理論探討：上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)對安徽省的影響

目錄/提綱：……
一、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的政策內(nèi)涵
一是貿(mào)易監(jiān)管有很大程度的放松
二是金融領(lǐng)域改革有重大突破
三是外商投資的管制更為寬松
四是國內(nèi)企業(yè)_投資得到更多支持
二、對安徽經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響
三、幾點建議
1、加強對上海自貿(mào)區(qū)的跟蹤研究
2、引導(dǎo)企業(yè)利用好自貿(mào)區(qū)這一平臺
3、積極研究爭取國家相關(guān)政策
4、處理好短期利益與長期發(fā)展的關(guān)系
……
理論探討：上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)對安徽省的影響
上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)對我省的影響
安徽省經(jīng)濟信息中心預(yù)測處

一、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的政策內(nèi)涵
上海自貿(mào)區(qū)是以現(xiàn)有的外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)以及浦東機場綜合保稅區(qū)4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域為主體，占地共計28.78平方公里�？傮w上看，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)不僅是針對上海的區(qū)域開發(fā)優(yōu)惠政策，更是新一輪貨物與服務(wù)貿(mào)易、金融開放齊頭并進的綜合性制度創(chuàng)新，是推動資本、人才和技術(shù)等要素_流動的更高層級的開放，對國內(nèi)其他區(qū)域都將產(chǎn)生長遠的影響。如果說2001年我國加入WTO是貨物貿(mào)易領(lǐng)域的開放，那么建設(shè)自貿(mào)區(qū)將推動服務(wù)業(yè)貿(mào)易和金融領(lǐng)域的開放，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)將啟動我國新一輪制度改革和對外開放。具體分析，上海自貿(mào)區(qū)的政策突破主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是貿(mào)易監(jiān)管有很大程度的放松。保稅區(qū)屬于“關(guān)內(nèi)_”，政策重點是方便貨物_進出，而自貿(mào)區(qū)則屬于“關(guān)外
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洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定）為代表新_貿(mào)易協(xié)定成為引領(lǐng)全球貿(mào)易與投資的新規(guī)則，國際經(jīng)濟合作將從貨物貿(mào)易領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易、跨境投資等多個領(lǐng)域，國際貿(mào)易、投資和世界經(jīng)濟格局將發(fā)生重大變化。我國面臨“二次入世”的考驗，上海自貿(mào)區(qū)正是在這一形勢下設(shè)立的，服務(wù)貿(mào)易和投資_化的相關(guān)政策在自貿(mào)區(qū)內(nèi)先行先試。我省已全面融入長三角，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)為安徽了解國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則、積極探索對外開放的新路徑和新模式、推動全面擴大對外開放提供了難得機遇。
2、推動深層次的市場化改革
如同2001年中國加入WTO一樣，上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也將以擴大開放倒逼深層次領(lǐng)域的改革。對地方政府而言，投資管理_改革的步伐將進一步加快，政府職能將由事前的審查向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。電信、金融、醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)的市場準入門檻將大大降低，盡管市場競爭將趨于激烈，但民營經(jīng)濟的活力有望得到激發(fā)，發(fā)展環(huán)境將更加公平。
3、加速貿(mào)易經(jīng)濟的多元化發(fā)展
通過建設(shè)自貿(mào)區(qū)，上海將有可能成為繼倫敦、鹿特丹之后另一大轉(zhuǎn)口貿(mào)易港。這不僅有望帶動我省對外貿(mào)易總量的加速擴張，更能促進貿(mào)易經(jīng)濟的多元化發(fā)展，轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等新型貿(mào)易方式將有大的發(fā)展。同時，自營外貿(mào)的生產(chǎn)型企業(yè)通過產(chǎn)品出口、原材料和設(shè)備進口與自貿(mào)區(qū)的離岸金融功能結(jié)合起來，加速內(nèi)外貿(mào)的聯(lián)動發(fā)展，能夠更好地規(guī)避匯率風(fēng)險，提高企業(yè)的國際競爭力。
4、更加便捷有效的利用外資
上海自貿(mào)區(qū)的定位更多的側(cè)重于總部經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟，能夠吸引全球500強跨國企業(yè)的總部和運營中心的入駐，而其相應(yīng)的制造生產(chǎn)環(huán)節(jié)將會向內(nèi)陸腹地拓展、延伸，安徽可以利用臨近上海的地域優(yōu)勢，利用上海建設(shè)自貿(mào)區(qū)的契機，圍繞汽車、裝備制造、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地加強與自貿(mào)區(qū)內(nèi)跨國公司的技術(shù)、資本等方面的合作，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升，深入推進與長三角區(qū)域的分工和聯(lián)動發(fā)展。
5、加快省內(nèi)企業(yè)的國際化進程
我省近兩年企業(yè)海外投資的步伐持續(xù)加快，上海自貿(mào)區(qū)將有望帶動更多的安徽企業(yè)走出去，強化對全球資源的整合利用，提高產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。以自貿(mào)區(qū)作為平臺，企業(yè)_投資的審批程序大大簡化，同時集聚的大量_金融機構(gòu)可以為企業(yè)的海外并購提供融資、信息咨詢和風(fēng)險管理等服務(wù)。同時自貿(mào)區(qū)內(nèi)實行_投資所得稅分期繳納，能夠為企業(yè)提供更好的支持。
三、幾點建議
1、加強對上海自貿(mào)區(qū)的跟蹤研究。上海自貿(mào)區(qū)將在10月份正式掛牌運營，金融、海關(guān)、稅務(wù)、管理、土地等政策細則將會陸續(xù)出臺，這些政策及對安徽多數(shù)外向型企業(yè)有著實質(zhì)性的影響，也可能蘊含著未來改革的政策取向，我省應(yīng)加強與上海有關(guān)部門的溝通協(xié)作，及時了解自貿(mào)區(qū)的相關(guān)政策和相關(guān)企業(yè)入駐情況，做好研究，強化產(chǎn)業(yè)對接。
2、引導(dǎo)企業(yè)利用好自貿(mào)區(qū)這一平臺。幫助重點外貿(mào)企業(yè)、_投資企業(yè)及時了解自貿(mào)區(qū)的基本政策和相關(guān)信息，鼓勵奇瑞、江淮等國外市場開拓型企業(yè)和銅陵、馬鋼等資源開發(fā)型企業(yè)搶抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的機遇，利用好國外市場和人才、資本、技術(shù)等資源，進一步提升國際競爭力，加快培育本土跨國企業(yè)。鼓勵省內(nèi)金融企業(yè)依托自貿(mào)區(qū)，加強與_金融機構(gòu)的合資合作，積極拓展新業(yè)務(wù)，盡快適應(yīng)金融國際化的新規(guī)則，在市場競爭中占得有利先機。
3、積極研究爭取國家相關(guān)政策。目前除上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)獲批外，天津、重慶、廣東、 ……（未完，全文共2781字，當前僅顯示1767字，請閱讀下面提示信息。收藏《理論探討：上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)對安徽省的影響》）