目錄/提綱:……
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系
二、如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是一個長期的過程,要做到短期、中期、長期相結(jié)合
(二)以自主創(chuàng)新來引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展
(三)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時候就要重新塑造國家以及企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢
(五)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,政府的行為很關(guān)鍵
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干部學(xué)習講稿:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展
謝魯江
中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部教授
大家好,我們今天這一講的題目是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
大家知道,黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀是我們國家全面建設(shè)小康社會的根本指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng),也是我們今后推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本的大政方針。那么在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,從經(jīng)濟建設(shè)的角度來講,就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。那么,要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展核心是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,那么今天這一講我主要講兩個方面的內(nèi)容,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀談一下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的含義。第二個談一下如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系
首先,我們要了解一下就是說,這個轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系。中共中央總書記_同志在中央黨校、省部級干部進修班曾經(jīng)發(fā)表過重要
講話,他強調(diào)要實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展關(guān)鍵是要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式完善社會主義市場經(jīng)濟_方面取得重大進展。大家可以看到這個關(guān)系,就落實科學(xué)發(fā)展觀,那么就要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,而實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,完善市場經(jīng)濟_。那么_同志在談到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時候他又提出了三個重要的說法。一個是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是在探索和把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出的重要方針。這是一個重要方針,是符合我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和今后經(jīng)濟發(fā)展趨勢的。也就是說轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我們必須完成的任務(wù)。這是第一點。
第二點就是從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是從我國當前經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。大家可以看到這三個關(guān)鍵詞,第一它是關(guān)鍵,是實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵,第二它是在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出來的重大方針。同時又是指導(dǎo)我國經(jīng)濟今后發(fā)展的重大的戰(zhàn)略。大家可以看到,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式在落實科學(xué)發(fā)展觀的地位是非常重要的。那么我們在理解這個轉(zhuǎn)變
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是和要以是以人為本,那么也就是說我們的經(jīng)濟發(fā)展是以人為目的,以人的全面發(fā)展為目的。那么這樣一個觀點那么它放在一個社會上它就是說,要讓人民群眾更多更好地分享改革和發(fā)展的成果。那么我怎么做到這樣一個讓人民群眾更好的分享改革發(fā)展的成果呢?
很重要一點就是把我們經(jīng)濟發(fā)展的目的要搞清楚,就是說GDP的增長、經(jīng)濟增長只是為了增加物質(zhì)財富,而最終這個物質(zhì)財富的增加它的意義要體現(xiàn)在它真的提高了人民生活水平,改善了人民生存質(zhì)量,促進了社會的進步,促進了人的素質(zhì)的提高,促進了人價值的實現(xiàn),增進了人的權(quán)利,它應(yīng)該體現(xiàn)在這些方面,說到底我們所有的經(jīng)濟增長是為人服務(wù)的,所以我們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時候,比如說我們強調(diào)的幾條,比如說要節(jié)約資源,要保護環(huán)境,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),那么所有這些實際上最終都要落實到人身上。就是說你經(jīng)濟發(fā)展了,但是我的環(huán)境沒有得到很好的保護,那么在人民收入水平提高的同時人們還可以享受很好的環(huán)境,那意味著人們的生活質(zhì)量是得到真正的提高。只有你人的生活質(zhì)量真正得到提高了,那么你的經(jīng)濟增長才是有意義的。
因此,這個從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式來看,它更強調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀所說的以人為本的這個要義。那么,從這個轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必要性上來講,我認為我們現(xiàn)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)鍵是要對我們國家現(xiàn)在所面臨的這個經(jīng)濟發(fā)展的諸多矛盾和問題有一個清醒的認識。那么我們國家現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展中主要的矛盾和問題體現(xiàn)在什么地方呢?首先體現(xiàn)在就是我們國家的這個經(jīng)濟發(fā)展過去依靠的主要就是廉價資源和廉價勞動力的投入。也就是說,我們長期的是依靠低成本的資源大規(guī)模的投入,比如我們勞動力,我們經(jīng)常講我們國家勞動力是非常豐富的,我們國家勞動力的成本是比較低的,在國際上是比較有競爭力的,所以在這種情況下,我們長期地維持了一個勞動力的低成本,那么在這種情況下,我們的企業(yè)有盈利,我們的產(chǎn)品價格就比較低,在國際市場上比較有競爭力,所有中國的產(chǎn)品都是以低價來呈現(xiàn)在世界上的,但是低價也意味著你的低收入,而這種低收入的這種投入的這種機制被很多的經(jīng)濟學(xué)家稱作是人口紅利。
但是現(xiàn)在來講,我們國家的人口紅利也將會逐漸地消失,首先一個是勞動力的成本在加速提升,那我們可以看一下農(nóng)民工的工資,農(nóng)民工工資的上升速度,2003年農(nóng)民工的工資上升的速度是0.7%,2004年2.8%,2005年6.5%,2006年11.5%,2007年20%,也就是說,勞動力的成本是呈現(xiàn)出加速上升的趨勢。
第二個,農(nóng)民剩余勞動力的供給將趨于減少,趨于遞減。那么按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,到2006年末,我們國家的
農(nóng)村勞動力的資源總量是五億三千一百萬,農(nóng)村從業(yè)人員的總量是四億七千八百五十二萬,這個勞動從業(yè)人員總量和勞動力資源的總量他們之間的差額只有五千二百四十八萬,也就是說原先我們的估計是中國農(nóng)村的剩余勞動力還會長期地維持在比如說一個多億的這樣規(guī)模上,那么我們會長期地這種就業(yè)壓力很大,長期的就會形成一個對勞動力工資的這種壓力,使得勞動力維持了一個比較低的水平,但是現(xiàn)在看起來那么勞動力的差額,剩余勞動力沒有那么多,所以很多經(jīng)濟學(xué)就認為現(xiàn)在中國的這個農(nóng)村剩余勞動力供給已經(jīng)出現(xiàn)了一個拐點,它將從剩余轉(zhuǎn)向了緊張。但是不管是不是現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)向緊張,但是農(nóng)村勞動力的供給已經(jīng)趨向減少,工資,提升工資的要求逐漸加大,這一點肯定是一個不可改變的趨勢。
第三個,那么我們農(nóng)村勞動力的供給上還有一個非常突出結(jié)構(gòu)性的矛盾。那我們國家不成熟的勞動力多,半成熟、成熟的勞動力少,一個方面人口以及就業(yè)的壓力是非常大的,但是另一方面在世界、在國際競爭中相比較來講人力資源的競爭優(yōu)勢又是比較薄弱。這使得我們必須要求我們的企業(yè),我們的政府要大量地去投資用于教育、用于提升人的素質(zhì),用于大力地培養(yǎng)有競爭力的人力資源,也就是像十七大講的,要充分發(fā)揮我們國家把我們國家人口多的壓力變成人力資源的競爭優(yōu)勢,那么這一塊也是需要投入,也是需要增加成本的。同時,那么我們還有政策和制度方面的因素,以及社會進步的要求。比如我們現(xiàn)在通過《勞動法》,我們通過了最低工資法,同時我們現(xiàn)在強調(diào)這個經(jīng)濟發(fā)展要社會要講公平,要人民群眾分享改革和發(fā)展的成果,那么這種長期地維持這種勞動力的低工資的話,那么它會面臨社會壓力會越來越大,勞動者本身也會產(chǎn)生強烈的呼吁要求,不斷地提高工資水平。因此,在這種情況下,那作為我們國家以前最大的一個競爭優(yōu)勢,就是低成本的勞動力,那么今后將逐漸地不再成為一種優(yōu)勢。這是一個方面。
再一個方面那么政府我們現(xiàn)在大家知道我們特別強調(diào)節(jié)能減排、保護環(huán)境,這已經(jīng)成為我們國家政策中的一個非常硬的指標,而且還通過了相應(yīng)的法律,要求建立生態(tài)補償機制,同時這種土地的這種緊缺、這種矛盾也日益尖銳,過去我們依賴從農(nóng)民收過來大量的土地,然后把它轉(zhuǎn)成城市用地,工業(yè)用地、房地產(chǎn)用地然后由此就產(chǎn)生了很多的土地的收益,形成了所謂的土地的
財政,圍繞這種廉價的土地形成了一系列的利益鏈條,城市也發(fā)展了,財政收入也增加了,房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)了,那么今后這一方面,土地的緊缺也會帶來這個矛盾,同時國際資源價格的輪番上漲等等,所有這些因素大家可以看到都是在增加成本。就是所有的資源的價格都在上漲,那么我們搞經(jīng)濟建設(shè)的時候,最主要是兩條,一條是投入,一條是產(chǎn)出,那我們?nèi)タ赐度,投入的這一邊我們的成本越來越高,資源的價格也越來越高,我們面臨的成本壓力越來越大,那么再看產(chǎn)出方面呢?產(chǎn)出方面我們的收入是不是在增加呢?我們的收入沒有增加,我們的收入面臨著越來越激烈的,越來越壓力越大的國際競爭。
首先第一個,我們的很多產(chǎn)品都是低附加值的產(chǎn)品,自己的知識產(chǎn)權(quán),人力資源的價格等等各方面的價格不多,都是低附加值的產(chǎn)品。另外我們的產(chǎn)品又是往往都是在國際市場上都是普通產(chǎn)品,都是大陸貨,它不是高精尖產(chǎn)品,因此,它的附加值就很低,而且在國際大家知道由于在美國的次貸危機,在國際市場這個由于危機所帶來的消費萎縮的情況下,那我們產(chǎn)品的價格更難以提高,所以在市場需求減少產(chǎn)品的價格難以提高的情況下,那我們企業(yè)的收益在下降,因此,一個方面成本在不斷地提升,另一個收益在不斷地下降,同時價格水平又上不去那我們的企業(yè)夾在中間是非常困難的,所以我們國家一個很有名的企業(yè)就是海爾集團他的老總張瑞敏曾經(jīng)就說過,就是說,整個企業(yè)的利潤已經(jīng)像刀片一樣薄了。而且國際上也有這樣一種流行的說法,就是說現(xiàn)在在國際市場上,是中國買什么什么貴,中國賣什么什么便宜,大家想想你買什么什么貴就意味著你的成本在上升,你賣什么什么便宜就意味著你產(chǎn)品的價格在下降,這樣一出一入之間那我們的收益很低,那如果我們收益很低的話,企業(yè)就沒有多少利潤,工人的工資就不可能提高,然后政府的財政就不可能有更大的增加,那么我們就會面臨著很大的困難。因此要突破這種困難就必須改變過去這種比 ……(未完,全文共20067字,當前僅顯示3609字,請閱讀下面提示信息。
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