推進全市工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展建議

目錄/提綱：……
一、外出學習經(jīng)驗
（一）突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（二）注重企業(yè)自身投入
（三）招商引資針對性強
二、**工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的問題
（一）主導產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)集聚性不強
（二）淘汰機制不健全，資源閑置浪費
（三）上下游產(chǎn)業(yè)鏈短，市場競爭力弱
（四）知識產(chǎn)權保護意識不強，制約企業(yè)發(fā)展
三、推進工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展建議
（一）統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局
（二）改變招商引資策略
（三）做強白酒產(chǎn)業(yè)助推**工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展
……
推進全市工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展建議

各位領導，同志們:
根據(jù)安排，現(xiàn)就圍繞本次會議主題，結合對**縣工業(yè)園區(qū)調研情況及外出考察學習情況，作簡要發(fā)言。
“全市工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展”是今年我市議政協(xié)商重點議題，我們第三調研組由***帶隊，采取市縣政協(xié)聯(lián)動的方式，對**工業(yè)園區(qū)進行了深入調研，并前往**省**市、**市和**省**市考察學習。
一、外出學習經(jīng)驗
本次外出重點考察了5個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，千億級園區(qū)2個，即將成為千億級園區(qū)3個。
（一）突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。考察學習的這些園區(qū)都有一個共同點，主導產(chǎn)業(yè)特別突出。如**酒業(yè)園區(qū)（千億級
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業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)集聚性不強。園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不突出，企業(yè)類型多樣，企業(yè)規(guī)模小，相互之間關聯(lián)性不夠，市場競爭乏力。企業(yè)間產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高，集群化程度低，缺乏能起核心帶動作用的大企業(yè)、大項目的支撐。
（二）淘汰機制不健全，資源閑置浪費。園區(qū)高效用地開發(fā)的激勵約束機制還不健全，部分企業(yè)有土地、廠房閑置。受招商引資政策或合同限制，園區(qū)管委會又不能收取相關企業(yè)的閑置土地、廠房的閑置費，造成存量建設用地挖潛利用和高效配置推進遲緩。另外，還存在僵尸企業(yè)“圍而不用、圈而不建”現(xiàn)象，導致部分土地閑置，沒有發(fā)揮經(jīng)濟效益，市場競爭乏力。
（三）上下游產(chǎn)業(yè)鏈短，市場競爭力弱。園區(qū)內絕大多數(shù)企業(yè)，都是來料加工或生產(chǎn)，上游產(chǎn)業(yè)鏈除白酒產(chǎn)業(yè)用到本地少量高粱外，其它所有產(chǎn)業(yè)均到外地采購原材料，下游產(chǎn)業(yè)鏈除了白酒包材生產(chǎn)外，其它企業(yè)沒有體現(xiàn)下游產(chǎn)業(yè)鏈。
（四）知識產(chǎn)權保護意識不強，制約企業(yè)發(fā)展。部分企業(yè)特別是白酒生產(chǎn)企業(yè)結合自身產(chǎn)品，存在產(chǎn)品名稱效仿、工藝效仿等問題，若不及時解決，將影響企業(yè)上市發(fā)展。
三、推進工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展建議
（一）統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。從市級層面，對各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃布局，突出各縣（區(qū)）主導產(chǎn)業(yè)特點，注重發(fā)展各縣特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，規(guī)避園區(qū)之間同質化、無序化競爭。如：**縣突出白酒產(chǎn)業(yè)，赫章突出裝備制造鑄造業(yè)，**突出輕工業(yè)，**高新區(qū)突出高新技術，**突出農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，等等。
（二）改變招商引資策略。招商引資堅持三個原則，即：企業(yè)質量優(yōu)先原則；主導產(chǎn)業(yè)突出原則；盯準上市企業(yè)和國內500強企業(yè)原則。緊緊扣住三大原則開展招商引資，做到三個“不要”，即：企業(yè)質量不優(yōu)不要，不符合主導產(chǎn)業(yè)定位不要，不是500強企業(yè)或是上市企業(yè)不要。
（三）做強白酒產(chǎn)業(yè)助推**工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展。**年國家發(fā)改委公布了《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（**年本），其中“白酒生產(chǎn)線”不再列為“限制類”，這是白酒行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。**縣地處赤水河和烏江上游，自古盛產(chǎn)好酒，可以以**白酒作為**工業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)進行重點扶持發(fā)展，帶動其他梯次品牌醬酒共同發(fā)力，促進優(yōu)質醬香白酒品牌化、集中化發(fā)展，與**、**共同打造赤水河流域世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，以白酒產(chǎn)業(yè)助 ……（未完，全文共1892字，當前僅顯示1203字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進全市工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展建議》）