縣計生局2013年工作總結和2014年工作安排

目錄/提綱：……
一、主要指標完成情況
二、主要工作開展情況
1、堅持高層倡導
2、強化目標引領
3、狠抓綜合治理
4、加強宣傳教育
5、加強利益導向機制建設
6、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務
7、加強基層基礎
8、加強流動人口管理
9、加強保障投入
三、存在的主要問題
四、2014年主要工作安排
（一）進一步推進人口計生工作轉型發(fā)展
（二）進一步穩(wěn)定低生育水平
（三）進一步保持出生人口性別比趨于平衡
（四）進一步探索流動人口服務管理新模式
（五）進一步創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務
（六）進一步加大宣傳倡導力度
（七）進一步加強計生家庭發(fā)展能力建設
（八）進一步推進人口信息化建設
（九）進一步強化依法行政
（十）進一步加強人口計生干部隊伍建設
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縣計生局2013年工作總結和2014年工作安排

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導下，全縣人口計生工作圍繞“保類進位”總目標，堅持以穩(wěn)定低生育水平和關愛女孩綜合治理出生人口性別比為核心，解放思想，深化改革，以人為本，注重服務關懷、利益導向、宣傳倡導和依法管理；進一步加強基層基礎，全面深化“村為主”；進一步加強流動人口服務管理，深化區(qū)域協(xié)作和均等化服務，不斷提高“一盤棋”管理水平；進一步開展誠信計生管理，不斷提高群眾實行計劃生育工作自覺性和工作滿意度，著力打造和諧計生，為推動潛山科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
一、 主要指標完成情況
統(tǒng)計報表顯示，2012年10月至2013年9月，全縣總出生***人，人口出生率**‰，總政策符合率**%、數(shù)量政策符合率**%、二多孩政策符合率**%;期內(nèi)出生綜合性別比***，其中一孩性別比***，二孩性別比***；手術新賬完成率***%，期內(nèi)出生人員長效節(jié)育措施落實率***%；全縣期內(nèi)政策內(nèi)孕情上報量占總人口的**‰，一孩七個月內(nèi)孕情發(fā)現(xiàn)率***%，二孩七個月內(nèi)孕情發(fā)現(xiàn)率***%，二孩早孕發(fā)現(xiàn)率***。引導求實，政策符合率、期內(nèi)手術新賬完成率、期內(nèi)出生人員長效節(jié)育措施落實率、孕情發(fā)現(xiàn)率、政策內(nèi)懷孕結果異常占總出生比例、二多孩政策內(nèi)懷孕結果異常占總出生比例等指標均穩(wěn)定在同期水平，出生人口性別比同比穩(wěn)中有降，主要指標總體向好。
二、 主要工作開展情況
1、堅持高
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。五是嚴格兌現(xiàn)“一票否決”。根據(jù)規(guī)定，對全縣綜合考評位列后一位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先、評優(yōu)資格，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、計生辦和服務所主要負責人、樣本點村及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村(居)干部、村(居)兩委主要負責人(含選派任職干部)、村(居)計生專干不予提拔重用，并否決評先、評優(yōu)資格。在全縣大會上，被列為全縣綜合考評位列后二位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分管負責人、計生辦所人員近20人交納罰款。
3、狠抓綜合治理。一是建立職能部門參與人口計生工作綜合治理工作機制。出臺《縣直34個人口計生工作領導小組成員單位職責》，明確責任，人口計生工作領導小組成員單位定期召開聯(lián)席會議，共同會商人口計生工作；建立綜合治理部門履職匯報、定期磋商、督查配合、信息共享、目標考評等一系列工作制度，形成黨政主導、部門協(xié)調(diào)、綜合決策的部門聯(lián)動機制。各有關部門在生殖健康、醫(yī)療保障、戶籍改革、社會救助、就業(yè)培訓、子女就學、住房保障、法律援助等方面出臺兼容性政策措施，努力發(fā)揮服務計生職能作用。完善出生實名登記制度，充分運用人口信息交流平臺，建立健全監(jiān)督管理體系，真正實現(xiàn)公安、衛(wèi)生、民政和人口計生等部門的信息資源共享。二是建立健全綜合治理出生性別比偏高問題考核機制，縣成立紀檢監(jiān)察牽頭，政法、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、人口計生、檢察院、婦聯(lián)等相關部門參加的打擊“兩非”辦公室，對醫(yī)療單位B超、孕14周以上終止妊娠手術和終止妊娠藥物管理情況進行專項整治；發(fā)動群眾，完善有獎舉報制度，全面搜集“兩非”有效線索，嚴查“兩非”行為。三是強化依法行政，切實保障維護群眾合法權益。依法規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法行為，全面推行陽光政務，在全縣開通了“12356”陽光計生熱線。同時，利用鄉(xiāng)村計劃生育公開欄，堅持定期向群眾公開計生法律法規(guī)、生育指標審批情況、計劃生育獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況、社會撫養(yǎng)費征收情況及黨員干部超生處理情況等，把計劃生育執(zhí)法置于廣大育齡人群的監(jiān)督之下。今年以來，全縣各地共摸排搜集上報“兩非”線索50例，縣兩非辦組織專案組赴北京、天津、河南、山西、陜西、浙江、江蘇、廣東、福建、上海、江西、安徽等�。ㄊ校┘八牻�30個市縣區(qū)調(diào)查取證，行程30余萬公里，查處“兩非”案件21起，處理涉案人員31人次，其中刑事ju留7人，撤職、降級及解除聘用關系4人，行政處分3人，沒收查封B超機2臺，吊銷二孩生育證3份，罰款9人次總金額達10萬余元，出生人口綜合性別比始終穩(wěn)定在110左右，有效遏制了性別比上升的迅猛勢頭；嚴格查處違法生育行為，對有能力拒不交納社會撫養(yǎng)費的10余戶超生戶申請法院執(zhí)行，取得較好威懾作用，營造了良好的綜合治理氛圍。
4、加強宣傳教育。優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境，實現(xiàn)了大型戶外宣傳牌進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、固定宣傳標語進村組和“一單入戶”宣傳品進住戶三個全覆蓋。開展“關愛女孩”行動，各地紛紛開展生育文明戶、好婆婆、好媳婦等評選活動。大力實施人口文化建設，按照“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”要求，圍繞“計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、性別平等、生殖健康、尊老愛幼、家庭幸�！钡葍�(nèi)容，結合新農(nóng)村建設、村莊整治和城鎮(zhèn)化改造，整合資源，實施“七個一”建設活動，即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）建設一條人口計生宣傳一條街(一個長廊)，各村(居)建設一塊人口計生宣傳墻，每個村莊(小區(qū))建設一塊人口計生宣傳欄，每個家庭發(fā)放一份人口計生宣傳資料，每個交通要道建設一塊大型人口文化宣傳牌，城區(qū)各居委會建設一個“城市生活e站”，縣城和中心集鎮(zhèn)建設一處標志性人口文化園區(qū)。按照“一縣一特色、一鎮(zhèn)一品、一村一景”的總體思路，打造人口文化建設亮點工程，各地結合實際，依托鄉(xiāng)所村室陣地建設、名人效應、文化底蘊、廣場建設、村居建設、新農(nóng)村建設等，打造多品味、多特色、上檔次的人口文化品牌。今年以來，全縣開展各類計生宣傳活動40余場次，制作大型宣傳標語牌40余塊，發(fā)放宣傳資料近5萬份，受教育群眾近18萬人次。天柱山鎮(zhèn)人口計生服務中心、水吼鎮(zhèn)人口計生服務中心、黃龕村陽光家園以及該村燕窩、漸水灣幸福家園將人口文化宣傳與政策宣傳、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、技術服務、關愛女孩、證件辦理、家庭發(fā)展指導、鄉(xiāng)風文明等有機融合，取得很好效果，受到國家、省、市各級領導高度肯定。
5、加強利益導向機制建設。進一步建立健全獎勵、扶助、幫扶、補助、免費、優(yōu)惠“六位一體”人口計生利益導向政策體系，落實計生家庭新農(nóng)�；菝裾�，對城鄉(xiāng)獨生子女父母和農(nóng)村雙女父母，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，縣財政補助標準從每年10元提高到30元；對特別扶助對象（含手術并發(fā)癥三級以上人員）等特殊困難_，縣財政為其代繳100元的保險費。落實人口基金75萬元，開展“生育關懷•幸福計劃”幫扶救助活動，在生產(chǎn)、生活、生育等方面幫扶救助計劃生育獨、雙女戶貧困家庭200戶；資助考入大學的困難計生家庭子女100名，發(fā)放救助金20萬元；為計生特扶家庭購買綜合保險，為本年度落實2女結扎手術人員購買家庭意外傷害保險485份；對20戶遇到意外情況困難家庭實行一次性緊急救助，慰問計生家庭貧困母親300余人，發(fā)放慰問金15萬余元。落實農(nóng)村獨生子女(二女戶)初升高加10分政策，近20名家庭直接受益，為農(nóng)民節(jié)省入校資金近20萬元。強化“三項制度”的扶助作用，實施獎扶提標擴面，將享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶 ……（未完，全文共11739字，當前僅顯示2793字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣計生局2013年工作總結和2014年工作安排》）