縣公安局禁毒大隊(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度

目錄/提綱：……
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、考評(píng)依據(jù)
四、考評(píng)對(duì)象
五、考評(píng)程序
（一）制定考評(píng)辦法
（二）建立臺(tái)賬
（三）組織初評(píng)
（四）復(fù)議復(fù)核
六、結(jié)果審核
（一）審核
（二）呈報(bào)
（三）決定
（四）錯(cuò)誤變更
七、監(jiān)督管理
八、責(zé)任追究
（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容
（二）責(zé)任主題認(rèn)定
（三）追究形式
九、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
（一）對(duì)已掌握的情況不如實(shí)提出或瞞報(bào)扣分意見(jiàn)
（二）不按照綜合考評(píng)辦法、細(xì)則的規(guī)定，隨意變更原來(lái)扣分意見(jiàn)
（三）對(duì)已發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的扣分意見(jiàn)和復(fù)議答復(fù)不進(jìn)行糾正
十、防范措施
（一）扣分意見(jiàn)及變更扣分意見(jiàn)提出前必須經(jīng)集體研究決定
（二）變更扣分意見(jiàn)要提出書面意見(jiàn)并全市通報(bào)
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
（二）辦理依據(jù)
四、案件類別
（一）涉嫌走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的行為
（二）涉嫌非法持有毒品的行為
（三）涉嫌包庇毒品犯罪分子的行為
（四）涉嫌窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓的行為
（五）涉嫌走私制毒物品罪非法買賣制毒物品的行為
（六）涉嫌非法種植毒品原植物的行為
（七）涉嫌非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗的行為
（八）涉嫌引誘、教唆、欺騙他人吸毒的行為
（九）涉嫌強(qiáng)迫他人吸毒的行為
（十）涉嫌容留他人吸毒的行為
五、辦理程序
（一）受案
（二）審查
……
縣公安局禁毒大隊(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度

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全縣禁毒工作綜合考評(píng)辦理制度

　　　　一、責(zé)任單位
　　　　**縣公安局禁毒大隊(duì)
　　　　二、責(zé)任人
　　　　郴州市**縣禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)全縣禁毒工作綜合考評(píng)工作，考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為禁毒委員會(huì)主任、副組長(zhǎng)為副主任、各成員單位委員為成員。
　　　　縣禁毒委員會(huì)辦公室（禁毒大隊(duì)）具體承辦全縣禁毒工作綜合考評(píng)工作，包括分管禁毒工作的副局長(zhǎng)、禁毒大隊(duì)長(zhǎng)、分管大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、承辦人、縣禁毒委員會(huì)各成員單位聯(lián)絡(luò)員，按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。
　　　　三、考評(píng)依據(jù)
　　　�。ㄒ唬┲泄渤恢菔形k公室、郴州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈郴州縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法〉的通知》（郴辦發(fā)〔2006〕年14號(hào)文件）
　　　�。ǘ┲泄埠鲜∥�、湖南省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家禁毒委員會(huì)2004－2008年禁毒工作規(guī)劃〉的通知》的意見(jiàn)（湘發(fā)〔2005〕4號(hào)）
　　　　四、考評(píng)對(duì)象
　　　　全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度禁毒工作。
　　　　五、考評(píng)程序
　　　�。ㄒ唬┲贫ǹ荚u(píng)辦法
　　　　1、草擬郴州市**縣年度禁毒工作考評(píng)辦法和細(xì)則
　　　　2、征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣禁毒委員會(huì)各成員單位意見(jiàn)
　　　　3、提請(qǐng)縣禁毒委員會(huì)全會(huì)審議
　　　　4、按審議結(jié)果修改考評(píng)辦法和細(xì)則，送呈縣禁毒委主任簽發(fā)。
　　　　（二）建立臺(tái)賬
　　　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，及時(shí)掌握各地區(qū)各部門考評(píng)項(xiàng)目工作開(kāi)展情況，并如實(shí)登記
　　　　（三）組織初評(píng)
　　　　1、又對(duì)下考核任務(wù)的省禁毒委成員單位組織初評(píng)，對(duì)考評(píng)情況進(jìn)行集體研究后，再按規(guī)定上報(bào)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1308字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、管理行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的，追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　　�。ㄈ┳肪啃问�
　　　　1、科以下（含科級(jí)）有關(guān)責(zé)任人違反本規(guī)定，情節(jié)較輕的，由局機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)的處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。
　　　　2、副處級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
　　　　3、上述責(zé)任人違反制度規(guī)定的，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
　　　　九、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
　　　�。ㄒ唬⿲�(duì)已掌握的情況不如實(shí)提出或瞞報(bào)扣分意見(jiàn)；
　　　�。ǘ┎话凑站C合考評(píng)辦法、細(xì)則的規(guī)定，隨意變更原來(lái)扣分意見(jiàn)；
　　　�。ㄈ⿲�(duì)已發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的扣分意見(jiàn)和復(fù)議答復(fù)不進(jìn)行糾正。
　　　　十、防范措施
　　　�。ㄒ唬┛鄯忠庖�(jiàn)及變更扣分意見(jiàn)提出前必須經(jīng)集體研究決定；
　　　�。ǘ┳兏鄯忠庖�(jiàn)要提出書面意見(jiàn)并全市通報(bào)。
　　附：全縣禁毒工作綜合考評(píng)辦理流程及廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖



















全縣禁毒工作綜合考評(píng)辦理流程及廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖


涉毒類刑事an件辦理制度

　　　　一、責(zé)任單位
　　　　**縣公安局禁毒大隊(duì)
　　　　二、責(zé)任人
　　　　縣公安局禁毒大隊(duì)實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，大隊(duì)長(zhǎng)主持大隊(duì)全面工作，并對(duì)大隊(duì)工作負(fù)全面責(zé)任，大隊(duì)內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。涉毒（非吸毒）類行政案件辦理制度責(zé)任人為大隊(duì)長(zhǎng)、分管副大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)、承辦人。
　　　　三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
　　　�。ㄒ唬�(quán)力行使依據(jù)
　　　　1、《中華人民共和國(guó)人民警察法》
　　　　2、《中華人民共和國(guó)刑法》
　　　　3、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
　　　�。ǘ┺k理依據(jù)
　　　　1、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》（公安部令第35號(hào)）；
　　　　2、《關(guān)于印發(fā)《公安部刑事an件管轄分工規(guī)定》的通知》（公通字(1998)80號(hào)）。
　　　　四、案件類別
　　　�。ㄒ唬┥嫦幼咚�、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的行為；
　　　�。ǘ┥嫦臃欠ǔ钟卸酒返男袨�；
　　　�。ㄈ┥嫦影佣酒贩缸锓肿拥男袨�；
　　　�。ㄋ模┥嫦痈C藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓的行為；
　　　�。ㄎ澹┥嫦幼咚街贫疚锲纷�；非法買賣制毒物品的行為；
　　　�。┥嫦臃欠ǚN植毒品原植物的行為；
　　　　（七）涉嫌非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗的行為；
　　　�。ò耍┥嫦右T、教唆、欺騙他人吸毒的行為；
　　　�。ň牛┥嫦訌�(qiáng)迫他人吸毒的行為；
　　　　（十）涉嫌容留他人吸毒的行為；
　　　　（十一）涉嫌非法提供麻醉藥品、精神藥品的行為。
　　　　五、辦理程序
　　　�。ㄒ唬┦馨�
　　　　對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的，都應(yīng)當(dāng)立即接受并制作《接受刑事an件登記表》。
　　　　（二）審查
　　　　對(duì)于接受的案件，或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查：
　　　　1、認(rèn)為有犯罪事實(shí)，但不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)，大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、簽發(fā)《移送案件通知書》，移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
　　　　2、對(duì)告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事an件，應(yīng)當(dāng)將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院，并告知當(dāng)事人向人民法院起訴。
　　　　3、對(duì)不夠刑事處罰需要給予行政處理的，依法處理。
　　　�。ㄈ┝�
　　　　1、認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，制作《刑事an件立案報(bào)告書》，經(jīng)禁毒大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。
　　　　2、認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書》，經(jīng)禁毒大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。
　　　�。ㄋ模﹤刹�
　　　　1、偵查工作方案
　　　　對(duì)疑難、復(fù)雜、重大、特別重大案件決定立案?jìng)刹榈�，�?yīng)當(dāng)擬定偵查工作方案。
　　　　2、偵查措施
　　　�。�1）傳喚
　　　　對(duì)于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)，傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)十二小時(shí)。
　　　　（2）訊問(wèn)犯罪嫌疑人
　　　　首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解，然后向他提出問(wèn)題。
　　　�。�3）詢問(wèn)證人
　　　　告知他應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。
　　　�。�4）勘驗(yàn)、檢查
　　　　對(duì)于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查。
　　　�。�5）搜查
　　　　對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。 進(jìn)行搜查，必須向被搜查人出示《搜查證》。
　　　�。�6）扣押
　　　　在勘驗(yàn)、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種物品和文件，應(yīng)當(dāng)扣押。
　　　　（7）鑒定
　　　　為了查明案情，解決案件中某些專門性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)具有鑒定資格的人進(jìn)行鑒定。 
　　　�。�8）通緝
　　　　應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機(jī)關(guān)可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。
　　　　（9）查詢
　　　　向銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《查詢存款、匯款通知書》，通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門執(zhí)行。
　　　�。�10）凍結(jié)
　　　　需要凍結(jié)犯罪嫌疑人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門的存款、匯款的，應(yīng)當(dāng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《凍結(jié)存款、匯款通知書》，通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門執(zhí)行。
　　　�。�11）辨認(rèn)
　　　　對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
　　　�。�12）調(diào)取證據(jù)
　　　　經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，開(kāi)具《調(diào)取證據(jù)通知書》
　　　　3、強(qiáng)制措施
　　　　（1）拘傳
　　　　需要拘傳的，應(yīng)當(dāng)填寫《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
　　　�。�2）取保候?qū)?br>　　　　需要對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并簽發(fā)《取保候?qū)彌Q定書》。
　　　�。�3）監(jiān)視居住
　　　　對(duì)犯罪嫌疑人監(jiān)視居住，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)監(jiān)視居住報(bào)告書》，經(jīng)大隊(duì)負(fù)責(zé)人審定、局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，簽發(fā)《監(jiān)視居住決定書》。
　　　　（4）拘留
　　　　拘留犯罪嫌疑人，應(yīng)經(jīng)大隊(duì)負(fù)責(zé)人審定、局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，簽發(fā)《拘留證》。
　　　�。�5）逮捕
　　　　提請(qǐng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書》，連同案 ……（未完，全文共20432字，當(dāng)前僅顯示3675字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣公安局禁毒大隊(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度》）