公安局警務(wù)保障室權(quán)力運(yùn)行規(guī)范

目錄/提綱：……
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
（二）辦理依據(jù)
四、預(yù)算分配范圍
五、預(yù)算分配程序
（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集階段
2、向財(cái)政申報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
（二）部門預(yù)算編制階段
（三）財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制階段
（四）立卷保存階段
六、監(jiān)督檢查
（一）實(shí)行預(yù)算公開制度
（二）實(shí)行財(cái)務(wù)人員全方位接受監(jiān)督制度
（三）定期不定期接受市級(jí)審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)部門檢查監(jiān)督
七、責(zé)任追究
（一）過錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容
（二）責(zé)任主體認(rèn)定
（三）追責(zé)形式
八、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
九、防范措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范
（二）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作紀(jì)律
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
（二）辦理依據(jù)
四、會(huì)計(jì)監(jiān)督范圍
五、會(huì)計(jì)監(jiān)督程序
（一）基礎(chǔ)工作階段
（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督階段
（三）立卷保存階段
六、監(jiān)督檢查
（一）實(shí)行定期通報(bào)制度
（二）實(shí)行財(cái)務(wù)人員全方位接受監(jiān)督制度
（三）定期不定期接受市級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門檢查監(jiān)督
七、責(zé)任追究
（一）過錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容
（二）責(zé)任主體認(rèn)定
（三）追責(zé)形式
八、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
九、防范措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范
（二）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作紀(jì)律
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
（二）辦理依據(jù)
四、專……
縣公安局警務(wù)保障室權(quán)力運(yùn)行規(guī)范

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**縣公安局預(yù)算分配制度

　　　一、責(zé)任單位
　　　**縣公安局警務(wù)保障室
　　　二、責(zé)任人
　　　警務(wù)保障室主任、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
　　　三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
　　�。ㄒ唬�(quán)力行使依據(jù)
　　　1、《中華人民共和國預(yù)算法》
　　　2、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》
　　　3、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國會(huì)計(jì)法>辦法》
　　　4、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》
　　�。ǘ┺k理依據(jù)
　　　1、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令[1998]9號(hào)）
　　　2、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令[1996]8號(hào)）
　　　3、《**縣公安局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（臨公通[2011]62號(hào)）
　　　四、預(yù)算分配范圍
　　　局機(jī)關(guān)及局屬各單位年度部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
　　　五、預(yù)算分配程序
（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集階段
　　　1、對(duì)局屬單位下發(fā)通知。縣財(cái)政局關(guān)于編制預(yù)算的通知下發(fā)后，及時(shí)編報(bào)全局年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和非稅收入計(jì)劃。
2、向財(cái)政申報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。及時(shí)更新部門預(yù)算的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、車輛信息數(shù)據(jù)庫、非稅收入征收計(jì)劃和項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫等預(yù)算相關(guān)信息，連同相關(guān)依據(jù)資料，呈領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)縣財(cái)政局。
（二）部門預(yù)算編制階段
根據(jù)縣財(cái)政局下發(fā)的預(yù)算控制數(shù)，分輕重緩急編報(bào)局機(jī)關(guān)及部門預(yù)算草案，呈領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)縣財(cái)政局批復(fù)。
　　�。ㄈ┴�(cái)務(wù)收支計(jì)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1116字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
和國現(xiàn)金管理暫行條例》
　　　5、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國會(huì)計(jì)法>辦法》
　　　6、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》
　　　（二）辦理依據(jù)
　　　1、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)字[1996]19號(hào)）
　　　2、《銀行賬戶管理辦法》（銀發(fā)[1994]255號(hào)）
　　　3、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令[1998]9號(hào)）
　　　4、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令[1996]8號(hào)）
　　　5、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部<基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定>的通知》（湘財(cái)建[2002]39號(hào)）
　　　6、《關(guān)于印發(fā)財(cái)政部、公安部<公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法>的通知》（湘財(cái)行字[1997]68號(hào)）
　　　7、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、外交部關(guān)于印發(fā)<臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法>的通知》（湘財(cái)外[2001]41號(hào)）
　　　8、《湖南省民政廳、湖南省財(cái)政廳、湖南省監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)<湖南省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法>的通知》（湘民發(fā)[2001]47號(hào)）
　　　9、《**縣公安局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（臨公通[2011]62號(hào)）
　　　四、會(huì)計(jì)監(jiān)督范圍
局機(jī)關(guān)及部門預(yù)算、財(cái)政撥款和其他收入等資金。
　　　五、會(huì)計(jì)監(jiān)督程序
　　�。ㄒ唬┗A(chǔ)工作階段
　　　1、明確分工，職責(zé)分明。根據(jù)崗位設(shè)置，明確財(cái)務(wù)人員分工和應(yīng)盡職責(zé)。
　　　2、制度約束，堵塞漏洞。根據(jù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)政部門的具體要求，制定或完善切合廳機(jī)關(guān)實(shí)際的相關(guān)財(cái)務(wù)制度。
　　�。ǘ⿻�(huì)計(jì)監(jiān)督階段
　　　1、事前監(jiān)督，即對(duì)將要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
　　�。�1）審核申請(qǐng)追加經(jīng)費(fèi)的報(bào)告。用款單位申請(qǐng)追加經(jīng)費(fèi)的報(bào)告（列明原因、項(xiàng)目、數(shù)額及有關(guān)說明）報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，向警務(wù)保障室提出申請(qǐng)。警務(wù)保障室收到申請(qǐng)報(bào)告后，要求財(cái)務(wù)人員提出意見，然后按經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審簽。
　　�。�2）審核相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支的預(yù)算。召開會(huì)議、臨時(shí)因公出國、部門預(yù)算中沒有明確的維修項(xiàng)目等按照規(guī)定需事先報(bào)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審核的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，應(yīng)由相辦單位或個(gè)人提出經(jīng)費(fèi)開支的申請(qǐng)，財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審核后提出意見。
　　　（3）政府采購項(xiàng)目審批和參與招標(biāo)。財(cái)務(wù)人員對(duì)相關(guān)單位的采購申請(qǐng)?zhí)岢鍪欠裢鈱?shí)施采購的意見，同意采購明確經(jīng)費(fèi)來源，并參與政府采購的招標(biāo)工作。
　　　2、事中監(jiān)督，即對(duì)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
　　�。�1）認(rèn)真審核原始憑證是否真實(shí)合法，簽批手續(xù)是否完備，各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)、金額、資金渠道是否準(zhǔn)確。
　　�。�2）對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，有權(quán)予以退回，并要求進(jìn)行更正、補(bǔ)充。
　　�。�3）對(duì)仿造、涂改或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不合法的憑證應(yīng)拒絕受理，堅(jiān)決抵制違法違紀(jì)支出，并及時(shí)報(bào)告。
　　　3、事后監(jiān)督
　　�。�1）分析經(jīng)費(fèi)支出是否按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)使用，出具分析報(bào)告。
　　�。�2）對(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行督促糾正，并向分管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、局黨委報(bào)告。
　　　（三）立卷保存階段
　　　按照會(huì)計(jì)檔案管理要求將有關(guān)資料立檔管理。
　　　六、監(jiān)督檢查
　　�。ㄒ唬⿲�(shí)行定期通報(bào)制度。定期通報(bào)局屬各單位預(yù)算執(zhí)行情況。
　　�。ǘ⿲�(shí)行財(cái)務(wù)人員全方位接受監(jiān)督制度。自覺接受局屬各單位以及廣大民警的監(jiān)督。
　　　（三）定期不定期接受市級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門檢查監(jiān)督。
　　　七、責(zé)任追究
　　�。ㄒ唬┻^錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容
在行使職權(quán)過程中，有下列過錯(cuò)情形之一的，必須追究責(zé)任：
　　　1、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)法律法規(guī)的；
　　　2、接受局屬各單位安排的娛樂活動(dòng)或收受現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券等；
　　　3、其他過錯(cuò)情形的。
　　�。ǘ┴�(zé)任主體認(rèn)定
　　　在行使職權(quán)過程中，故意違規(guī)、違法或者因過失造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任：
　　　1、承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。
　　　2、二人以上共同行使職權(quán)造成過錯(cuò)的，共同承擔(dān)全部責(zé)任。
　　　3、集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯(cuò)的，召集人為責(zé)任人。
　　　4、經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過錯(cuò)的，批準(zhǔn)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　�。ㄈ┳坟�(zé)形式
　　　1、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)法律法規(guī)的，情節(jié)較輕的，由局紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)、行政處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　　2、接受局屬各單位安排的娛樂活動(dòng)或收受現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券等，按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》有關(guān)規(guī)定處理。
　　　八、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
　　　在會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施階段，因?yàn)槟撤N利益，對(duì)各單位的費(fèi)用支出不嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行審核把關(guān)。
　　　九、防范措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作紀(jì)律。

附件：**縣公安局會(huì)計(jì)監(jiān)督工作流程及廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖
附件：

**縣公安局會(huì)計(jì)監(jiān)督工作流程及廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖
　　　

**縣公安局專項(xiàng)資金分配制度

　　　一、責(zé)任單位
　　　**縣公安局警務(wù)保障室
　　　二、責(zé)任人
　　　警務(wù)保障室主任、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納。
　　　三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
　　�。ㄒ唬�(quán)力行使依據(jù)
　　　1、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》
　　　2、《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法_和工作機(jī)制改革若干問題的意見>的通知》（中發(fā)[2008]19號(hào)）
　　　3、《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見>的通知》（廳字[2009]32號(hào)）
　　　4、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國會(huì)計(jì)法>辦法》
　　　5、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》
　　�。ǘ┺k理依據(jù)
　　　1、《政法經(jīng)費(fèi)分類保障辦法（試行）》（財(cái)行[2009]209號(hào)）
　　　2、《關(guān)于加強(qiáng)公安轉(zhuǎn)移支付資金使用管理工作的意見》（公通字[2010]22號(hào)）
　　　3、《湖南省政法經(jīng)費(fèi)分類保 ……（未完，全文共17427字，當(dāng)前僅顯示3134字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公安局警務(wù)保障室權(quán)力運(yùn)行規(guī)范》）