公安局警務保障室權力運行規(guī)范

目錄/提綱：……
一、責任單位
二、責任人
三、權力行使及辦理依據
（一）權力行使依據
（二）辦理依據
四、預算分配范圍
五、預算分配程序
（一）基礎數(shù)據收集階段
2、向財政申報基礎數(shù)據
（二）部門預算編制階段
（三）財務收支計劃編制階段
（四）立卷保存階段
六、監(jiān)督檢查
（一）實行預算公開制度
（二）實行財務人員全方位接受監(jiān)督制度
（三）定期不定期接受市級審計、財政、物價部門檢查監(jiān)督
七、責任追究
（一）過錯責任內容
（二）責任主體認定
（三）追責形式
八、廉政風險點
九、防范措施
（一）嚴格執(zhí)行財務人員職業(yè)道德規(guī)范
（二）嚴格執(zhí)行財務工作紀律
一、責任單位
二、責任人
三、權力行使及辦理依據
（一）權力行使依據
（二）辦理依據
四、會計監(jiān)督范圍
五、會計監(jiān)督程序
（一）基礎工作階段
（二）會計監(jiān)督階段
（三）立卷保存階段
六、監(jiān)督檢查
（一）實行定期通報制度
（二）實行財務人員全方位接受監(jiān)督制度
（三）定期不定期接受市級審計、財政部門檢查監(jiān)督
七、責任追究
（一）過錯責任內容
（二）責任主體認定
（三）追責形式
八、廉政風險點
九、防范措施
（一）嚴格執(zhí)行財務人員職業(yè)道德規(guī)范
（二）嚴格執(zhí)行財務工作紀律
一、責任單位
二、責任人
三、權力行使及辦理依據
（一）權力行使依據
（二）辦理依據
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縣公安局警務保障室權力運行規(guī)范

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**縣公安局預算分配制度

　　　一、責任單位
　　　**縣公安局警務保障室
　　　二、責任人
　　　警務保障室主任、財務會計。
　　　三、權力行使及辦理依據
　　�。ㄒ唬嗔π惺挂罁�
　　　1、《中華人民共和國預算法》
　　　2、《中華人民共和國會計法》
　　　3、《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》
　　　4、《湖南省非稅收入管理條例》
　　�。ǘ┺k理依據
　　　1、《行政單位財務規(guī)則》（財政部令[1998]9號）
　　　2、《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令[1996]8號）
　　　3、《**縣公安局財務管理規(guī)定》（臨公通[2011]62號）
　　　四、預算分配范圍
　　　局機關及局屬各單位年度部門預算經費。
　　　五、預算分配程序
（一）基礎數(shù)據收集階段
　　　1、對局屬單位下發(fā)通知�？h財政局關于編制預算的通知下發(fā)后，及時編報全局年度經費預算，申報專項經費和非稅收入計劃。
2、向財政申報基礎數(shù)據。及時更新部門預算的基礎信息數(shù)據庫、車輛信息數(shù)據庫、非稅收入征收計劃和項目管理數(shù)據庫等預算相關信息，連同相關依據資料，呈領導審批后報縣財政局。
（二）部門預算編制階段
根據縣財政局下發(fā)的預算控制數(shù)，分輕重緩急編報局機關及部門預算草案，呈領導審批后報縣財政局批復。
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……（新文秘網http://m.120pk.cn省略1116字，正式會員可完整閱讀）……　
和國現(xiàn)金管理暫行條例》
　　　5、《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》
　　　6、《湖南省非稅收入管理條例》
　　�。ǘ┺k理依據
　　　1、《會計基礎工作規(guī)范》（財會字[1996]19號）
　　　2、《銀行賬戶管理辦法》（銀發(fā)[1994]255號）
　　　3、《行政單位財務規(guī)則》（財政部令[1998]9號）
　　　4、《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令[1996]8號）
　　　5、《湖南省財政廳關于轉發(fā)財政部<基本建設財務管理規(guī)定>的通知》（湘財建[2002]39號）
　　　6、《關于印發(fā)財政部、公安部<公安機關財務管理暫行辦法>的通知》（湘財行字[1997]68號）
　　　7、《轉發(fā)財政部、外交部關于印發(fā)<臨時出國人員費用開支標準和管理辦法>的通知》（湘財外[2001]41號）
　　　8、《湖南省民政廳、湖南省財政廳、湖南省監(jiān)察廳關于印發(fā)<湖南省社會團體財務管理辦法>的通知》（湘民發(fā)[2001]47號）
　　　9、《**縣公安局財務管理規(guī)定》（臨公通[2011]62號）
　　　四、會計監(jiān)督范圍
局機關及部門預算、財政撥款和其他收入等資金。
　　　五、會計監(jiān)督程序
　　�。ㄒ唬┗A工作階段
　　　1、明確分工，職責分明。根據崗位設置，明確財務人員分工和應盡職責。
　　　2、制度約束，堵塞漏洞。根據財經紀律及財政部門的具體要求，制定或完善切合廳機關實際的相關財務制度。
　　�。ǘ⿻嫳O(jiān)督階段
　　　1、事前監(jiān)督，即對將要發(fā)生的經濟活動進行會計監(jiān)督。
　　　（1）審核申請追加經費的報告。用款單位申請追加經費的報告（列明原因、項目、數(shù)額及有關說明）報分管局領導同意，向警務保障室提出申請。警務保障室收到申請報告后，要求財務人員提出意見，然后按經費審批權限呈報領導審簽。
　　�。�2）審核相關經費開支的預算。召開會議、臨時因公出國、部門預算中沒有明確的維修項目等按照規(guī)定需事先報局機關財務審核的經濟活動，應由相辦單位或個人提出經費開支的申請，財務人員進行審核后提出意見。
　　�。�3）政府采購項目審批和參與招標。財務人員對相關單位的采購申請?zhí)岢鍪欠裢鈱嵤┎少彽囊庖�，同意采購明確經費來源，并參與政府采購的招標工作。
　　　2、事中監(jiān)督，即對已經發(fā)生的經濟活動進行會計監(jiān)督。
　　�。�1）認真審核原始憑證是否真實合法，簽批手續(xù)是否完備，各項支出標準、金額、資金渠道是否準確。
　　�。�2）對記載不準確、不完整的原始憑證，有權予以退回，并要求進行更正、補充。
　　�。�3）對仿造、涂改或經濟業(yè)務不合法的憑證應拒絕受理，堅決抵制違法違紀支出，并及時報告。
　　　3、事后監(jiān)督
　　�。�1）分析經費支出是否按規(guī)定用途和標準使用，出具分析報告。
　　�。�2）對財務管理規(guī)定的落實情況進行監(jiān)督檢查，對違反財務規(guī)章制度的問題進行督促糾正，并向分管財務局領導、局黨委報告。
　　�。ㄈ┝⒕肀４骐A段
　　　按照會計檔案管理要求將有關資料立檔管理。
　　　六、監(jiān)督檢查
　　�。ㄒ唬⿲嵭卸ㄆ谕▓笾贫�。定期通報局屬各單位預算執(zhí)行情況。
　　　（二）實行財務人員全方位接受監(jiān)督制度。自覺接受局屬各單位以及廣大民警的監(jiān)督。
　　�。ㄈ┒ㄆ诓欢ㄆ诮邮苁屑墝徲�、財政部門檢查監(jiān)督。
　　　七、責任追究
　　�。ㄒ唬┻^錯責任內容
在行使職權過程中，有下列過錯情形之一的，必須追究責任：
　　　1、違反財經紀律及相關法律法規(guī)的；
　　　2、接受局屬各單位安排的娛樂活動或收受現(xiàn)金、實物、有價證券等；
　　　3、其他過錯情形的。
　　�。ǘ┴熑沃黧w認定
　　　在行使職權過程中，故意違規(guī)、違法或者因過失造成嚴重后果的，按下列條款確定責任：
　　　1、承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔責任。
　　　2、二人以上共同行使職權造成過錯的，共同承擔全部責任。
　　　3、集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯的，召集人為責任人。
　　　4、經有關領導批準出現(xiàn)過錯的，批準人負領導責任。
　　�。ㄈ┳坟熜问�
　　　1、違反財經紀律及相關法律法規(guī)的，情節(jié)較輕的，由局紀委監(jiān)察機構責令改正，進行誡勉談話或給予通報批評；情節(jié)較重的，給予黨紀、行政處分，并調離現(xiàn)有工作崗位；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　　2、接受局屬各單位安排的娛樂活動或收受現(xiàn)金、實物、有價證券等，按照《公安機關人民警察紀律條令》有關規(guī)定處理。
　　　八、廉政風險點
　　　在會計監(jiān)督實施階段，因為某種利益，對各單位的費用支出不嚴格按照相關法律法規(guī)和規(guī)章制度進行審核把關。
　　　九、防范措施
（一）嚴格執(zhí)行財務人員職業(yè)道德規(guī)范。
（二）嚴格執(zhí)行財務工作紀律。

附件：**縣公安局會計監(jiān)督工作流程及廉政風險識別圖
附件：

**縣公安局會計監(jiān)督工作流程及廉政風險識別圖
　　　

**縣公安局專項資金分配制度

　　　一、責任單位
　　　**縣公安局警務保障室
　　　二、責任人
　　　警務保障室主任、財務會計、出納。
　　　三、權力行使及辦理依據
　　　（一）權力行使依據
　　　1、《中華人民共和國會計法》
　　　2、《中共中央轉發(fā)<中央政法委員會關于深化司法_和工作機制改革若干問題的意見>的通知》（中發(fā)[2008]19號）
　　　3、《中央辦公廳、國務院辦公廳<關于加強政法經費保障工作的意見>的通知》（廳字[2009]32號）
　　　4、《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》
　　　5、《湖南省非稅收入管理條例》
　　　（二）辦理依據
　　　1、《政法經費分類保障辦法（試行）》（財行[2009]209號）
　　　2、《關于加強公安轉移支付資金使用管理工作的意見》（公通字[2010]22號）
　　　3、《湖南省政法經費分類保 ……（未完，全文共17427字，當前僅顯示3134字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安局警務保障室權力運行規(guī)范》）