安徽融入長(zhǎng)江中游城市群產(chǎn)業(yè)合作對(duì)策

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作 加快融入長(zhǎng)江中游城市群
安徽融入長(zhǎng)江中游城市群產(chǎn)業(yè)合作對(duì)策

一、安徽融入長(zhǎng)江中游城市群的背景
長(zhǎng)江中游城市群最初由“武漢城市圈”、“長(zhǎng)株潭城市群”和“環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群”構(gòu)成。2012年12月，時(shí)任副總理的李克強(qiáng)在江西九江主持召開區(qū)域發(fā)展與改革座談會(huì)時(shí)提出，縮小區(qū)域差距，要做好中西部開發(fā)開放這篇大文章。中部地區(qū)、長(zhǎng)江流域是縮小區(qū)域差距的突破之地，就像下圍棋，既要搶金角銀邊，又要在中間謀勢(shì)布局。同時(shí)指出，安徽要加入長(zhǎng)江中游城市群。在2013年合肥的兩會(huì)上，“中四角”概念被首次對(duì)外提出。同時(shí)，加快長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展也進(jìn)入四省的政府工作報(bào)告。2013年2月在長(zhǎng)江中游城市群首屆商會(huì)上，合肥、武漢、長(zhǎng)沙、南昌四市達(dá)成了《武漢共識(shí)》，決定聯(lián)手打造以長(zhǎng)江中游城市群為依托的的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”。在同年4月的亞洲博鰲論壇上，四省決定在新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)一體化五大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,并積極爭(zhēng)取將長(zhǎng)江中游城市
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億元以上，南昌為2623億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額和財(cái)政總收入均呈現(xiàn)武漢一馬當(dāng)先，長(zhǎng)沙、合肥、南昌依次排列的格局。進(jìn)出口總額武漢、合肥均超過170億美元，長(zhǎng)沙、南昌則在80億美元左右。四市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定的差異，對(duì)產(chǎn)業(yè)合作會(huì)存在一定障礙。
2.產(chǎn)業(yè)趨同度較高且存在激烈競(jìng)爭(zhēng)
長(zhǎng)江中游城市群工業(yè)總量較大，體系完備，冶金、機(jī)械、石化、電子、紡織、輕工、醫(yī)藥等行業(yè)在國(guó)內(nèi)占有重要地位；激光、軟件、材料、生物、汽車、船舶等新興工業(yè)已初具規(guī)模。就城市群內(nèi)省會(huì)城市來看，合肥已形成六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別是汽車、裝備制造、家用電器、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型平板顯示、新能源及光伏。武漢的汽車及零部件、能源及環(huán)保、裝備制造、電子信息和食品煙草5個(gè)行業(yè)銷售產(chǎn)值超過千億元。長(zhǎng)沙擁有工程機(jī)械、汽車及零部件、電子信息、家用電器、中成藥及生物制藥、新材料六大產(chǎn)業(yè)集群，其增加值總規(guī)模和合肥相近。南昌主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過百億元，且排名靠前的行業(yè)有農(nóng)副食品加工、汽車制造、醫(yī)藥制品、電器機(jī)械和器材制造、非金屬礦物制造等六大行業(yè)。
由此可見，長(zhǎng)江中游城市群的主要城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在相當(dāng)程度的“同質(zhì)”，如省會(huì)城市基本都布局了汽車產(chǎn)業(yè)，在目前競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的汽車市場(chǎng)上，這些汽車企業(yè)往往會(huì)面臨直接競(jìng)爭(zhēng)，比如奇瑞和東風(fēng)在家用車市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)、江淮和江鈴在輕卡市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。但從發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的角度看，更凝聚著合作的潛力。例如，汽車產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)配套、合作研發(fā)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚，長(zhǎng)江中游地區(qū)就很有可能成為中國(guó)重要的且最具競(jìng)爭(zhēng)力的汽車制造業(yè)集聚區(qū)。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和重心調(diào)整需要時(shí)間
長(zhǎng)江中游城市群涵蓋的皖湘鄂贛四省均有自己一貫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。安徽采取東向發(fā)展戰(zhàn)略，承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；湖北早年一心一意發(fā)展武漢經(jīng)濟(jì)圈，近年來想通過做大長(zhǎng)江中游城市群來重塑武漢全國(guó)中心城市的地位；湖南和江西早在2003年就加入泛珠三角區(qū)域，珠三角也是一直是兩省重要的產(chǎn)業(yè)承接來源地。具體以安徽為例，在上世紀(jì)90年代初安徽省委、省政府就做出了“發(fā)開皖江、呼應(yīng)浦東”的戰(zhàn)略決策，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)20年的不懈努力，2012年1月，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，同年，示范區(qū)內(nèi)引進(jìn)省外1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金來自長(zhǎng)三角地區(qū)的接近60%。2013年4月長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第十三次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在合肥召開，這也是聯(lián)席會(huì)議首次在蘇滬浙以外的地區(qū)舉行。在本次會(huì)議上，蕪湖、滁州和淮南三市成功加入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)，包括已經(jīng)加入的合肥與馬鞍山，我省有5座城市成為“長(zhǎng)三角俱樂部”成員，這也標(biāo)志我省與長(zhǎng)三角的合作上升到了新的臺(tái)階。
四省的發(fā)展戰(zhàn)略和重心短期內(nèi)難以形成合力，城市群建設(shè)的步調(diào)不能夠一致，在一定程度上延緩了實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)合作的開展。
三、安徽融入長(zhǎng)江中游城市群的產(chǎn)業(yè)合作對(duì)策
盡管目前在產(chǎn)業(yè)合作上還存在一些問題，但我省融入長(zhǎng)江中游城市群已是大勢(shì)所趨。為此，我省可以從以下5個(gè)方面著手去應(yīng)對(duì)。
1.協(xié)調(diào)好東向發(fā)展和融入長(zhǎng)江中游城市群兩大戰(zhàn)略
安徽的發(fā)展離不開以長(zhǎng)三角為代表的東部沿海地區(qū)，目前我省對(duì)外合作的重點(diǎn)仍然要放在這一區(qū)域，牢牢抓住皖江示范區(qū)建設(shè)和安徽五市加入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的機(jī)遇，繼續(xù)深化與長(zhǎng)三角地區(qū)的合作。目前，融入長(zhǎng)江中游城市群盡管在短期內(nèi)難以取得實(shí)效，但對(duì)于我省更好地發(fā)揮承東啟西區(qū)位優(yōu)勢(shì)、把握中部崛起戰(zhàn)略機(jī)遇具有至關(guān)重要的作用。因此，我省要積極與長(zhǎng)江中游地區(qū)其他各省展開城市群建設(shè)的前期工作，在共同打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四級(jí)”這個(gè)重大戰(zhàn) ……（未完，全文共3727字，當(dāng)前僅顯示1883字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《安徽融入長(zhǎng)江中游城市群產(chǎn)業(yè)合作對(duì)策》）