區(qū)建設(shè)用地緊缺較為突出,一方面由于土地利用總體規(guī)劃修編時,園區(qū)建設(shè)所需各類建設(shè)用地需求及分布預測不夠;另一方面國家嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,申請建設(shè)用地指標有限,造成園區(qū)用地指標嚴重不足。融資艱難使園區(qū)發(fā)展供血枯竭。一是做園區(qū)配套設(shè)施融資難,配套設(shè)施主要是地方政府的事。僅靠政府微薄的財政投入對龐大的園區(qū)進行配套設(shè)施建設(shè),無異于杯水車薪,然而商業(yè)
銀行融資也困難。二是園區(qū)企業(yè)貸款難,企業(yè)主要靠自身積累和民間臨時借貸,難以保證自身發(fā)展急需資金,形成企業(yè)資金供應鏈的“斷裂”。建設(shè)資金嚴重匱乏,使園區(qū)建設(shè)舉步維艱。
3、企業(yè)總量少、規(guī)模小帶動力不強。從總量上看,三個園區(qū)企業(yè)總量僅為十余家。從規(guī)模上看,企業(yè)規(guī)模普遍較小,產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅有1家。從結(jié)構(gòu)上看,規(guī)模化、集約化程度不高,缺乏具有較強帶動能力的大企業(yè)、大集團;絕大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平不高,創(chuàng)新思想不強,產(chǎn)品檔次偏低,資源產(chǎn)品、初級產(chǎn)品及工藝落后的產(chǎn)品仍占主導地位,缺少具有廣泛影響的知名品牌。對本地特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)利用不夠、結(jié)合不緊,根植性不強,00農(nóng)業(yè)基 ……(未完,全文共3932字,當前僅顯示1986字,請閱讀下面提示信息。
收藏《工業(yè)園區(qū)情況調(diào)研報告》)