探討資源共享理論推動檢察機關信息化建設全面發(fā)展

探討資源共享理論推動檢察機關信息化建設全面發(fā)展

信息技術在20世紀90年代得到了廣泛應用。特別是網(wǎng)絡技術的發(fā)展和進步使得全球信息資源得以共享。我國推行電子政務以來，全國檢察機關建立一級二級檢察專網(wǎng)部分省市建立三級專網(wǎng)，這些檢察專網(wǎng)如同建立資源共享的體系是值得信息化建設和應用過程中去探索和實踐的，本文就成都市兩級檢察機關在建設信息資源共享體系的實踐中的探索進行交流。

1、資源集中共享體系對檢察機關信息化建設的現(xiàn)實意義

我們這里所說的資源”主要指的是檢察機關在信息化事業(yè)發(fā)展中信息化網(wǎng)絡系統(tǒng)資源、應用軟件資源、信息資源和技術保障資源。共享”是指在檢察機關上下級檢察院之間、平行級檢察院之間．在檢察專網(wǎng)內(nèi)共同享有網(wǎng)絡資源的使用權(quán)和受益權(quán)。
最高人民檢察院向全國檢察機關提出了三位一體”機制建設的號召，要求各級檢察機關以信息化為手段，通過信息化建設推動檢察業(yè)務
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．加快了項目整體建設速度。
④有利于統(tǒng)一管理和技術保障。較大技術問題由市院信息通信部門保障．大大減輕了基層院的技術壓力．較好的解決了基層檢察院技術力量薄弱的矛盾。同時由于系統(tǒng)相對集中在市院中心機房．給市院的管理和技術保障帶來了方便。
(3)建立集中統(tǒng)一的辦案業(yè)務數(shù)據(jù)庫，是提高法律監(jiān)督能力，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量的有效手段。成都市檢察院組織全院各個檢察業(yè)務的骨干力量，經(jīng)過兩年多努力，成功研發(fā)了集中式檢察業(yè)務綜合應用動態(tài)管理軟件》，利用該軟件，建立了全市兩級檢察院九個辦案業(yè)務數(shù)據(jù)庫，全市推行網(wǎng)上辦案，提高了辦案質(zhì)量和辦案效率。
(4)以集中共享的思想建立技術保障機制，對加快信息化事業(yè)的發(fā)展具有重要作用�；鶎訖z察院由于受編制所限不可能編配較多的信息化專業(yè)技術人員，因此基層院的信息化建設難題之一是技術隊伍問題。在信息化建設和應用過程中需要上級檢察院具體指導下級檢察院，具體指導和幫助解決項目建設、技術保障等較大技術問題。所以，地市級檢察院必須有一支專業(yè)結(jié)構(gòu)完善，技術水平較高的技術隊伍，承擔兩級檢察機關的信息化工作的建設、應用、管理、保障等任務。

2、實現(xiàn)資源共享的途徑

檢察機關在信息化發(fā)展中如何建立資源共享，是一個值得探討的重要課題。我們主要從以下幾個方面進行探索：
(1)市院組織力量研發(fā)辦案軟件，實現(xiàn)科研成果全市共享。從十幾年信息化發(fā)展的實踐來看，網(wǎng)上辦案沒有廣泛開展起來，其主要原因是市場上沒有能夠滿足檢察業(yè)務需求的辦案軟件。近幾年全國有實力的不多的檢察院在組織力量研發(fā)辦案軟件，意圖實現(xiàn)網(wǎng)絡化辦案。成都市檢察院組織人力和財力研發(fā)成功了集中式檢察業(yè)務綜合應用動態(tài)管理軟件》全面推行網(wǎng)上辦案，四川省檢察院計劃向全省推廣，實行全省成果共享。
(2)辦案軟件架構(gòu)采用B／S方式，兩級檢察院建立集中統(tǒng)一辦案應用數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)辦案軟件系統(tǒng)共享、數(shù)據(jù)庫共享、數(shù)據(jù)庫設備共享。我們在90年代末開發(fā)的第一代辦案軟件采用c／s架構(gòu)的軟件，每一個檢察院都要在各自局域網(wǎng)服務器上安裝軟件系統(tǒng)，都要建立數(shù)據(jù)庫，形成重復建設�，F(xiàn)在成都市檢察院開發(fā)的第二代集中式辦軟件，其架構(gòu)形式為B／S，只需要在市級院網(wǎng)絡中心安裝辦案軟件系統(tǒng)，建立同一辦案業(yè)務數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)兩級院軟件、硬件共享。
(3)上下級檢察院聯(lián)網(wǎng)是建立資源共享的基礎。
按照最高人民檢察院的建設規(guī)劃，高檢到各省級院為一級專網(wǎng)，省級院到地市級院為二級專網(wǎng)，地市級院到縣級院為三級專網(wǎng)。要實現(xiàn)上下級檢察院資源共享，首先要完成專網(wǎng)建設，否則，一切共享的基礎都不存在。因此各地市檢察院應盡快建設三級專網(wǎng)，信息化建設的發(fā)展才能進入良性循環(huán)。
(4)網(wǎng)l管理系統(tǒng)共享。在市院網(wǎng)絡中心建設一套網(wǎng)管系統(tǒng)，統(tǒng)一管理兩級院的三級專網(wǎng)傳輸設備、局域網(wǎng)的網(wǎng)絡設備、個人終端。
(5)防病毒系統(tǒng)共享。全市安裝一套防病毒系統(tǒng)，定時升級，滿足兩級檢察院的需要，保證全_全運行。
(6)信息查詢集中共享。市院建立一個法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫供兩級檢察院查詢。
(7)網(wǎng)上舉報系統(tǒng)共享。市院統(tǒng)一開發(fā)了一套舉報系統(tǒng)軟件，在門戶網(wǎng)站上建立一個統(tǒng)一的舉報平臺，設立21個窗13，各基層院在后臺處理各自的舉報信息，實現(xiàn)軟件共享、平臺共享。
(8)建立 ……（未完，全文共2724字，當前僅顯示1731字，請閱讀下面提示信息。收藏《探討資源共享理論推動檢察機關信息化建設全面發(fā)展》）