關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)推進(jìn)新一輪綠化廣東工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)
（二）以四大工程為抓手，把新一輪綠化廣東大行動(dòng)的宏偉藍(lán)圖落到實(shí)處
（三）堅(jiān)持造管并重，始終扭住質(zhì)量不放松
（四）抓規(guī)劃引領(lǐng)，不斷探索完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)長效機(jī)制
（五）突出特色亮點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性
（六）加強(qiáng)輿論宣傳，營造綠化廣東的良好社會(huì)氛圍
二、新一輪綠化廣東大行動(dòng)開局良好
（一）新一輪綠化重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程進(jìn)展順利
（二）森林資源得到有效保護(hù)
（三）生態(tài)公益林建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提高
（四）多元化投資林業(yè)格局逐步形成
三、當(dāng)前新一輪綠化廣東大行動(dòng)面臨的挑戰(zhàn)和問題
四、下一步工作計(jì)劃
（一）著力抓好配套規(guī)劃，細(xì)化大行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)
（二）著力抓好重點(diǎn)亮點(diǎn)，確保大行動(dòng)有突破見實(shí)效
（三）著力抓好質(zhì)量效益，建設(shè)符合綠色生態(tài)第一省要求的森林生態(tài)體系
（四）著力抓好資源保護(hù)，鞏固重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成果
（五）著力抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，落實(shí)扶持指導(dǎo)、督導(dǎo)考核等保障措施
（六）著力抓好宣傳發(fā)動(dòng)，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)、共建共享的社會(huì)氛圍
……
關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)推進(jìn)新一輪
綠化廣東工作情況的報(bào)告

——2013年9月24日在廣東省第十二屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議上
廣東省林業(yè)廳廳長 張育文

主任、各位副主任、秘書長，各位委員：
受省人民政府的委托，現(xiàn)將我省加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)推進(jìn)新一輪綠化廣東工作情況報(bào)告如下：
一、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)
省委、省政府一直高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，繼1985年開展“五年消滅荒山、十年綠化廣東”大行動(dòng)后，2012年，全省再次啟動(dòng)了新一輪綠化廣東大行動(dòng)。全省各地各部門熱切響應(yīng)、積極配合，采取了各項(xiàng)科學(xué)合理、行之有效的措施，全力推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)。
（一）落實(shí)主體責(zé)任，把加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)、綠化廣東作為生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓好。省政府將推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)列入年度十大民生實(shí)事立項(xiàng)督辦，強(qiáng)力推進(jìn)。省委、省政府今年8月作出《關(guān)于全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的決定》，明確提出通過10年左右的努力，將我省建設(shè)成為森林生態(tài)體系完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、林業(yè)生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧的全國綠色生態(tài)第一省，通過建設(shè)森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略873字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
在檢查驗(yàn)收工作中將管護(hù)措施列為重要內(nèi)容，在撥付工程資金過程中將管護(hù)成效列為主要依據(jù)。配合新一輪綠化廣東大行動(dòng)的推進(jìn)，全省加強(qiáng)了森林資源保護(hù)管理工作，建立了森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物應(yīng)急處置機(jī)制，不斷加大執(zhí)法和專項(xiàng)治理力度。2011年以來，全省共查處破壞森林資源違法案件13378宗，森林公安機(jī)關(guān)共立刑事an件2996起，破案1440起，有效保護(hù)林地、林木、濕地和野生動(dòng)植物資源。
（四）抓規(guī)劃引領(lǐng)，不斷探索完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)長效機(jī)制。一方面，發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。我省已編制印發(fā)了生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進(jìn)城圍城三大重點(diǎn)生態(tài)工程規(guī)劃，真正做到規(guī)劃先行、科學(xué)布局。根據(jù)推進(jìn)工程建設(shè)的需要，及時(shí)制定了森林公園和濕地公園體系、森林撫育工程、五大森林生態(tài)體系等專項(xiàng)規(guī)劃，以全面的規(guī)劃確保工作系統(tǒng)推進(jìn)。另一方面，發(fā)揮機(jī)制創(chuàng)新的推動(dòng)作用。創(chuàng)新工程投資機(jī)制，實(shí)施工程建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金競(jìng)爭性分配，適應(yīng)造林季節(jié)性特點(diǎn)，允許采用競(jìng)爭性談判方式采購造林供應(yīng)商，充分調(diào)動(dòng)了基層的積極性。大力倡導(dǎo)在扶貧濟(jì)困日組織開展扶貧濟(jì)困林認(rèn)捐認(rèn)種活動(dòng)，幫助貧困山區(qū)消滅宜林荒山，增加山區(qū)農(nóng)民綠色財(cái)富，截至目前累計(jì)認(rèn)捐認(rèn)種扶貧濟(jì)困林資金7000多萬元。積極探索森林碳匯交易機(jī)制，推動(dòng)造林綠化投資主體多元化。完善目標(biāo)考核機(jī)制，對(duì)全省森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行修改完善，將新一輪綠化廣東大行動(dòng)作為重要內(nèi)容，推動(dòng)各地建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
（五）突出特色亮點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各地因地制宜，突出特色，把生態(tài)建設(shè)與民生改善統(tǒng)一起來，編制地方生態(tài)工程規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福袑?shí)做到既建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，又做到生態(tài)惠民利民，打造地方特色生態(tài)亮點(diǎn)品牌。珠三角城市突出打造城鄉(xiāng)一體、連片大色塊特色的森林生態(tài)系統(tǒng)，著力提升城市生態(tài)建設(shè)水平。山區(qū)市通過森林碳匯工程構(gòu)建具有山區(qū)特色的森林生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)安全屏障作用。沿海城市積極建設(shè)海岸防護(hù)特色的森林生態(tài)系統(tǒng)，逐步提高生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)能力。龍川縣是森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)最重的縣，全縣周密部署、攻堅(jiān)克難，兩年完成森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)40萬畝；五華縣不等不靠，財(cái)政墊資提前完成招投標(biāo)程序，確保在造林季節(jié)及時(shí)完成栽種任務(wù)；博羅縣千方百計(jì)落實(shí)資金，解決用地，高標(biāo)準(zhǔn)完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)里程140公里，是全省完成建設(shè)里程最長的縣。
（六）加強(qiáng)輿論宣傳，營造綠化廣東的良好社會(huì)氛圍。全面強(qiáng)化與國內(nèi)、省內(nèi)主要媒體密切合作關(guān)系，突出導(dǎo)向性和影響力，搶占宣傳制高點(diǎn)，開展全媒體立體式系列報(bào)道。去年以來，在中央、省內(nèi)主流媒體共刊發(fā)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新聞、消息等1500多篇（條、次），營造了良好的輿論氛圍。在中央電視臺(tái)七套節(jié)目開展廣東林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)系列宣傳，在南方日?qǐng)?bào)社開展“美麗廣東行”系列宣傳，在廣東電視臺(tái)開展“新一輪綠化廣東大行動(dòng)”專題宣傳，全范圍、多層次展現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。創(chuàng)新宣傳方式，開展“廣東省林業(yè)職工綠色生態(tài)攝影比賽”、“尋找最美的自然保護(hù)區(qū)攝影比賽”等一系列的宣傳活動(dòng)，豐富林業(yè)生態(tài)文化內(nèi)涵。
二、新一輪綠化廣東大行動(dòng)開局良好
在省委、省政府的高度重視和統(tǒng)籌部署下，全省各地扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，增加森林資源，強(qiáng)化資源保護(hù)，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得重大進(jìn)展，新一輪綠化廣東大行動(dòng)開局良好。2012年，全省林業(yè)用地面積1.65億畝，森林面積1.588億畝，森林蓄積量4.86億立方米，森林覆蓋率57.7%；林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值達(dá)4691億元，連續(xù)6年位居全國第一。
（一）新一輪綠化重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程進(jìn)展順利。一是生態(tài)景觀林帶建設(shè)初見成效。2012年8月，省政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)生態(tài)景觀林帶構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系的意見》，規(guī)劃到2020年建成23條、1萬公里、805萬畝生態(tài)景觀林帶，通過“造、補(bǔ)、改、封”措施，營建具有多層次、多樹種、多色彩、多功能、多效益的森林綠化帶。目前，已完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)里程5060公里，占建設(shè)任務(wù)的50.6%。二是森林碳匯工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)劃到2015年，消滅現(xiàn)有的500萬畝宜林荒山，改造1000萬畝疏殘林、純松林和布局不合理的桉樹林（簡稱“一滅三改”），增加森林碳匯，力爭實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)土闊葉樹種為主的混交林全省覆蓋。目前，已實(shí)施碳匯造林511.8萬畝、封山育林232萬畝，占森林碳匯工程總?cè)蝿?wù)的50.2%。三是森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)全面提速。2012年省政府印發(fā)《珠江三角洲地區(qū)森林進(jìn)城圍城規(guī)劃（2012-2020）》，確定“五帶、一屏障、二體系、二提升”總體布局。珠三角各市積極推進(jìn)森林進(jìn)城圍城，突出森林公園、濕地公園建設(shè)，大力實(shí)施城 ……（未完，全文共6979字，當(dāng)前僅顯示2450字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)推進(jìn)新一輪綠化廣東工作情況的報(bào)告》）