干部學習課件：“十二五”規(guī)劃經濟建設的主要內容

目錄/提綱：……
一、經濟結構調整的有關內容，要堅持擴大內需戰(zhàn)略
二、農業(yè)、農村、農民發(fā)展問題
三、產業(yè)發(fā)展
四、區(qū)域經濟發(fā)展
五、資源節(jié)約環(huán)境友好社會建設
六、科教興國、人才強國
一要素，培養(yǎng)人才是一個長期的國家戰(zhàn)略
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干部學習課件：“十二五”規(guī)劃經濟建設的主要內容
張玉杰
中央黨校經濟學部教授
在這一規(guī)劃當中主要涵蓋了以下六個方面的重要內容。
一、經濟結構調整的有關內容，要堅持擴大內需戰(zhàn)略
一、經濟結構調整的有關內容，要堅持擴大內需戰(zhàn)略。這是在經濟結構首先定位的一個戰(zhàn)略方向。建立擴大消費需求的長效機制，調整優(yōu)化投資結構，加快形成消費、投資、出口、協(xié)調拉動的經濟增長新局面。結構就是比例關系，各種經濟比例關系統(tǒng)稱為經濟結構。在消費、投資、出口三個方面消費作為推進國民經濟增長的重要力量。把堅持擴大內需作為主要市場領域，我們中國有13億人口巨大市場需求。在整個市場結構當中三個基本變量是人、購買欲望和購買能力，三者之間之積構成了市場的定義，而13億人口的基數(shù)決定了中國是世界上最大的潛在市場。如果把消費欲望和消費能力再激發(fā)出來它就是一個巨大的現(xiàn)實市場。世界上除了中國還沒有其他的國家像中國這樣具有這么大潛在市場的基本力量。因此，堅持擴大內需作為基本戰(zhàn)略，把消費、投資、出口協(xié)調發(fā)展的經濟格局加以調整，正式挖掘出來了中國巨大消費市場和消費需求的基本思考，也維持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。將需求作為推進經濟增長的長效動力，具有戰(zhàn)略考量。
二、農業(yè)、農村、農民發(fā)展問題
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已經是經濟發(fā)展處于這樣一個階段的客觀要求。由初級制造向深加工領域去發(fā)展，由產業(yè)鏈的低端向產業(yè)鏈的高端發(fā)展。參與全球的產業(yè)鏈分工和布局，站位由低級層次向高級層次進步。隨著現(xiàn)代通訊技術、現(xiàn)代交通系統(tǒng)的建設，全球的產業(yè)分工已經出現(xiàn)了產業(yè)鏈分工。商業(yè)模式也出現(xiàn)了新興的商業(yè)模式。企業(yè)組織形態(tài)已經由原來的地域空間限制向虛擬空間去演變。組織功能的單一化、專業(yè)化與協(xié)作化、聯(lián)合化共生，超出了原來組織邊界形成了更廣泛領域當中的產業(yè)分工。因此，產業(yè)的發(fā)展就要適應這種發(fā)展的客觀要求，更多地把產業(yè)的發(fā)展賦予它信息含量，賦予它資本含量，而減少資源含量。產業(yè)的升級改造落實到微觀經濟主體那就是企業(yè)，倡導產品升級、技術升級、管理升級，將通過微觀經濟主體的產品升級、技術升級、管理升級來實現(xiàn)中觀層面的產業(yè)升級，來實現(xiàn)宏觀層面的經濟結構的轉變。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)已經成為產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，適應現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，對新興型的戰(zhàn)略性產業(yè)要有極大的關注。特別是金融危機以后以新能源、信息生物工程、高端裝備制造業(yè)等為代表的一些新興產業(yè)群開始涌現(xiàn)。以低碳經濟打造出來的新興產業(yè)群開始涌現(xiàn)，這第四次技術浪潮撲面而來。如果說上一次金融危機是信息產業(yè)拯救了人類，那么未來的新興產業(yè)里面諸如低碳經濟、新能源將給人類經濟發(fā)展提供新的產業(yè)亮點。為此，我們要不失時機地把握產業(yè)的發(fā)展方向，把握技術和產品的發(fā)展方向，加快產業(yè)結構升級。
四、區(qū)域經濟發(fā)展
四、區(qū)域經濟發(fā)展。要促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。構筑區(qū)域經濟主體優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用，人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。我們中國的區(qū)域經濟格局呈現(xiàn)明顯的自然生態(tài)屬性。由東到西，由西到東，如果從地勢高度的落差來看，由西向東形成了三個水平的自然落差，而經濟發(fā)展水平恰好形成一個反趨勢，那就是由東到西三個發(fā)展水平的落差。東中西部的自然劃分就呈現(xiàn)一種形態(tài)，那就是山越高經濟就相對落后，經濟的發(fā)展與地域的生態(tài)環(huán)境緊密相關。長期以來，限于自然的生態(tài)環(huán)境，限于交通、限于通信等多種常年的制約，我們中東西部，尤其是中部、西部的經濟發(fā)展相對滯后于東部地區(qū)。而南北差異也存在，南方到了冬季仍然可以進行建筑施工，而北方到了冬季冰凍三尺就無法進行建筑施工，因此南北的差異無論是在經濟還是在產業(yè)也仍然存在。而現(xiàn)代交通、通訊得到了極大的改善。首先是交通，高速公路網的建設已經使得人們一小時的活動半徑延伸到了120公里。高速鐵路網的建設將人們一小時活動半徑延伸到了350公里。民航網的建設使得人們一小時活動半徑延伸到800公里。尤其是中西部地區(qū)的支線機場建設將會為地區(qū)經濟的發(fā)展產生重大影響。
另外，通信系統(tǒng)的現(xiàn)代化也使得人們之間的溝通掃清了障礙。首先全國的廣播網建設解決了人們聽的問題，無論在哪一角落打開收音機都可以聽到同一個_。電視網的建設使得人們在任何一個可以收聽電視的角落都可以看到同一圖像，解決了人們看的問題。電話網絡的建設使得具有信號覆蓋的領域都可以溝通全球，解決了人們說的問題。而互聯(lián)網的建設一敲鍵子都可以完成國際業(yè)務的交割。只要能夠有互聯(lián)網接口的地方都可以實現(xiàn)這一功能，解決了人們做的問題。這四張網絡全國覆蓋，為此東中西部，城市、農村、沿海、內地、北方、南方這種硬性的差別，這種經濟發(fā)展的差別，這種產業(yè)布局的產業(yè)將隨著現(xiàn)代通訊和現(xiàn)代交通網絡的建設而獲得極大的改善。因此，區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展尤其是西部地區(qū)的跨越式發(fā)展不再是夢想，而可以經過我們的雙手創(chuàng)造出來跨越式發(fā)展的人間奇跡。要充分利用好這些硬件基礎設施，充分利用好能夠溝通、能夠聯(lián)絡這樣一個方面條件，使得區(qū)域經濟的行政格局的劃分弱化，而經濟格局的劃分將凸顯，以主體功能區(qū)建設為特征。這樣，將城市化、城鎮(zhèn)化與地區(qū)經濟的發(fā)展相協(xié)調。對于革命地區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)將也會隨著這樣條件的改善而獲得發(fā)展新的機會，使得整個國土空間的布局更加趨于合理。
五、資源節(jié)約環(huán)境友好社會建設
五、資源節(jié)約環(huán)境友好社會建設。又稱之為兩型社會建設。加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平，積極應對全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加強資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護力度，加強生態(tài)保護和方針_建設 ……（未完，全文共4621字，當前僅顯示2334字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：“十二五”規(guī)劃經濟建設的主要內容》）