關于鳳凰建設宜居宜業(yè)宜游城市的思考

目錄/提綱：……
一、鳳凰縣縣城區(qū)現(xiàn)狀
二、鳳凰建設宜居城市存在突出的問題
（一）城區(qū)規(guī)劃建設落后
（三）城市管理混亂
（二）城市文化展示不夠
三、加強縣城建設與管理的建議
（一）要突出高起點規(guī)劃
（二）要突出高標準建設
（三）要突出文化元素
（四）注突出高水平管理
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關于鳳凰建設宜居宜業(yè)宜游城市的思考

鳳凰作為全國知名的旅游城市，建設宜居宜業(yè)宜游城市是鳳凰經濟社會實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是鳳凰建設國際旅游目的地必經途徑。為此，我專題研究鳳凰建設宜居宜業(yè)宜游課題，并有提出了針對性的幾點對策和建議。
一、鳳凰縣縣城區(qū)現(xiàn)狀
近年來，鳳凰縣委、縣政府緊緊圍繞打造國際旅游目的地的目標，著力推進古城保護、舊城提質和新城開發(fā)，實施了G209繞城線、城北旅游專用通道、城北連接線等新區(qū)路網竣工通車，紅旗大道、大眾路、王家寨大道、邊寨路、鎮(zhèn)竿大道等新區(qū)路網建設，城區(qū)骨架拉大到20平方公里。實施了森林公安業(yè)務用房、檔案館、法院審判庭、縣委黨校搬遷、公安技術業(yè)務用房、職業(yè)中專、南華中學等政府主導投資項目，推進了國際現(xiàn)代城、鴻景銘苑、鳳凰世紀城、鳳凰星城、紅旗旗小區(qū)、美食城步行街等新區(qū)地產項目建設
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混亂。由于缺少停車位，很多車輛停在城區(qū)干道靠近人行兩側，亂停亂擺現(xiàn)象突出，造成交通擁堵，影響交通安全；城區(qū)出店經營及街頭小販占道經營很普遍，特別是城區(qū)一些小巷子的部分經營業(yè)主將臟水廢水排放到路面上，污物污水滿地，臭氣沖天；部分市民城市意識差，亂闖紅燈，隨意跨越綠化帶，亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮核等不文明現(xiàn)象時有發(fā)生。特別有一些小區(qū)（沃福花園），物業(yè)管理混亂，小區(qū)垃圾城堆，居民怨聲載道。沱江河上游兩岸房屋建設參差不齊，影響城市整體景區(qū)，站在堤溪橋上觀看沱江河面，一點也不讓人賞心悅目。形成上述現(xiàn)象的原因是多方面的，主要是_不順、責任不明、措施不力的原因，也有人員素質的問題。
（二）城市文化展示不夠。鳳凰古城始建于唐朝，有近1000多年的歷史，是國家歷史文化名城。長期以來，漢、苗、土家等民族在這里繁衍生息，創(chuàng)造了獨特的建筑、歌舞、服飾、婚嫁等民族民俗文化，誕生了文學巨匠沈從文、著名畫家黃永玉等名人藝人。鳳凰作為一個文化旅游城市，雖然有很多人物歷史文化，但在文化挖掘展示方面落后于云南和貴州等地區(qū)，文化資源尚未真正轉化為主要的旅游產品，難于成為游客來鳳凰觀光休閑度假的核心吸引力，文化和旅游融合發(fā)展程度有待提升。實際上，鳳凰縣的少數(shù)民族主要以苗族為主，苗族有著自己獨立的語言體系，跟漢語、英語等主流語言不能相互融通，游客比較難以難參與進來，領略不到苗族文化的深髓。跟其它旅游城市相比，我縣的各交通要道和重點區(qū)域沒有大型公共的標志性建筑，沒有體現(xiàn)民族特色的建筑元素符號，特別是一些景區(qū)景點入口處的標志性建筑也不夠大氣，游客很難體驗到鳳凰文化的薄大精深。
三、加強縣城建設與管理的建議
當前鳳凰正在開展旅游創(chuàng)“5A”工作，要進一步抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，力爭把鳳凰城區(qū)建成現(xiàn)代化的濱江山水宜居旅游城市，促進縣域經濟健康穩(wěn)步發(fā)展。
（一）要突出高起點規(guī)劃。鳳凰城區(qū)沱江兩岸區(qū)位條件優(yōu)越，自然景觀秀麗，中心城區(qū)依山傍水，具有建成現(xiàn)代化濱江山水宜居旅游城市的優(yōu)越條件。要牢固樹立全局意識，以戰(zhàn)略思維、精品意識，科學編制城市規(guī)劃，合理劃分功能分區(qū)，科學確定城市風格，充分體現(xiàn)現(xiàn)代特色、生態(tài)理念和濱江風貌。要突出“山水園林城市”這一定位，規(guī)劃建設公共綠地、園林街道、花園式小區(qū)，改善沱江兩岸自然生態(tài)環(huán)境，開辟活躍的公共岸線，創(chuàng)造多種多樣的活動空間，提高城區(qū)的可達性和親水性。通過整體設計，使建筑物、綠化和公共空間有機協(xié)調，保持青山永秀、綠水常清、人景協(xié)調發(fā)展的新常態(tài)，將沱江兩岸建成鳳凰縣城建設的新亮點，努力營造整潔、優(yōu)美、文明、宜人的人居環(huán)境，使鳳凰城區(qū)發(fā)展更具實力。
（二）要突出高標準建設。根休閑旅游的特點，進一步優(yōu)化城市路網布局，全力推進中心城區(qū)道路建設，完善城市交通網絡，構建“快進慢出”的城市交通體系。加快發(fā)展城市公共交通，實現(xiàn)城市公共交通全覆蓋，優(yōu)化公交線路，全面提高城市運行效率。高標準推進沱江上下旅游整體開發(fā)、青山抱古城、南華山整體開發(fā)、金水寨鳳凰傳奇、城北五星級酒店群、古城保護設施、商業(yè) ……（未完，全文共3199字，當前僅顯示1616字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于鳳凰建設宜居宜業(yè)宜游城市的思考》）