市文廣新局關于深入推進百姓辦事“零障礙”工程的意見

目錄/提綱：……
一、進一步認識深入推進“零障礙”工程的重大意義
二、努力打造“零障礙”的辦事環(huán)境
（一）優(yōu)化行政審批
1、清理行政審批事項
2、提高行政審批效率
3、強化行政服務窗口功能
（二）推進行_力公開透明運行
（三）規(guī)范行政檢查行為
（四）壓縮行政事業(yè)收費
（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為
（六）強化窗口部門責任
（七）強化部門制度建設
三、健全完善“零障礙”工程長效機制
四、切實加強“零障礙”工程的組織領導
……

市文廣新局關于深入推進百姓辦事
“零障礙”工程的意見

實施百姓辦事“零障礙”工程，是市委市政府著眼全市經濟社會發(fā)展大局作出的戰(zhàn)略性決策部署，對改進機關作風，優(yōu)化政務環(huán)境，增進人民福祉具有重要意義。為鞏固和發(fā)展前一階段我局實施百姓辦事“零障礙”工程的成果，現就我局深入推進百姓辦事“零障礙”工程提出以下意見。
一、進一步認識深入推進“零障礙”工程的重大意義
“零障礙”從根本上解決群眾反映強烈的“辦事求人托關系、來回奔波跑斷腿”等辦事難、辦事慢問題，切實回應人民群眾對“零障礙”辦事環(huán)境的期待和要求。通過干部轉作風、群眾得實惠，促進黨群同心、干群攜手；通過打造一流的服務環(huán)境，調動一切積極因素，為實現我市“兩快兩帶三先”
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崗培訓。
3、強化行政服務窗口功能。按照“應進盡進、集中受理、授權到位”的要求，加快推進審批事項進駐行政服務中心窗口，盡快實現事項入駐率、窗口辦結率95%以上。凡中央和省新設立的審批項目，及時納入窗口并向社會公告。嚴格執(zhí)行服務質量評價制，高度重視服務質量的滿意度評價信息，力爭辦事人滿意。
（二）推進行_力公開透明運行
認真貫徹《江蘇省政府信息公開暫行辦法》，運用多種方式進行政務公開。在局網站開設“零障礙”政務公開專欄，把涉及人民群眾切身利益的行_力運行過程以及服務事項、服務承諾、收費依據、辦事時限、責任追究等向社會公布。印制《局零障礙辦事指南》，方便企業(yè)和群眾辦事。
（三）規(guī)范行政檢查行為
除法律、法規(guī)明確規(guī)定的涉及國j-a全、公共安全、人身健康、生命財產安全和環(huán)境保護等事項外，同一處室對同一企業(yè)同一事項的檢查一年不得超過一次。多個處室對同一基層單位不同事項的檢查，實行合并檢查；綜合執(zhí)法支隊須制定年度檢查工作計劃，按照管轄劃分檢查范圍，堅決避免重復檢查。
（四）壓縮行政事業(yè)收費
清理行政事業(yè)性收費，凡省以下自行設置的收費項目一律取消，工本費等一般性收費項目報市政府免除。收費目錄向社會公布，接受社會監(jiān)督。收費標準有上下限的，一律按下限收�。灰�(guī)定分多次收取的，不得一次性征收。嚴肅查處以執(zhí)法、檢查、評比、培訓為名的“亂收費”和“亂罰款”行為。
（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為
規(guī)范行政處罰行為，推行“三步漸進式”執(zhí)法模式，對一般違規(guī)者，先教育規(guī)范、再限期整改，最后對拒不改正者依法處罰，防止以罰代管。完善和落實_裁量權細化量化，壓縮_裁量空間，防止行政處罰畸輕畸重。局辦公室定期組織開展對行政處罰、行政許可案卷的評查活動。
（六）強化窗口部門責任
全局窗口單位要強化社會責任意識和公共服務理念，按照便民高效原則，結合單位自身建設，進一步整合服務資源，創(chuàng)新服務模式，不斷出臺便民舉措，以優(yōu)質服務提升單位自身建設水平。
（七）強化部門制度建設
建立健全崗位責任、責任追究、績效管理等制度，推行全程協辦、首問負責、一次性告知、限時辦結、同崗AB角等具有普遍約束力的服務規(guī)范，實行精細化管理、規(guī)范化服務。健全落實值班和信息報送制度、急辦紅色文件夾制度、督查機構定期提醒和催辦制度，保證工作高效協調運轉。
三、健全完善“零障礙”工程長效機制
總結工程啟動以來的經驗和做法，認真查擺存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，保證工程建設長效、持久、深入推進，不斷提高工程建設水平。每年初面向社會征求意見建議和愿望需求，排定年度為民辦實事項目，向社會公 ……（未完，全文共2217字，當前僅顯示1409字，請閱讀下面提示信息。收藏《市文廣新局關于深入推進百姓辦事“零障礙”工程的意見》）