“四好農(nóng)村路”經(jīng)驗交流發(fā)言材料：創(chuàng)新籌資模式 強化資金保障 有力支撐“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展

目錄/提綱：……
一、堅持統(tǒng)籌謀劃、高位推動，在凝聚共識中強化組織保障
二、堅持分級投入、多元共存，在拓寬渠道中構(gòu)建籌措機制
一是爭取國省補助資金
二是加大市級財政投入
三是落實縣區(qū)自籌資金
三、堅持創(chuàng)新突破、社會參與，在破解瓶頸中用足用活政策
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“四好農(nóng)村路”經(jīng)驗交流發(fā)言材料：創(chuàng)新籌資模式 強化資金保障 有力支撐“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展

**，**省省會，是西北地區(qū)重要的中心城市、工業(yè)基地和綜合交通樞紐、絲綢之路經(jīng)濟帶的核心節(jié)點城市�，F(xiàn)轄5區(qū)3縣和1個國家級新區(qū)（**新區(qū)），以及**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2個國家級開發(fā)區(qū)，地域總面積1.31萬平方公里，市區(qū)面積1631.6平方公里，全市常住人口達到435.94萬人。近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省交通公路部門的傾力支持下，我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神，緊緊圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、率先全面建成小康社會和服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三大目標，按照高投入、多層次、可持續(xù)的發(fā)展思路，以強有力的資金保障支撐“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，初步形成了“政府為主、分級負責(zé)、多元籌資
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共同發(fā)力，積極爭取中央和省上政策支持，加大市級財政投入，統(tǒng)籌調(diào)動各方力量，形成了分級投入、多元共存的籌措機制。一是爭取國省補助資金。通過銀行貸款、政府貼息等方式，先后爭取國家和省上中央車購稅補助資金、成品油價稅改革轉(zhuǎn)移支付、“以獎代補”等政策支持，累計獲得國省投資13.45億元，重點用于建制村通暢、危橋改造、生命安全防護工程等項目建設(shè)，有力推動了全市農(nóng)村公路快速建設(shè)。二是加大市級財政投入。市政府每年將農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護資金列入市級財政一般公共財政預(yù)算，并逐年加大資金投入比例，截至**年底，市級財政共補助農(nóng)村公路建設(shè)資金1.4億元，集中實施建制村通暢項目1260公里，比全國確定的目標提前五年實現(xiàn)建制村100%通硬化路。**年在全省率先啟動自然村（組）通暢工程建設(shè)，累計投入資金5.97億元，建成自然村（組）通硬化路2030公里，2021年底自然村通暢率達到94.7%。同時，結(jié)合全市養(yǎng)護工作實際，大幅提高日常養(yǎng)護資金補助標準，在省上要求配套1102萬元的基礎(chǔ)上，**年起每年配套日常養(yǎng)護資金1803萬元，平均高于省上標準700萬元，累計安排農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金1.16億元，連續(xù)10年將600公里重點養(yǎng)護列為為民實事任務(wù)，在資金安排上優(yōu)先予以傾斜，切實將好事辦好、實事辦實。特別是**年，在全市建制村100%通暢的基礎(chǔ)上，市財政專門安排專項資金1.55億元，用于全市農(nóng)村公路所有危橋?qū)嵤└脑熘亟ê蜕踩雷o設(shè)施實施全覆蓋，全面消除了農(nóng)村公路安全隱患。在此基礎(chǔ)上，為進一步加快建設(shè)進度，**-**年在省補資金未到位的情況下，積極對接**交通發(fā)展建設(shè)集團公司為全市農(nóng)村公路建設(shè)提供融資保障，通過交發(fā)建市級融資平臺融資4.64億元用于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護，完成農(nóng)村公路建設(shè)項目2130公里，為全市農(nóng)村公路快速發(fā)展和脫貧攻堅工作順利完成提供了有力的資金保障。三是落實縣區(qū)自籌資金。在爭取國省投資和加大市級財政投入的前提下，充分考慮各縣區(qū)財政情況，積極鼓勵縣區(qū)加大自籌力度，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，動員全社會力量參與交通脫貧攻堅工作，充分利用自身社會資源，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“一事一議”、群眾自愿投工投勞、社會各界捐資等方式籌措，累計自籌資金14.8億元。
三、堅持創(chuàng)新突破、社會參與，在破解瓶頸中用足用活政策
**年以來，為全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，進一步鞏固提升交通領(lǐng)域扶貧力度，著力推進融資模式從政府投資向與社會資本合作轉(zhuǎn)變，我市按照“公益性項目、市場化運作”的理念，提出以縣區(qū)為主體，將農(nóng)村公路分縣區(qū)打包為PPP項目，統(tǒng)一招標、集中實施，引進技術(shù)力量強、資金雄厚的社會資本負責(zé)農(nóng)村公路項目融資、建設(shè)和運營。比如**區(qū)、**縣在全市率先開展農(nóng)村公路PPP項目，總投資10.37億元的**區(qū)脫貧攻堅農(nóng)村公路PPP項目為全省首個農(nóng)村公路PPP項目，項目采用BOT+TOT的PPP項目運作方式，由社會資本承擔(dān)項目的存量資產(chǎn)購買、投資、建設(shè)責(zé)任，在PPP項目經(jīng)營期內(nèi)對項目資產(chǎn)的運營維護責(zé)任，以及在合作期滿 ……（未完，全文共2533字，當前僅顯示1611字，請閱讀下面提示信息。收藏《“四好農(nóng)村路”經(jīng)驗交流發(fā)言材料：創(chuàng)新籌資模式 強化資金保障 有力支撐“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展》）