縣公安局刑偵部門規(guī)范權(quán)力運行制度和流程圖

目錄/提綱：……
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
2、《中華人民共和國刑事訴訟法》
（二）辦理依據(jù)
四、受案初查范圍
（一）群眾扭送犯罪嫌疑人到公安機關(guān)
（二）群眾向公安機關(guān)報案
（三）群眾向公安機關(guān)控告他人對控告人實施犯罪行為
（四）群眾向公安機關(guān)舉報他人涉嫌犯罪
（五）犯罪嫌疑人到公安機關(guān)自首的
五、受案初查程序
（一）初查
（二）結(jié)果運用
六、監(jiān)督檢查
（一）嚴格按照規(guī)定履行內(nèi)部審批程序
（二）辦案部門進行經(jīng)常性的自查自糾
（三）法制部門進行執(zhí)法質(zhì)量檢查
（四）警務(wù)督察部門進行督察
（五）接受上級業(yè)務(wù)部門和政法委的監(jiān)督檢查
（六）接受檢察機關(guān)及社會監(jiān)督
七、責(zé)任追究
（一）過錯責(zé)任內(nèi)容
（二）責(zé)任主體認定
（三）追究形式
八、廉政風(fēng)險點
（二）初查階段
九、防范措施
（一）加強刑偵民警職業(yè)道德教育
（二）建立健全監(jiān)督工作機制
（三）嚴肅刑偵工作紀律，對辦案單位和民警違法違紀實行“零容忍”
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
2、《中華人民共和國刑事訴訟法》
（二）辦理依據(jù)
四、刑偵部門及轄區(qū)派出所刑偵中隊（組）立案管轄范圍
（一）《刑法》分則第二章危害公共安全罪中的下列案件：
（三）》第1條、第2條）
（三）》第1條、第2條）
（二）《刑法……
縣公安局刑偵部門規(guī)范權(quán)力運行制度和流程圖

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刑事an件受案初查制度
　　　　
　　　　一、責(zé)任單位
　　　　縣級公安機關(guān)具有刑事an件偵查職能的部門
　　　　二、責(zé)任人
　　　　各偵查辦案部門實行股（所、隊）長下的崗位分工負責(zé)制，股（所、隊）長主持全面工作，其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作任務(wù)。承辦人設(shè)立A、B角，主辦人A角，協(xié)辦人B角，當A角不能承擔工作任務(wù)時由B角承擔。
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
　　　�。ㄒ唬�(quán)力行使依據(jù)
1、《中華人民共和國人民警察法》；
2、《中華人民共和國刑事訴訟法》。
　　　�。ǘ┺k理依據(jù)
《公安機關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》（公安部令第35號）。
　　　　四、受案初查范圍
　　　　下列可能發(fā)生刑事an件，但案件事實或線索不明的，經(jīng)辦案部門負責(zé)人在《接受刑事an件登記表》或者其他文書上同意，應(yīng)進行初查：
　　　　（一）群眾扭送犯罪嫌疑人到公安機關(guān)；
　　　　（二）群眾向公安機關(guān)報案；
　　　�。ㄈ┤罕娤蚬矙C關(guān)控告他人對控告人實施犯罪行為；
　　　�。ㄋ模┤罕娤蚬矙C關(guān)舉報他人涉嫌犯罪；
　　　�。ㄎ澹┓缸锵右扇说焦矙C關(guān)自首的。
　　　　五、受案初查程序
　　�。ㄒ唬┏醪�
　　　1、接受公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自首；
　　　2、問明情況，并制作筆錄；
　　　3、制作《接受刑事an件登記表》；
　　　4、報辦案部門負責(zé)人批準；
　　　5、報辦案部門負責(zé)人批準受案；
　　　6、需要初查的，可以采取詢問、查詢、勘驗、鑒定、調(diào)取證據(jù)等其他不限制被查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施。
　　　（二）結(jié)果運用
　　　1、經(jīng)初查認為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，制作《刑事an件立案報告書》，經(jīng)主管副局長批準，予以立案。 
　　　2、經(jīng)初查認為沒有犯罪事實，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，制作《呈請不予立案報告書》，經(jīng)主管副局長批準，不予立案。 
　　　六、監(jiān)督檢查
　　�。ㄒ唬﹪栏癜凑找�(guī)定履行內(nèi)部審批程序；
　　�。ǘ┺k案部門進行經(jīng)常性的自查自糾；
　　�。ㄈ┓ㄖ撇块T進行執(zhí)法質(zhì)量檢查；
　　�。ㄋ模┚瘎�(wù)督察部門進行督察；
　　　（五）接受上級業(yè)務(wù)部門和政法委的監(jiān)督檢查；
　　　（六）接受檢察機關(guān)及社會監(jiān)督。
　　　　七、責(zé)任追究
　　　　（一）過錯責(zé)任內(nèi)容
　　　　辦案人員在行使職權(quán)過程中，違反規(guī)定受理案件或應(yīng)當受理而不受理的，必須追究責(zé)任。
　　　�。ǘ┴�(zé)任主體認定
　　　　辦案人員、審批人違規(guī)、違法或者因過失造成嚴重后果的，按下列條款確定責(zé)任：
　 1、辦案人、審批人都有故意或過失造成執(zhí)法過錯的，應(yīng)當分別承擔責(zé)任，其中審批人承擔主要責(zé)任；
　　2、審批人在審批時改變或者不采納辦案人的正確意見造成執(zhí)法過錯的，由審批人承擔全部責(zé)任；
　　3、違反規(guī)定的程序，擅自行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯的，由直接責(zé)任人員承擔責(zé)任。
　　　　4、因辦案人弄虛作假、隱瞞真相，導(dǎo)致審批人錯誤審批造成執(zhí)法過錯的，由辦案人承擔主要責(zé)任。
　　　�。ㄈ┳肪啃问�
　　　　對依法應(yīng)當辦理的受理案件事項，無正當理由不予辦理的，根據(jù)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》第十二條第一款的規(guī)定，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
　　　　八、廉政風(fēng)險點
　　�。ㄒ唬┦芾黼A段：承辦人員從被控告、檢舉人處獲得任何有損職業(yè)判斷的利益，影響公正客觀地作出初查判斷、評價。
　　　　（二）初查階段
　　　　1、在初查中未客觀反映所了解的全部重要事項，對是否決定立案造成誤導(dǎo)；
　　　　2、截留作為證據(jù)使用的涉案財物的。
　　　　九、防范措施
　　�。ㄒ唬┘訌娦虃擅窬�職業(yè)道德教育；
　　�。ǘ┙⒔∪O(jiān)督工作機制；
　　�。ㄈ﹪烂C刑偵工作紀律，對辦案單位和民警違法違紀實行“零容忍”。








刑事an件初查流程圖及廉政風(fēng)險識別圖

立案管轄制度
　　　　一、責(zé)任單位
　　　　縣刑事zhen查部門以及各轄區(qū)派出所刑偵中隊（組）
　　　　二、責(zé)任人
　　　　縣刑事zhen查部門實行主要負責(zé)人（縣級刑偵部門為大隊長）負責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，主要負責(zé)人主持全面工作，其他副職按照崗位分工，分別承擔各自的工作任務(wù)。危害公共安全犯罪案件辦理制度責(zé)任人為主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人。承辦人設(shè)立A、B角，主辦人A角，協(xié)辦人B角，當A角不能承擔工作任務(wù)時由B角承擔。
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
1、《中華人民共和國人民警察法》；
2、《中華人民共和國刑事訴訟法》。
（二）辦理依據(jù)
　　　1、《公安機關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》（公安部令第35號）；
　　　2、《公安部刑事an件管轄分工規(guī)定》（公通字[1998]80號）；
　　　3、《公安部刑事an件管轄分工補充規(guī)定》（公通字[2008]9號）。
　　　　四、刑偵部門及轄區(qū)派出所刑偵中隊（組）立案管轄范圍
　　　�。ㄒ唬缎谭ā贩謩t第二章危害公共安全罪中的下列案件：
　　１.放火案（第１１４條、第１１５條第１款）
　　２.決水案（第１１４條、第１１５條第１款）
　�。�.爆炸案（第１１４條、第１１５條第１款）
　�。�. 投放危險物質(zhì)案（第114條、第115條第1款，《修正案（三）》第1條、第2條）
　　　�。�.以危險方法危害公共安全案（第１１４條、 第１１５條第１款）
　�。�.過失決水案（第１１５條第２款）
　　７.過失爆炸案（第１１５條第２款）
　�。�.過失投放危險物質(zhì)案（《刑法》第115條第2款，《修正案（三）》第1條、第2條）
　　　�。�.過失以危險方法危害公共安全案（第１１５條第２款）
　�。保�.破壞交通工具案（第１１６條、第１１９條第１款）
　�。保�.破壞交通設(shè)施案（第１１７條、第１１９條第１款）
　�。保�.破壞電力設(shè)備案（第１１８條、第１１９條第１款）
　�。保�.破壞易燃易爆設(shè)備案（第１１８條、第１１９條第１款）
　　１４.過失損壞交通工具案（第１１９條第２款）
　�。保�.過失損壞交通設(shè)施案（第１１９條第２款）
　�。保�.過失損壞電力設(shè)備案（第１１９條第２款）
　�。保�.過失損壞易燃易爆設(shè)備案（第１１９條第２款）
　　１８.組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加_組織案（第１２０條）
　�。保�.劫持航空器案（第１２１條）
　�。玻�.劫持船只、汽車案（第１２２條）
　�。玻�.暴力危及飛行安全案（第１２３條）
　�。玻�.破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施案（第１２４條第１款）
　�。玻�.過失損壞廣播電視設(shè)施、 公用電信設(shè)施案（第１２４條第２款）
　�。玻�.非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、 爆炸物案（第１２５條第１款）
　�。玻�.盜竊、搶奪槍支、彈藥、 爆炸物、危險物品案（第１２７條第１款、第２款）
　　２６.搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險物品案（第１２７條第２款）
　�。ǘ缎谭ā贩謩t第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪中的下列案件：
　　第二節(jié)　走私罪中的下列案件：
　　２７.走私武器、彈藥案（第１５１條第１款）
　�。玻�.走私核材料案（第１５１條第１款）
　�。玻�.走私文物案（第１５１條第２款）
　�。常�.走私貴重金屬案（第１５１條第２款）
　�。常�.走私珍貴動物、珍貴動物制品案（第１５１條第２款）
　�。常�.走私珍稀植物、珍稀植物制品案（第１５１條第３款）
　�。常�.走私廢物案（第１５５條第３項）
　　（三）《刑法》分則第四章侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中的下列案件：
　　３４.故意殺人案（第２３２條）
　�。常�.過失致人死亡案（第２３３條）
　　３６.故意傷害案（第２３４條）
　�。常�.過失致人重傷案（第２３５條）
　�。常�.強奸案（第２３６條第１款）
　�。常�.奸淫幼女案（第２３６條第２款）
　�。矗�.強制猥褻、侮辱婦女案（第２３７條第１款）
　�。矗�.猥褻兒童案（第２３７條第３款）
　�。矗�. 非法拘禁案（國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)犯本罪的除外）（第２３８條）
　�。矗�.綁架案（第２３９條）
　�。矗�.拐賣婦女、兒童案（第２４０條、第２４１條第５款）
　　４５.收買被拐賣的婦女、兒童案（第２４１條第１款）
　�。矗�.聚眾阻礙解救被收買的婦女、兒童案（第２４２條）
　�。矗�. 誣告陷害案（國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)犯本罪的除外）（第２４３條）
　　４８. 非法搜查案（司法工作人員利用職權(quán)犯本罪的除外）（第２４５條）
　�。矗�.非法侵入住宅案（第２４５條）
　�。担�.侮辱案（告訴才處理的除外）（第２４６條）
　�。担�.侵犯通信_案（第２５２條）
　�。担�.私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報案（第２５３條第１款）
　�。担�.打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員案（第２５５條）
　　５４. 破壞選舉案（國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)犯本罪的除外）（第２５６條）
　�。担�.暴力干涉婚姻_案（告訴才處理的除外）（第２５７條）
　　５６.重婚案（第２５８條）
　�。担�.破壞軍婚案（第２５９第１款）
　　５８.虐待案（告訴才處理的除外）（第２６０條）
　�。担�.遺棄案（第２６１條）
　�。叮�.拐騙兒童案（第２６２條）
　　　　61．組織殘疾人、兒童乞討案（第262條之一，《修正案（六）》第17條）
　�。ㄋ模缎谭ā贩謩t第五章侵犯財產(chǎn)罪中的下列案件：
　�。�2.搶劫案（第２６３條）
　�。�3.盜竊案（第２６４條）
　　６4.詐騙案（第２６６條）
　�。�5.搶奪案（第２６７條第１款）
　�。�6.聚眾哄搶案（第２６８條）
　　６7.敲詐勒索案（第２７４條）
　�。ㄎ澹缎谭ā贩謩t第六章妨害社會管理秩序罪中的下列案件：
　　第一節(jié)　擾亂公共秩序罪中的下列案件：
　　６8.妨害公務(wù)案（第２７７條）
　�。�9._暴力抗拒法律實施案（第２７８條）
　　70.招搖撞騙案（第２７９條）
　�。�1.偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章案（第２８０條第１款）
　�。�2.盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)公文、證件、印章案（第２８０條第１款）
　�。�3.偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章案（第２８０條第２款）
　�。�4.偽造、變造居民身份證案（第２８０條第３款）
　�。�5.非法侵入計算機信息系統(tǒng)案（第２８５條）
　　７6.破壞計算機信息系統(tǒng)案（第２８６條）
　�。�7.擾亂無線電通訊管理秩序案（第２８８條）
　　　　78．投放虛假危險物質(zhì)案（第291條之一，《修正案（三）》第8條）
　　　　79．編造、故意傳播虛假_信息案（第291條之一，《修正案（三）》第8條）
　　80.組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案（第２９４條第１款）
　　81.入境發(fā)展黑社會組織案（第２９４條第２款）
　　82.包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織案（第２９４條第４款）
　　83.傳授犯罪方法案（第２９５條）
　　84.盜竊、侮辱尸體案（第３０２條）　　
　　　　第二節(jié)妨害司法罪中的下列案件：
　�。�5.偽證案（第３０５條）
　�。�6.辯護人、訴訟代理人毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、妨害作證案（第３０６條）
　�。�7.妨害作證案（第３０７條第１款）
　�。�8.幫助毀滅、偽造證據(jù)案（第３０７條第２款）
　�。�9.打擊報復(fù)證人案（第３０８條）
　　90.擾亂法庭秩序案（第３０９條）
　　91.窩藏、包庇案（第３１０條、第３６２條）
　　92.掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益案（《刑法》第312條，《修正案（六）》第19條）
　　93.拒不執(zhí)行判決、裁定案（第３１３條）
　�。�4.非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)案（第３１４條）
　　９5.破壞監(jiān)管秩序案（看守所、 拘役所內(nèi)發(fā)生的案件）（第３１５條）
　　
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職權(quán)過程中，有下列過錯之一的，必須追究責(zé)任：
　　　　1、私分、挪用、非法占有調(diào)取的財物的；
　　　　2、處理的財物不出具省級或者國家財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)發(fā)票的；
　　　　3、其他違規(guī)違法行為。
　　　�。ǘ┴�(zé)任主體認定
　　　　辦案人員違規(guī)、違法或者因過失造成嚴重后果的，按下列條款確定責(zé)任：
1、承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔責(zé)任；
　　　　2、二人以上共同行使職權(quán)造成過錯的，主辦人承擔主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔次要責(zé)任，共同主辦共同承擔全部責(zé)任；
　　　　3、集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯的，負責(zé)人為責(zé)任人；
　　　　4、經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準出現(xiàn)過錯的，應(yīng)追究批準人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　　�。ㄈ┳肪啃问�
　　　　1、故意違反規(guī)定呈請報告或調(diào)取與案件無關(guān)的物品的，根據(jù)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》第九條第一款的規(guī)定，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分；
　　　　2、私分、挪用、非法占有調(diào)取扣押財物的，根據(jù)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》第十八條的規(guī)定，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分；
　　　　3、上述責(zé)任人違法制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　　　廉政風(fēng)險點
　　　　1、在調(diào)取證據(jù)中，未按照程序規(guī)定依法取證，遺漏證據(jù)，可能導(dǎo)致案件定性、裁量不準確，可能導(dǎo)致檢察機關(guān)退回補充偵查法院不起訴或不廉潔現(xiàn)象出現(xiàn)。
　　　　2、私分、挪用、非法占有扣押財物的；
　　　　3、收取罰款不出具省級或者國家財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)發(fā)票，挪用、私分、座支罰沒款物的。



調(diào)取證據(jù)流程圖及廉政風(fēng)險識別圖

呈請調(diào)取證據(jù)報告書
　　　　　　　　　　　　　
開具調(diào)取證據(jù)通知書
　　　　　　　　　　　　
出示警官證、調(diào)取證據(jù)通知書
★
調(diào)取證據(jù)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
制作《調(diào)取證據(jù)清單》

制作詢問筆錄
　　
調(diào)取證據(jù)的處理
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
★
隨案移送 依法追繳、沒收、銷毀 退還受害人


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
拘傳辦理制度

　　　　一、責(zé)任單位
　　　　縣級公安機關(guān)具有刑事an件偵查職能的部門
　　　　二、責(zé)任人
　　　　各偵查辦案部門實行股（所、隊）長下的崗位分工負責(zé)制，股（所、隊）長主持全面工作，其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作任務(wù)。承辦人設(shè)立A、B角，主辦人A角，協(xié)辦人B角，當A角不能承擔工作任務(wù)時由B角承擔。
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
1、《中華人民共和國人民警察法》；
2、《中華人民共和國刑事訴訟法》。
（二）辦理依據(jù)
1、《公安機關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》（公安部令第35號）；
2、公安部《公安機關(guān)適用繼續(xù)盤問規(guī)定》（公安部第75號令）。
　　　　四、拘傳的范圍
　　　　拘傳，是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人強制其到案接受訊問的一種強制措施。
　　　　拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當符合以下條件：
1、拘傳的對象是已立案偵查的犯罪嫌疑人；
2、對經(jīng)傳喚沒有正當理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘傳；也可以根據(jù)案件情況直接拘傳犯罪嫌疑人。
　　　　五、拘傳的程序
　　�。ㄒ唬┏逝�。需要拘傳的，辦案部門制作《呈請拘傳報告書》，并附有關(guān)材料，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準�！冻收埦袀鲌蟾鏁穬�(nèi)容包括：簡要案情及立案情況，擬拘傳的犯罪嫌疑人的基本情況，涉嫌犯罪情況和證據(jù)，擬執(zhí)行拘傳的時間，拘傳的法律依據(jù)等。
　　　（二）批準。經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，辦案部門制作《拘傳證》。
　　�。ㄈ﹫�(zhí)行。
　　　1、拘傳由二名以上偵查人員執(zhí)行。執(zhí)行拘傳時，偵查人員應(yīng)當表明執(zhí)法身份，向犯罪嫌疑人出示《拘傳證》，并責(zé)令其在《拘傳證》上簽名（蓋章）、捺指印。
　　　2、對宣布拘傳的犯罪嫌疑人，應(yīng)當帶至就近的訊問場所進行訊問。執(zhí)行拘傳可以依法使用約束性警械。
　　　3、犯罪嫌疑人到達訊問地點后，應(yīng)當責(zé)令其在《拘傳證》上填寫到案時間，依照有關(guān)規(guī)定采集、錄入有關(guān)信息。訊問結(jié)束后，應(yīng)當由其在《拘傳證》上填寫訊問結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的，偵查人員應(yīng)當在《拘傳證》上注明。
　　　4。辦案部門應(yīng)當在拘傳實施后一小時內(nèi)通過電話、傳真、網(wǎng)上督察系統(tǒng)以及直接送達法律文書復(fù)印件等形式，將被拘傳人的姓名、年齡、性別、涉嫌犯罪的行為、實施時間、實施拘傳后涉案人員所在的地點及辦案單位和主辦民警等情況報本級公安機關(guān)警務(wù)督察部門備案。
　　　5、拘傳持續(xù)的時間每次不得超過十二小時。結(jié)束拘傳后，除變更為其他強制措施外，不得限制被拘傳人的人身_。
　　　6、《拘傳證》一次有效，偵查終結(jié)時存入訴訟卷。如果需要再次拘傳犯罪嫌疑人的，應(yīng)當重新制作《拘傳證》，但不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
　　　六、監(jiān)督檢查
　　�。ㄒ唬﹪栏癜凑找�(guī)定履行內(nèi)部審批程序；
　　�。ǘ┺k案部門進行經(jīng)常性的自查自糾；
　　�。ㄈ┓ㄖ撇块T進行執(zhí)法質(zhì)量檢查；
　　�。ㄋ模┚瘎�(wù)督察部門進行督察；
　　�。ㄎ澹┙邮苋舜�、政法委和上級業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查。
　　　　七、責(zé)任追究
　　　　（一）過錯責(zé)任內(nèi)容
　　　　辦案人員在行使職權(quán)過程中，有下列過錯之一的，必須追究辦案單位負責(zé)人、辦案民警及相關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)法過錯責(zé)任：
　　　　1、訊問時間超過規(guī)定時間的；
　　　　2、以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人的。
　　　　（二）責(zé)任主體認定
　　　　辦案人員違規(guī)、違法或者因過失造成嚴重后果的，按下列條款確定責(zé)任：
1、承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔責(zé)任；
　　　　2、二人以上共同行使職權(quán)造成過錯的，主辦人承擔主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔次要責(zé)任，共同主辦共同承擔全部責(zé)任；
　　　　3、辦案單位集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯的，辦案單位負責(zé)為責(zé)任人；
　　　　4、審批人在審批時出現(xiàn)過錯的，應(yīng)追究批準人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　　�。ㄈ┳肪啃问�
　　　　違反規(guī)定以連續(xù)拘傳的方式延長羈押期限或者變相拘禁他人的，根據(jù)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》第九條第五款之規(guī)定，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分；
　　　　八、廉政風(fēng)險點
　　　　以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人，侵犯公民的人身權(quán)利。
　　　　九、防范措施
　　　�。ㄒ唬┣捌陬A(yù)防。綜合運用各種手段，加強思想道德教育和反腐倡廉教育，對腐敗苗頭，隱患實施有效控制。
　　　�。ǘ┲衅诳刂�。一是本單位自查自糾，定期剖析執(zhí)法執(zhí)勤和內(nèi)部管理工作存在的問題并加以整改。二是上級單位檢查指導(dǎo)。三是公安紀檢、督察、法制、信訪等監(jiān)督部門充分發(fā)揮職能作用，加強對執(zhí)法辦案工作的日常監(jiān)督檢查，及時抓早、抓小、抓苗頭。四是法制部門開展經(jīng)常性的執(zhí)法質(zhì)量檢查，通過網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)了解案件辦理情況，從中發(fā)現(xiàn)問題。
　　　�。ㄈ┖笃谔幚�。通過嚴肅查處違法違紀案件來起到警示教育作用。
　　　　
拘傳工作流程圖及廉政風(fēng)險識別圖

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
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取保候?qū)忁k理制度
　　　　一、責(zé)任單位
　　　　縣級公安機關(guān)具有刑事an件偵查職能的部門
　　　　二、責(zé)任人
　　　　各偵查辦案部門實行股（所、隊）長下的崗位分工負責(zé)制，股（所、隊）長主持全面工作，其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作任務(wù)。承辦人設(shè)立A、B角，主辦人A角，協(xié)辦人B角，當A角不能承擔工作任務(wù)時由B角承擔。
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
1、《中華人民共和國人民警察法》；
2、《中華人民共和國刑事訴訟法》。
（二）辦理依據(jù)
1、《公安機關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》（公安部令第35號）；
2、公安部《關(guān)于取保候?qū)彵ＷC金的規(guī)定》（公通字[1997]5號）；
3、《湖南省公安廳關(guān)于取保候?qū)彵ＷC金的若干規(guī)定》（湘公通[2008]147號）。
　　　　四、取保候?qū)彽姆秶?br>　　　　取保候?qū)�，是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院為了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判，責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金，擔保其不逃避或者妨礙偵查、起訴和審判，并且隨傳隨到的一種強制措施。
　　　　公安機關(guān)對已立案偵查的犯罪嫌疑人，具有下列情形之一的，可以取保候?qū)彛?br> 1、可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；
2、可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)�，不致發(fā)生社會危險性的；
3、應(yīng)當逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己未滿一周歲的嬰兒的婦女；
4、對拘留的犯罪嫌疑人，證據(jù)不符合逮捕條件的；
5、提請逮捕后，人民檢察院不批準逮捕，需要復(fù)議、復(fù)核的；
　　　　6、犯罪嫌疑人被羈押的案件，不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)偵查的；
　　　　對犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彽模瑧?yīng)當責(zé)令其提出保證人或者交納保證金。對同一犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彽�，不得同時使用保證人保證和保證金保證。符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人既不交納保證金，又無保證人擔保的，可以監(jiān)視居住。
　　　　對累犯、犯罪集團的主犯；以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人；危hai國jia安全的犯罪；故意殺人、故意傷害致人死亡、強奸、搶劫、綁架等暴力犯罪以及販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等其他嚴重犯罪的犯罪嫌疑人，不得取保候?qū)�，如根�?jù)案情需要，對以上犯罪嫌疑人不宜采取羈押措施的，可以采取監(jiān)視居住的強制措施。
　　　　五、取保候?qū)彽霓k理程序
　　�。ㄒ唬┏逝�。需要對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽�，辦案部門應(yīng)當制作《呈請取保候?qū)張蟾鏁�，并附有關(guān)材料，報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準�！冻收埲”：�?qū)張蟾鏁穬?nèi)容包括：簡要案情及立案情況；擬取保候?qū)彽姆缸锵右扇嘶厩闆r；涉嫌犯罪的情況；擬取保候?qū)彽钠谙藓屠碛�；擬采取的保證方式，以保證人為保證方式的，應(yīng)當注明對保證人資格審查的情況，以保證金為保證方式的，應(yīng)當擬定保證金數(shù)額；決定取保候?qū)彽姆梢罁?jù)等。
　　　被羈押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、被逮捕的犯罪嫌疑人聘請的律師書面申請取保候?qū)�，辦案部門不同意的，應(yīng)當制作《呈請不予取保候?qū)張蟾鏁�，說明理由，并附有關(guān)材料，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準。
　　�。ǘ┡鷾�。縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽�，辦案部門制作《取保候?qū)彌Q定書》和《取保候?qū)張?zhí)行通知書》。
　　　縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準對犯罪嫌疑人不予取保候?qū)彽�，辦案部門制作《不予取保候?qū)復(fù)ㄖ獣罚谑盏缴暾埡笃呷諆?nèi)送達申請人，由其在副本上簽名（蓋章）、捺指印，偵查終結(jié)時存入訴訟卷。
　　　（三）執(zhí)行。
　　　1、宣布取保候?qū)彙Ｐ既”：驅(qū)彆r，偵查人員應(yīng)當表明執(zhí)法身份，向犯罪嫌疑人宣讀并送達《取保候?qū)彌Q定書》，責(zé)令其在副本上簽名（蓋章）、捺指印，副本存入訴訟卷。
　　　偵查人員應(yīng)當向被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诵急仨氉袷叵铝幸?guī)定：
　　　（1）未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開所居住的市、縣；
　　�。�2）在傳訊的時候及時到案；
　　　（3）不得以任何形式干擾證人作證；
　　　（4）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
　　　2、交付執(zhí)行。決定取保候?qū)彽�，�?yīng)當及時通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行：
　　　（1）執(zhí)行地在決定機關(guān)轄區(qū)的，偵查人員應(yīng)當將被取保候?qū)徣藥е翀?zhí)行的派出所，將《取保候?qū)張?zhí)行通知書》及副本和有關(guān)材料送達執(zhí)行的派出所，副本由派出所簽收后退回，偵查終結(jié)時存入訴訟卷。
　　　（2）執(zhí)行地不在決定機關(guān)轄區(qū)的，有條件的應(yīng)當依照前項規(guī)定執(zhí)行；條件不允許的，應(yīng)當將《取保候?qū)張?zhí)行通知書》及副本和有關(guān)建檔材料郵寄送達執(zhí)行的派出所執(zhí)行，副本由派出所簽收后寄回，存入訴訟卷。
　　　3、取保候?qū)彽钠谙�。取保候�(qū)彽钠谙拮铋L不得超過十二個月。
　　　（四）保證金
　　　1、交納數(shù)額。公安機關(guān)在偵查過程中依法決定對犯罪嫌疑人采取保證金方式取保候?qū)彆r，應(yīng)當責(zé)令被取保候?qū)徣私患{一定數(shù)額的保證金。
　　　保證金的起點數(shù)額為一千元。決定機關(guān)應(yīng)當以保證被取保候?qū)徣瞬惶颖�、不妨礙刑事訴訟活動為原則，綜合考慮犯罪嫌疑人的社會危害性，案件的情節(jié)、性質(zhì)，可能判處刑罰的輕重，犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況，當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平等情況，確定收取保證金的數(shù)額。保證金應(yīng)當以人民幣交納。
　　　2、交納程序。
　　�。�1）呈批。對犯罪嫌疑人采取保證金方式取保候?qū)彽�，辦案部門應(yīng)當在《呈請取保候?qū)張蟾鏁分袑懨髫?zé)令被取保候?qū)徣私患{保證金的數(shù)額，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準。責(zé)令犯罪嫌疑人交納十萬元以上（含十萬元）不足五十萬元保證金的，應(yīng)當報市公安局法制辦審核后，報請市公安局領(lǐng)導(dǎo)批準。責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金數(shù)額在五十萬元以上的，應(yīng)當報經(jīng)省公安廳法制處審核后，報省公安廳領(lǐng)導(dǎo)批準。
　　�。�2）批準。經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，辦案部門制作《收取保證金通知書》，送達被取保候?qū)彽姆缸锵右扇撕蜑槠涮峁┍ＷC金的單位或者個人，責(zé)令其向指定的銀行一次性交納保證金。
　　　（3）交納。被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣�、近親屬、單位憑通知書向公安機關(guān)指定的銀行交納保證金。銀行在收取保證金后，填寫通知書回執(zhí)聯(lián)并加蓋銀行印章退還辦案機關(guān)，回執(zhí)聯(lián)存入訴訟卷。
　　　3、保證金的管理。取保候?qū)彵ＷC金由縣級以上公安機關(guān)統(tǒng)一收取和管理。沒收保證金的決定、退還保證金的決定、對保證人的罰款決定等，應(yīng)當由縣級以上公安機關(guān)作出�？h級以上安機關(guān)應(yīng)當在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵ＷC金專用帳戶，委托銀行代為收取和保管保證金，嚴禁截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何形式以侵吞保證金。
　　　4、沒收保證金。
　　�。�1）沒收條件。被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g違反取保候?qū)徱?guī)定的，應(yīng)當根據(jù)其情節(jié)，決定沒收部分或者全部保證金。被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g涉嫌重新犯罪被司法機關(guān)立案偵查的，應(yīng)當暫扣其交納答保證金，待法院判決生效后，決定是否沒收。對故意重新犯罪的，應(yīng)當沒收保證金；對過失重新犯罪或者不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當退還保證金。
　　　（2）沒收程序。
　　　①呈批。認為應(yīng)當沒收保證金的，制作《呈請沒收保證金報告書》，寫明沒收的理由和擬沒收的數(shù)額，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準。決定沒收比較高數(shù)額保證金的，應(yīng)當報地（市）級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準。
　　�、谂鷾省＝�(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，執(zhí)行機關(guān)制作《沒收保證金決定書》。
　　�、鬯瓦_。經(jīng)辦民警應(yīng)當在決定作出七日內(nèi)將《沒收保證金決定書》送達被取保候?qū)徣耍⒇?zé)令其在副本上簽名（蓋章）、捺指印并填寫接到通知的時間。被取保候?qū)徣嗽谔拥�，由其家屬、法定代理人、單位負�?zé)人簽收。拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當在決定書上注明。
　　�、軓�(fù)核。送達《沒收保證金決定書》時，應(yīng)當告知，如果犯罪嫌疑人對沒收保證金不服的，可以在五日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)核一次。上一級公安機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)核申請之日起七日內(nèi)作出決定。對上一級公安機關(guān)撤銷或者變更沒收保證金決定的，下級公安機關(guān)應(yīng)當執(zhí)行。
　　�、輿]收。犯罪嫌疑人在法定期間內(nèi)沒有申請復(fù)核，或者上級公安機關(guān)作出維持原決定后，應(yīng)當將《沒收保證金通知書》回執(zhí)聯(lián)送達收取保證金的銀行，通知銀行按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫。銀行填寫回執(zhí)聯(lián)并加蓋銀行印章，退還決定機關(guān)。
　　　5、退還保證金。
　　�。�1）退還條件。犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g未違反取保候?qū)彽囊?guī)定，或者應(yīng)當撤銷案件的，解除取保候?qū)彽耐瑫r，應(yīng)當將保證金退還給犯罪嫌疑人。
　　�。�2）退還程序。需退還保證金的，應(yīng)當制作《呈請退還保證金報告書》，寫明退還理由和擬退還的數(shù)額，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，制作《退還保證金決定書》并送達被取保候?qū)徣瞬⒆屍湓诟北旧虾灻ㄉw章）捺指印、填寫收到日期，同時制作《退還保證金通知書》并將正本和回執(zhí)聯(lián)送達收取保證金的銀行。被取保候?qū)徣藨{《退還保證金決定書》到交納保證金的銀行辦理退還手續(xù)。收取保證金的銀行在辦理好退款手續(xù)后，填寫《退還保證金通知書》回執(zhí)聯(lián)加蓋銀行印章，退給決定機關(guān)。
　　　�。ㄎ澹┍ＷC人
　　　　1、保證人的條件和義務(wù)。
　　　　采取保證人保證方式取保候?qū)彽�，保證人必須符合以下條件，并經(jīng)公安機關(guān)同意：（1）與本案無牽連；（2）有能力履行保證義務(wù)；（3）享有政治權(quán)利，人身_未受限制；（4）有固定的住處和收入。
　　　　保證人應(yīng)當履行下列義務(wù)：（1）監(jiān)督被保證人遵守取保候?qū)彽囊?guī)定；（2）發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反取保候?qū)彽囊?guī)定行為的，應(yīng)當及時向執(zhí)行取保候?qū)彽墓矙C關(guān)報告。
　　　　2、保證人保證的審批程序。對犯罪嫌疑人采取保證人方式取保候?qū)彽模k案部門應(yīng)當在《呈請取保候?qū)張蟾鏁分袑懨鲗ΡＷC人資格審查的情況，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準后，保證人填寫《取保候?qū)彵ＷC書》，明確其保證義務(wù)及法律責(zé)任。
　　　　3、保證人的處罰。被取保候?qū)徣诉`反取保候?qū)彽囊?guī)定，保證人未及時報告的，經(jīng)查證屬實后，由縣級以上公安機關(guān)決定對保證人處以罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。需對保證人罰款的，需制作《呈請對保證人罰款報告書》，寫明罰款理由和擬罰款數(shù)額，罰款數(shù)額為一千元以上二萬元以下，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，制作《對保證人罰款決定書》，送達保證人，讓其在副本上簽名（蓋章）、捺指印，填寫收到日期，并告知其如果對罰款決定不服，可以在收到?jīng)Q定書之日起五日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)核一次。上一級公安機關(guān)應(yīng)當在收到符合申請書之日起七日內(nèi)作出決定。對上級公安機關(guān)撤銷或變更罰款決定的，下級公安機關(guān)應(yīng)當執(zhí)行。保證人在法定期限內(nèi)沒有申請復(fù)核，或者上級公安機關(guān)作出維持原決定的復(fù)核決定后，保證人應(yīng)當將罰款交納到公安機關(guān)指定的銀行。
　　　　4、保證人不愿繼續(xù)擔保或喪失擔保條件的處理。在取保候?qū)徠陂g，保證人不愿繼續(xù)擔�；蛘邌适l件的，決定機關(guān)應(yīng)當責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰ＷC人或者交納保證金，或者作出變更強制措施的決定。
　　　�。┤”：�?qū)徍蟀讣奶幚怼?br>　　　　1、公安機關(guān)在取保候?qū)徠陂g不得中斷對案件的偵查，取保候?qū)徍罅鶄�月內(nèi)沒有補充新的證據(jù)材料，視為保而不偵。嚴禁以取保候?qū)徸兿喾趴v犯罪。
　　　　2、對被取保候?qū)彽姆缸锵右扇�，根�?jù)案情變化，應(yīng)當及時變更強制措施或者解除取保候?qū)彙?br>　　　　3、犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g違反應(yīng)當遵守的規(guī)定的，公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)其違法行為的情節(jié)，決定沒收部分或者全部保證金，并且區(qū)別情形，責(zé)令其具結(jié)悔過、重新交納保證金、提出保證人，或者變更為監(jiān)視居住。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇�，違反應(yīng)當遵守的規(guī)定，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當依法提請批準逮捕。尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予治安處罰。
　　　　4、符合移送審查起訴條件的，應(yīng)當及時向人民檢察院移送審查起訴。
　　　（七）解除取保候?qū)彙?br>　　　1、解除條件。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者取保候?qū)徠谙迣脻M的，應(yīng)當及時解除取保候?qū)彙?br>　　　2、解除程序。解除對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽�，�?yīng)當依照下列規(guī)定辦理，但變更為監(jiān)視居住、拘留、逮捕的，或者移送審查起訴后人民檢察院繼續(xù)取保候?qū)徎蛘咦兏ＷC方式的，取保候?qū)徸詣咏獬�，不再辦理解除手續(xù)。自動解除去取保候?qū)彽�，�?yīng)當告知保證人解除擔保義務(wù)或者退還保證金；在取保候?qū)徠陂g違反取保候?qū)徱?guī)定的，依法處理。
　　�。�1）呈批。需解除取保候?qū)彽�，辦案部門制作《呈請解除取保候?qū)張蟾鏁�，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準。
　　�。�2）批準。經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準解除取保候?qū)彽�，辦案部門制作《解除取保候?qū)彌Q定書》、《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣贰?br>　　�。�3）送達。偵查人員應(yīng)當將《解除取保候?qū)彌Q定書》、《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣方粓?zhí)行機關(guān)，由執(zhí)行機關(guān)將《解除取保候?qū)彌Q定書》送達被取保候?qū)徣耍屍湓诟北旧虾灻ㄉw章）捺指印，填寫收到日期，再退還決定機關(guān)存卷；有保證人的，將《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣匪瓦_保證人。
　　　六、監(jiān)督檢查
　　�。ㄒ唬﹪栏癜凑找�(guī)定履行內(nèi)部審批程序；
　　�。ǘ┺k案部門進行經(jīng)常性的自查自糾；
　　�。ㄈ┓ㄖ撇块T進行執(zhí)法質(zhì)量檢查；
　　�。ㄋ模┚瘎�(wù)督察部門進行督察；
　　�。ㄎ澹┙邮苋舜蟆⒄ㄎ蜕霞墭I(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查；
　　�。┙邮軝z察機關(guān)及社會監(jiān)督。
　　　　七、責(zé)任追究
　　　　（一）過錯責(zé)任內(nèi)容
　　　　辦案人員在行使職權(quán)過程中，有下列過錯之一的，必須追究辦案單位負責(zé)人、辦案民警及相關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)法過錯責(zé)任：
　　　　1、人、財雙保，私設(shè)小金庫的；
　　　　2、法制部門在審核取保候?qū)彴讣䲡r，未明確保證方式及保證金數(shù)額的；
　　　　3、取保候?qū)張?zhí)行通知書未送達執(zhí)行單位，導(dǎo)致被取保候?qū)徣藛T漏管失控的；
　　　　4、沒收保證金決定經(jīng)上級公安機關(guān)復(fù)核撤銷的；
　　　　5、《沒收保證金決定書》未送犯罪嫌疑人或其家屬等；
　　　　6、沒收保證金后未對案件及被取保候?qū)徣俗鬟M一步處理的；
　　　　7、在取保候?qū)徍笪床扇∪魏蝹刹榇胧�，保而不偵的�?br>　　　　8、符合解除取保候?qū)彈l件未及時解除的；
　　　　9、取保候?qū)彽陌讣洗�、勞動教養(yǎng)或移送起訴條件不提請、不呈報、不移訴的；
　　　　10、截留、坐支、挪用、私分、侵吞保證金的。
　　　　11、其他違規(guī)違法行為。
　　　�。ǘ┴�(zé)任主體認定
　　　　辦案人員、審批人違規(guī)、違法或者因過失造成嚴重后果的，按下列條款確定責(zé)任：
　 1、辦案人、審批人都有故意或過失造成執(zhí)法過錯的，應(yīng)當分別承擔責(zé)任，其中審批人承擔主要責(zé)任；
　　2、審批人在審批時改變或者不采納辦案人的正確意見造成執(zhí)法過錯的，由審批人承擔全部責(zé)任；
　　3、違反規(guī)定的程序，擅自行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯的，由直接責(zé)任人員承擔責(zé)任。
　　　　4、因辦案人弄虛作假、隱瞞真相，導(dǎo)致審批人錯誤審批造成執(zhí)法過錯的，由辦案人承擔主要責(zé)任。
　　　�。ㄈ┳肪啃问�
　　　　1、違反規(guī)定采取、變更、撤銷取保候?qū)弿娭拼胧┑�，根�?jù)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》第九條第一款之規(guī)定，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分；
　　　　2、對依法應(yīng)當辦理取保候?qū)彽仁马棧瑹o正當理由不予辦理的，根據(jù)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》第十二條第一款的規(guī)定，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分；
　　　　4、利用職權(quán)干擾執(zhí)法辦案或者強令違法辦案的，根據(jù)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》第十三條之規(guī)定，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分；
　　　　5、以收取和沒收保證金的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的，根據(jù)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》第十六條第三款之規(guī)定，給予開除處分；
　　　　6、截留、坐支、私分、挪用、非法占有保證金、沒收的保證金的，根據(jù)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》第十八條的規(guī)定，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分；
　　　　9、上述責(zé)任人違反制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　　　八、廉政風(fēng)險點
　　　�。ㄒ唬┙亓�、坐支、私分、挪用、非法占有保證金和沒收的保證金的；
　　　�。ǘ┦杖”ＷC金和保證金沒收款不出具省級或者國家財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)，截留、坐支、挪用、私分、侵吞的。
　　　�。ㄈ├萌”：�?qū)彽膱?zhí)法權(quán)的便利，收受他人財物的。
　　　　九、防范措施
　　　�。ㄒ唬┣捌陬A(yù)防。綜合運用各種手段，加強思想道德教育和反腐倡廉教育，對腐敗苗頭，隱患實施有效控制。
　　　�。ǘ┲衅诳刂�。一是本單位自查自糾，定期剖析執(zhí)法執(zhí)勤和內(nèi)部管理工作存在的問題并加以整改。二是上級單位檢查指導(dǎo)。三是公安紀檢、督察、法制、信訪等監(jiān)督部門充分發(fā)揮職能作用，加強對執(zhí)法辦案工作的日常監(jiān)督檢查，及時抓早、抓小、抓苗頭。四是法制部門開展經(jīng)常性的執(zhí)法質(zhì)量檢查，通過網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)了解案件辦理情況，從中發(fā)現(xiàn)問題。
　　　�。ㄈ┖笃谔幚怼Ｍㄟ^嚴肅查處違法違紀案件來起到警示教育作用。
取保候?qū)忁k理工作流程圖
及廉政風(fēng)險識別圖

























湖南省公安廳關(guān)于取保候?qū)?br>保證金的若干規(guī)定

第一條　為規(guī)范取保候?qū)彵ＷC金的收取、管理、沒收、退還程序，保護當事人的合法權(quán)益，確保全省各級公安機關(guān)正確適用取保候?qū)彺胧鶕?jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱《刑事訴訟法》）、公安部《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省公安刑事執(zhí)法實際，制定本規(guī)定。
　　　　第二條 本規(guī)定所稱取保候?qū)彵ＷC金，是指公安機關(guān)對符合《刑事訴訟法》規(guī)定條件的犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彆r，為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動而責(zé)令犯罪嫌疑人交納的一定數(shù)額的人民幣。
　　第三條　全省各級公安機關(guān)在刑事訴訟活動中辦理取保候?qū)�，收取、管理、沒收、退還保證金，除遵守有關(guān)法律和公安部的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第四條 全省各級公安機關(guān)應(yīng)當加強對保證金的收取、管理、沒收、退還的內(nèi)部審核監(jiān)督，辦案部門和審核監(jiān)督部門應(yīng)當分開。
　　　　法制部門是保證金收取、退還、沒收工作的審核監(jiān)督主管部門。
　　　　各級公安機關(guān)審計、監(jiān)察、后勤裝備等部門應(yīng)當按照各自的職責(zé)分工，共同做好保證金的收取、管理、沒收、退還的監(jiān)督檢查工作。
　　　　第五條 決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽�，可以根�?jù)案件情況，責(zé)令其交納一定數(shù)額的保證金。
　　　　犯罪嫌疑人為未成年人、間歇性精神病人、尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的，公安機關(guān)可以責(zé)令其監(jiān)護人或者其他法定代理人交納保證金。
　　　　第六條 對同一犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彆r，不得同時要求其提出保證人和交納保證金。
　　第七條　責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金，應(yīng)當以能夠保障犯罪嫌疑人不妨礙、不逃避刑事訴訟活動為原則，并綜合考慮犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況、案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害性以及可能判處刑罰的輕重等因素確定。
　　　　經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪或其他造成財產(chǎn)損失的犯罪，可以收取涉案金額或直接財產(chǎn)損失三倍以下的保證金。
　　　　其他刑事an件按照一千元至五萬元標準收取保證金。
　　　　第八條　責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的，應(yīng)當經(jīng)過法制部門審核后，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準。
　　　　責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金數(shù)額在十萬元以上不足五十萬元的，應(yīng)當報經(jīng)市州公安機關(guān)法制部門審核后，報請市州公安機關(guān)負責(zé)人批準；責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金數(shù)額在五十萬元以上的，應(yīng)當報經(jīng)省公安廳法制處審核后，報省公安廳領(lǐng)導(dǎo)批準。
　　第九條　保證金必須在公安機關(guān)決定取保候?qū)彆r一次性交納。
　　　　第十條 公安機關(guān)在通知犯罪嫌疑人交納保證金時，應(yīng)當告知犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g必須遵守《刑事訴訟法》第五十六條的規(guī)定以及違反規(guī)定應(yīng)當承擔的后果，并在《取保候?qū)彌Q定書》上注明。
　　　　第十一條 責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的，應(yīng)當制作《收取保證金通知書》，通知犯罪嫌疑人或者其法定代理人、近親屬在規(guī)定日期之前向縣級以上公安機關(guān)指定的銀行專戶交納。
　　　　第十二條 嚴禁任何單位和個人截留、坐支、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金。
　　　　第十三條　被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g違反《刑事訴訟法》第五十六條規(guī)定的，經(jīng)調(diào)查取得充分證據(jù)后，公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)其違法行為的情節(jié)，作出沒收全部或部分保證金的決定：
（一）對未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準離開所居住的市、縣，或在傳訊時未及時到案，或干擾證人作證，對案件偵查工作未造成較大影響的，沒收百分之三十的保證金；造成較大影響的，沒收百分之六十的保證金；造成重大影響的，沒收全部保證金。
（二）毀滅、偽造證據(jù)、串供或者逃跑的，沒收全部保證金。
　　　　沒收保證金后，決定機關(guān)應(yīng)當區(qū)別情形，責(zé)令被取保候?qū)徣司呓Y(jié)悔過、重新交納保證金、提出保證人或變更為監(jiān)視居住，或者提請人民檢察院批準逮捕。不得以沒收保證金的形式結(jié)案，或者停止案件偵查。
　　　　沒收部分保證金的，剩余部分應(yīng)當退還。
　　　　第十四條 在取保候?qū)徠陂g，被取保候?qū)徣松嫦又匦路缸锉涣競刹榈�，負�?zé)執(zhí)行的公安機關(guān)應(yīng)當暫扣其交納的保證金，待人民法院判決生效后，決定是否沒收保證金。對故意重新犯罪的，沒收全部保證金; 對過失重新犯罪或不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當退還保證金。
　　　　第十五條 責(zé)令犯罪嫌疑人重新交納保證金的，依照本規(guī)定關(guān)于責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的程序辦理。
　　第十六條　被取保候?qū)徣擞邢铝星樾沃唬?jīng)查證未妨礙、逃避刑事訴訟活動的，應(yīng)當責(zé)令改正，不得沒收保證金：
　�。ㄒ唬┐_因本人或者家庭有緊急情況，來不及報經(jīng)取保候?qū)張?zhí)行機關(guān)批準，離開所居住的市、縣，但于當日內(nèi)返回后立即向執(zhí)行機關(guān)報告的；
　　（二）被取保候?qū)徣司幼〉嘏徠渌�、縣，因生產(chǎn)、生活所需跨市、縣，未報經(jīng)取保候?qū)張?zhí)行部門批準，但在當日內(nèi)返回后立即向執(zhí)行機關(guān)報告的；
　　　�。ㄈ┮虮蝗”：�?qū)徣吮救嘶蛘呒彝ビ芯o急情況，未能按照要求時限到案，但在緊急情況消除后立即到案并提供證明材料，經(jīng)查證屬實的。
　　　　第十七條 直接傳喚被取保候?qū)徣说�，必須將《傳喚通知書》送達其本人或法定代理人、近親屬或單位負責(zé)人，并在附卷聯(lián)簽字，同時應(yīng)當給犯罪嫌疑人預(yù)留合理的到案時間。被取保候?qū)徣宋窗磦鲉疽?guī)定的時間及時到達的，辦案單位應(yīng)附相關(guān)材料證明被取保候?qū)徣宋醇皶r到案的情況，無證明材料的不得沒收保證金。
　　　　采用郵件方式送達《傳喚通知書》的，一般應(yīng)當使用特快專遞，確�！秱鲉就ㄖ獣匪瓦_被取保候?qū)徣�，同時應(yīng)當給被取保候?qū)徣祟A(yù)留合理的到案時間。無證據(jù)證明郵件已送達被取保候?qū)徣说�，不得沒收保證金。
　　　　采用電話、傳真、委托通知等方式傳喚被取保候?qū)徣说模瑧?yīng)當確保被取保候?qū)徣四軌蚪拥絺鲉就ㄖ�，否則不得以傳喚未到案為由沒收保證金。
　　　　第十八條 決定沒收保證金的，應(yīng)當經(jīng)過法制部門審核后，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準。
　　　　沒收保證金十萬元以上不足五十萬元的，應(yīng)報經(jīng)市州公安機關(guān)法制部門審核后，報市州公安機關(guān)負責(zé)人批準。
　　　　沒收保證金五十萬元以上的，應(yīng)報經(jīng)省公安廳法制處審核后，報省公安廳領(lǐng)導(dǎo)批準。
　　　　第十九條　決定沒收保證金的，由辦案部門填寫《呈請沒收保證金報告書》，連同有關(guān)材料一并移送法制部門審查，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準后，由法制部門開具《沒收保證金決定書》，并通知銀行將沒收的保證金按照有關(guān)規(guī)定上繳國庫。
　　　　第二十條 公安機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)將沒收保證金的決定向被取保候?qū)徣诵x，并責(zé)令其在《沒收保證金決定書》上簽名（蓋章）或者捺指��；被取保候?qū)徣嗽谔拥�，公安機關(guān)應(yīng)當向被取保候?qū)徣说姆ǘù砣�、近親屬或者單位負責(zé)人宣布，并要求其法定代理人、近親屬或者單位負責(zé)人在《沒收保證金決定書》上簽名（蓋章）或者捺指��；被取保候?qū)徣嗽谔樱覠o法找到其法定代理人、近親屬或者單位負責(zé)人的，公安機關(guān)應(yīng)當采用公告方式送達《沒收保證金決定書》。
　　　　被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣�、近親屬或者單位負責(zé)人拒絕簽名（蓋章）或者捺指印的，公安機關(guān)應(yīng)當在《沒收保證金決定書》上注明。
　　　　第二十一條 公安機關(guān)在宣讀或送達《沒收保證金決定書》的同時，應(yīng)當告知被取保候?qū)徣藢]收保證金決定不服的，可以在收到《沒收保證金決定書》之日起五日內(nèi)向作出沒收保證金決定的上一級公安機關(guān)申請復(fù)核。被取保候?qū)徣嗽谔拥�，公安機關(guān)應(yīng)當向接收《沒收保證金決定書》的被取保候?qū)徣说姆ǘù砣恕⒔H屬或者單位負責(zé)人告知。
　　　　上一級公安機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)核申請書之日起七日內(nèi)作出決定。
　　　　上一級公安機關(guān)復(fù)核后，決定撤銷或者變更沒收保證金的，下級公安機關(guān)應(yīng)當執(zhí)行。
　　　　第二十二條 取保候?qū)徠陂g屆滿，或者被取保候?qū)徣松嫦拥姆缸镌谌”：驅(qū)徠陂g被撤銷案件、不起訴、終止審理或者宣告無罪，被取保候?qū)徣藳]有違反《刑事訴訟法》第五十六條規(guī)定的，公安機關(guān)應(yīng)當在解除取保候?qū)彽耐瑫r，如數(shù)退還保證金。
　　　　第二十三條 被取保候?qū)徣艘驔]有犯罪事實，或者具有《刑事訴訟法》第十五條規(guī)定的情形之一，而被撤銷案件、不起訴、終止審理或者宣告無罪，被取保候?qū)徣擞羞`反《刑事訴訟法》第五十六條規(guī)定的，不論是否已經(jīng)沒收保證金，公安機關(guān)都應(yīng)當立即如數(shù)退還保證金。
　　　　第二十四條　應(yīng)當退還保證金的，由辦案部門填寫《呈請退還保證金報告書》，連同有關(guān)材料一并移送法制部門審查，報縣以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，簽發(fā)《退還保證金決定書》。
　　　　第二十五條　公安機關(guān)應(yīng)當將《退還保證金決定書》送達被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣�、近親屬、單位負責(zé)人，要求其在《退還保證金決定書》上簽名（蓋章）或者捺指印，并通知指定的銀行將保證金如數(shù)退還給被取保候?qū)徣恕?br>　　　　第二十六條 人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彶扇”ＷC金保證的，負責(zé)執(zhí)行的公安機關(guān)收到法律文書和有關(guān)材料后，應(yīng)當及時通知被取保候?qū)徣私患{保證金，并指定犯罪嫌疑人、被告人居住地派出所執(zhí)行。
　　　　人民法院、人民檢察院決定的取保候?qū)徣诉`反取保候?qū)徱?guī)定的，由縣級以上公安機關(guān)決定沒收保證金，并將執(zhí)行情況及時通知原決定取保候?qū)彽臋C關(guān)。
　　　　人民法院、人民檢察院作出解除、變更取保候?qū)彌Q定的，公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)人民法院、人民檢察院的決定書解除取保候?qū)�，除依法沒收保證金、暫扣保證金的以外，應(yīng)當一并如數(shù)退還保證金。
　　　　第二十七條 各級公安機關(guān)應(yīng)當每年組織一次保證金專項清理檢查，加強對保證金的監(jiān)督管理，該退還的應(yīng)當及時退還。
　　　　第二十八條 以保證金形式取保候?qū)彽模谌”：驅(qū)張?zhí)行期間，原則上不得變更擔保形式。確因不可抗力等原因需變更擔保形式的，由本人向決定機關(guān)申請變更擔保形式。決定機關(guān)在變更擔保形式后，及時向執(zhí)行地公安機關(guān)送交有關(guān)擔保變更情況、保證人情況等材料，并及時退還保證金。
　　　　第二十九條　上級公安機關(guān)應(yīng)當加強對下級公安機關(guān)收取、沒收、退還取保候?qū)彵ＷC金的執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)作出的決定有錯誤或者不適當?shù)�，�?yīng)當予以撤銷或者變更�！　�
　　第三十條　公安機關(guān)及其人民警察違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照《人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》追究公安機關(guān)直接責(zé)任人員和主管負責(zé)人的執(zhí)法過錯責(zé)任；有違反黨紀政紀規(guī)定的，由紀檢監(jiān)察部門追究紀律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人決定取保候?qū)�、收取保證金的；
　　　�。ǘ┎扇∪”：�?qū)徝鳛楸ＷC人保證，而又暗地收取保證金的；
　　　�。ㄈ┎话匆�(guī)定程序呈報，擅自收取、沒收、退還保證金的；
　　　�。ㄋ模┦杖》缸锵右扇说谋ＷC金后，終止對案件的偵查，放縱犯罪嫌疑人的；
　　　�。ㄎ澹⿷�(yīng)當解除取保候?qū)復(fù)诉�保證金，而不及時解除取保候?qū)復(fù)诉�保證金的；
　　　　（六）解除取保候?qū)徍�，�?yīng)當退還而不及時退還保證金的；
　　　�。ㄆ撸┧阶越亓�、坐支、挪用或者以其他方式侵吞保證金的；
　　　�。ò耍┻`反本規(guī)定，弄虛作假或者拒不接受上級公安機關(guān)監(jiān)督檢查的；
　　　�。ň牛┢渌`反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于保證金規(guī)定的。
　　　　第三十一條 本規(guī)定由省公安廳法制處負責(zé)解釋。
　　　　第三十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。省公安廳此前制定的有關(guān)保證金的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，執(zhí)行本規(guī)定。
　　　　







監(jiān)視居住措施適用制度

　　　　一、責(zé)任單位
　　　　縣級公安機關(guān)具有刑事an件偵查職能的部門
　　　　二、責(zé)任人
　　　　各偵查辦案部門實行股（所、隊）長下的崗位分工負責(zé)制，股（所、隊）長主持全面工作，其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作任務(wù)。承辦人設(shè)立A、B角，主辦人A角，協(xié)辦人B角，當A角不能承擔工作任務(wù)時由B角承擔。
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
1、《中華人民共和國人民警察法》；
2、《中華人民共和國刑事訴訟法》。
（二）辦理依據(jù)
1、《公安機關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》（公安部令第35號）；
　　　　2、《關(guān)于適用刑事強制措施有關(guān)問題的規(guī)定》（最高人民檢察院、公安部 高檢會[2000]2號）。
　　　四、監(jiān)視居住的范圍
　　　對已立案偵查的犯罪嫌疑人，具有下列情形之一的，可以監(jiān)視居住：
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取監(jiān)視居住，不致發(fā)生社會危險性的；
(三)應(yīng)當逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己未滿一周歲的嬰兒的婦女；
(四)對拘留的犯罪嫌疑人，證據(jù)不符合逮捕條件的；
(五)提請逮捕后，人民檢察院不批準逮捕，需要復(fù)議、復(fù)核的；
(六)犯罪嫌疑人被羈押的案件，不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)偵查的；
(七)符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人既不交納保證金，又無保證人擔保的。
　　　六、監(jiān)視居住的辦理程序
　　　�。ㄒ唬┏逝�。對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住，辦案部門應(yīng)當制作《呈請監(jiān)視居住報告書》，并附有關(guān)材料，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準�！冻收埍O(jiān)視居住報告書》內(nèi)容包括：簡要案情及立案情況，擬監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人及其涉嫌犯罪的情況，擬監(jiān)視居住的理由，擬監(jiān)視居住的地點，決定監(jiān)視居住的法律依據(jù)等。
（二）批準。縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準監(jiān)視居住的，辦案部門制作《監(jiān)視居住決定書》和《監(jiān)視居住執(zhí)行通知書》。
　　�。ㄈ┍O(jiān)視居住執(zhí)行地點。
監(jiān)視居住應(yīng)當在以下地點執(zhí)行：
1、固定住處。指犯罪嫌疑人在辦案機關(guān)所在的市、縣內(nèi)生活的合法住處。對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住的，如果犯罪嫌疑人有固定住處，應(yīng)當在犯罪嫌疑人的住處執(zhí)行，不得另行指定執(zhí)行場所。但是，對案情特殊，不宜在犯罪嫌疑人的固定住處執(zhí)行的，經(jīng)地市級公安機關(guān)負責(zé)人批準，可以為其指定臨時住處執(zhí)行。
2、指定居所。指公安機關(guān)根據(jù)案件情況，對沒有固定住處的犯罪嫌疑人，在辦案機關(guān)所在的市、縣內(nèi)為其指定的生活居所。如果犯罪嫌疑人沒有固定住處，應(yīng)當在指定的居所執(zhí)行。
3、公安機關(guān)不得建立專門的監(jiān)視居住場所，對犯罪嫌疑人變相羈押。嚴禁在公安機關(guān)辦案場所、辦公場所或者賓館、酒店、招待所等其他場所執(zhí)行監(jiān)視居住。
　　　�。ㄋ模┬急O(jiān)視居住。公安機關(guān)向犯罪嫌疑人宣布監(jiān)視居住，應(yīng)當由二名以上偵查人員進行。宣布監(jiān)視居住時，偵查人員應(yīng)當表明執(zhí)法身份，向犯罪嫌疑人宣讀并送達《監(jiān)視居住決定書》，責(zé)令其在《監(jiān)視居住決定書》副本上簽名(蓋章)、捺指印，副本存入訴訟卷。
　　　　偵查人員應(yīng)當向被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人宣布必須遵守下列規(guī)定：
1、未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開住處，無固定住處的，未經(jīng)批準不得離開指定的居所；
2、未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得會見共同居住人及其聘請的律師以外的其他人；
3、在傳訊的時候及時到案；
4、不得以任何形式干擾證人作證；
5、不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人在監(jiān)視居住期間，公安機關(guān)根據(jù)案情需要，可以暫扣其身份證件、機動車(船)駕駛證件。
（五）交付執(zhí)行。偵查人員應(yīng)當將被監(jiān)視居住人帶至其住處或者指定的居所所在地的派出所執(zhí)行，將《監(jiān)視居住執(zhí)行通知書》和有關(guān)材料送達執(zhí)行的派出所，副本由派出所簽收，偵查終結(jié)時存入訴訟卷。
公安機關(guān)收到人民檢察院、人民法院有關(guān)決定監(jiān)視居住的法律文書和材料后，應(yīng)當立即交由犯罪嫌疑人住處或者居所地的縣級公安機關(guān)執(zhí)行。負責(zé)執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當在二十四小時以內(nèi)，核實被監(jiān)視居住人的身份和住處或者居所，報告縣級公安機關(guān)負責(zé)人后，通知被監(jiān)視居住人住處或者居所地的派出所執(zhí)行。
（六）備案。辦案部門應(yīng)當在監(jiān)視居住實施后一小時內(nèi)通過電話、傳真、網(wǎng)上督察系統(tǒng)以及直接送達法律文書復(fù)印件等形式，將被監(jiān)視居住人的姓名、年齡、性別、涉嫌犯罪的行為、實施時間、實施監(jiān)視居住后涉案人員所在的地點及辦案單位和主辦民警等情況報本級公安機關(guān)警務(wù)督察部門備案。
（七）監(jiān)督考察。
1、執(zhí)行監(jiān)視居住的派出所應(yīng)當指定民警具體負責(zé)監(jiān)視居住對象的監(jiān)督、考察工作，并履行下列職責(zé)：
（1）監(jiān)督、考察犯罪嫌疑人、被告人遵守有關(guān)規(guī)定；
（2）犯罪嫌疑人、被告人違反應(yīng)當遵守的規(guī)定，應(yīng)當及時告知原決定機關(guān)；
（3）監(jiān)視居住期限屆滿十五日前，通知原決定機關(guān)；
　　　　2、執(zhí)行監(jiān)視居住的派出所應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定采集、錄入有關(guān)信息。
3、被監(jiān)視居住人有正當理由要 ……（未完，全文共125951字，當前僅顯示22654字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣公安局刑偵部門規(guī)范權(quán)力運行制度和流程圖》）