市文廣新局關(guān)于深入推進(jìn)百姓辦事“零障礙”工程的意見

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步認(rèn)識深入推進(jìn)“零障礙”工程的重大意義
二、努力打造“零障礙”的辦事環(huán)境
（一）優(yōu)化行政審批
1、清理行政審批事項(xiàng)
2、提高行政審批效率
3、強(qiáng)化行政服務(wù)窗口功能
（二）推進(jìn)行_力公開透明運(yùn)行
（三）規(guī)范行政檢查行為
（四）壓縮行政事業(yè)收費(fèi)
（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為
（六）強(qiáng)化窗口部門責(zé)任
（七）強(qiáng)化部門制度建設(shè)
三、健全完善“零障礙”工程長效機(jī)制
四、切實(shí)加強(qiáng)“零障礙”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)
……

市文廣新局關(guān)于深入推進(jìn)百姓辦事
“零障礙”工程的意見

實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程，是市委市政府著眼全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出的戰(zhàn)略性決策部署，對改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，增進(jìn)人民福祉具有重要意義。為鞏固和發(fā)展前一階段我局實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程的成果，現(xiàn)就我局深入推進(jìn)百姓辦事“零障礙”工程提出以下意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)識深入推進(jìn)“零障礙”工程的重大意義
“零障礙”從根本上解決群眾反映強(qiáng)烈的“辦事求人托關(guān)系、來回奔波跑斷腿”等辦事難、辦事慢問題，切實(shí)回應(yīng)人民群眾對“零障礙”辦事環(huán)境的期待和要求。通過干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠，促進(jìn)黨群同心、干群攜手；通過打造一流的服務(wù)環(huán)境，調(diào)動一切積極因素，為實(shí)現(xiàn)我市“兩快兩帶三先”
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崗培訓(xùn)。
3、強(qiáng)化行政服務(wù)窗口功能。按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、集中受理、授權(quán)到位”的要求，加快推進(jìn)審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心窗口，盡快實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)入駐率、窗口辦結(jié)率95%以上。凡中央和省新設(shè)立的審批項(xiàng)目，及時(shí)納入窗口并向社會公告。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量評價(jià)制，高度重視服務(wù)質(zhì)量的滿意度評價(jià)信息，力爭辦事人滿意。
（二）推進(jìn)行_力公開透明運(yùn)行
認(rèn)真貫徹《江蘇省政府信息公開暫行辦法》，運(yùn)用多種方式進(jìn)行政務(wù)公開。在局網(wǎng)站開設(shè)“零障礙”政務(wù)公開專欄，把涉及人民群眾切身利益的行_力運(yùn)行過程以及服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)承諾、收費(fèi)依據(jù)、辦事時(shí)限、責(zé)任追究等向社會公布。印制《局零障礙辦事指南》，方便企業(yè)和群眾辦事。
（三）規(guī)范行政檢查行為
除法律、法規(guī)明確規(guī)定的涉及國j-a全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)外，同一處室對同一企業(yè)同一事項(xiàng)的檢查一年不得超過一次。多個(gè)處室對同一基層單位不同事項(xiàng)的檢查，實(shí)行合并檢查；綜合執(zhí)法支隊(duì)須制定年度檢查工作計(jì)劃，按照管轄劃分檢查范圍，堅(jiān)決避免重復(fù)檢查。
（四）壓縮行政事業(yè)收費(fèi)
清理行政事業(yè)性收費(fèi)，凡省以下自行設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，工本費(fèi)等一般性收費(fèi)項(xiàng)目報(bào)市政府免除。收費(fèi)目錄向社會公布，接受社會監(jiān)督。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限收��；規(guī)定分多次收取的，不得一次性征收。嚴(yán)肅查處以執(zhí)法、檢查、評比、培訓(xùn)為名的“亂收費(fèi)”和“亂罰款”行為。
（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為
規(guī)范行政處罰行為，推行“三步漸進(jìn)式”執(zhí)法模式，對一般違規(guī)者，先教育規(guī)范、再限期整改，最后對拒不改正者依法處罰，防止以罰代管。完善和落實(shí)_裁量權(quán)細(xì)化量化，壓縮_裁量空間，防止行政處罰畸輕畸重。局辦公室定期組織開展對行政處罰、行政許可案卷的評查活動。
（六）強(qiáng)化窗口部門責(zé)任
全局窗口單位要強(qiáng)化社會責(zé)任意識和公共服務(wù)理念，按照便民高效原則，結(jié)合單位自身建設(shè)，進(jìn)一步整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷出臺便民舉措，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升單位自身建設(shè)水平。
（七）強(qiáng)化部門制度建設(shè)
建立健全崗位責(zé)任、責(zé)任追究、績效管理等制度，推行全程協(xié)辦、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、同崗AB角等具有普遍約束力的服務(wù)規(guī)范，實(shí)行精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)。健全落實(shí)值班和信息報(bào)送制度、急辦紅色文件夾制度、督查機(jī)構(gòu)定期提醒和催辦制度，保證工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、健全完善“零障礙”工程長效機(jī)制
總結(jié)工程啟動以來的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真查擺存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，保證工程建設(shè)長效、持久、深入推進(jìn)，不斷提高工程建設(shè)水平。每年初面向社會征求意見建議和愿望需求，排定年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目，向社會公 ……（未完，全文共2217字，當(dāng)前僅顯示1409字，請閱讀下面提示信息。收藏《市文廣新局關(guān)于深入推進(jìn)百姓辦事“零障礙”工程的意見》）