目錄/提綱:……
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
二、明確目標(biāo),振奮精神,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)
三、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全力推動發(fā)展再上新臺階
(一)認(rèn)真落實全面深化改革的各項任務(wù)
(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(三)大力推進(jìn)招商引資工作
(四)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)
(五)扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
(六)加強(qiáng)和規(guī)范財政資金管理
(七)堅持不懈保障和改善民生
……
區(qū)委書記在2014年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
(2014年1月15日)
同志們:
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆四次全會精神,全面
總結(jié)2013年的經(jīng)濟(jì)工作,研究部署2014年經(jīng)濟(jì)工作。
剛才,何貴同志全面總結(jié)了我區(qū)2013年經(jīng)濟(jì)工作,對今年的經(jīng)濟(jì)工作作了安排部署,目標(biāo)、任務(wù)、措施都很具體,我完全贊成。區(qū)委辦、區(qū)政府辦也就進(jìn)一步貫徹區(qū)委十一屆四次全委會精神、落實轉(zhuǎn)型升級的具體要求,印發(fā)了相關(guān)文件,請大家一并貫徹落實。
下面,我講三個方面的問題:
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2013年是**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較為困難的一年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,迎難而上、真抓實干,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)發(fā)展,呈現(xiàn)三個顯著特征:一是綜合實力提升。預(yù)計全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)556億元,增長9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成620億元,增長7%;商品銷售總額完成3090億元,增長15.7%,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。二是發(fā)展質(zhì)量提高。在金融、商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動下,一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.3:32.7:67,第三產(chǎn)業(yè)比重較2012年提高2.1個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;地方
財政收入完成87億元,稅收占公共財政預(yù)算收入的比重達(dá)86%,全市最高,財稅結(jié)構(gòu)保
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結(jié)構(gòu)等因素決定了中國經(jīng)濟(jì)能夠長期保持8%左右的次高速增長,預(yù)計今年我國經(jīng)濟(jì)增長仍保持在7-8%的區(qū)間,這為**發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。二是改革紅利加快釋放。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出部署,各項改革的重大舉措將陸續(xù)出臺,特別是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、放寬投資準(zhǔn)入、擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放等22條改革措施,創(chuàng)新驅(qū)動、經(jīng)濟(jì)實體化等重大戰(zhàn)略的實施,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加快推進(jìn),必將激發(fā)市場主體競相發(fā)展的活力,促進(jìn)我區(qū)擴(kuò)大開放和加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是發(fā)展優(yōu)勢明顯。**在轉(zhuǎn)型方面見勢早、啟動快,早轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢會在下一步的改革推進(jìn)中逐步顯現(xiàn)。同時,**地處水陸“黃金口岸”,獨(dú)占全市“三基地四港區(qū)”中的寸灘、果園兩港,享有兩江新區(qū)稅收優(yōu)惠等10項政策、寸灘保稅港區(qū)“1+10”政策和**嘴CBD金融優(yōu)惠政策等多重政策疊加的獨(dú)特優(yōu)勢,具備聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素、建設(shè)內(nèi)陸開放高地的有利條件。全市正全力推動五大功能區(qū)差異發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地規(guī)劃等4大類配套政策。**既有都市核心區(qū)的主陣地,又有都市拓展區(qū)的新空間,在“重慶向北”的趨勢中,交通、資本、人才向北集中,**必將“近水樓臺先得月”,形成新的政策“洼地”。四是發(fā)展基礎(chǔ)較好。近年來,**綜合實力穩(wěn)步提升,二三產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,九大重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn),為加快發(fā)展打下較好基礎(chǔ)。在**的改革發(fā)展實踐中,歷練了一支能征善戰(zhàn)的干部隊伍,奠定了率先發(fā)展的人才基礎(chǔ)。需要指出的是,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在一些需要高度關(guān)注的不確定因素。一方面美國量化寬松貨幣政策退出,發(fā)達(dá)國家跨國投資回流,將對我區(qū)外資外貿(mào)工作和金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不利影響;另一方面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)仍存在較大下行壓力,對新一輪發(fā)展走勢仍要密切關(guān)注,加強(qiáng)形勢的研判與應(yīng)對。
希望與困難同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們要理性分析、正確對待,防止兩種傾向:一是盲目樂觀的思想傾向,要防止沾沾自喜、驕傲自滿,總結(jié)工作比長不比短、縱比不橫比,分析形勢看好不看壞,看不到問題和差距,看不到潛在的風(fēng)險,這是最大的危機(jī);二是盲目悲觀的思想傾向,要防止片面放大困難,在困難和挑戰(zhàn)面前,束手無策、畏首畏尾、無所作為、不思進(jìn)取。這兩種錯誤傾向?qū)?*的發(fā)展都是非常有害的,我們必須堅決防止,始終沉著應(yīng)對,堅定信心,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,常懷憂患意識,常立奮進(jìn)之志,變壓力為動力,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),在破解難題、應(yīng)對挑戰(zhàn)中,開創(chuàng)**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
二、明確目標(biāo),振奮精神,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)
今年是全面深化改革的開局之年,也是推動**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵一年。
區(qū)委確定今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照市委四屆三次、四次全會的部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)“九大重點(diǎn)工程”建設(shè),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力保障和改善民生,努力推動**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展。
根據(jù)上述總體要求,區(qū)委明確了今年的主要奮斗目標(biāo)。這里,我著重講講GDP指標(biāo)。從全市來看,“兩個欠發(fā)達(dá)”、“四個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”仍是基本市情,重慶仍處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。從**來看,與京滬穗蓉等區(qū)位特征、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模相似的主城核心區(qū)相比較,還存在不小差距。我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量只有北京西城區(qū)的1/5、廣州越秀區(qū)的1/4;經(jīng)濟(jì)密度僅為上海楊浦區(qū)的1/8、成都成華區(qū)的1/2,差距大,發(fā)展的潛力也大,我們必須加快發(fā)展、迎頭追趕,**必須保持較快的發(fā)展速度。
今年GDP增長預(yù)期目標(biāo)確定為11%,是基于宏觀形勢的正確判斷和**發(fā)展的階段性特征,認(rèn)真分析確定的。主要有四個方面的考慮:一是順應(yīng)全市發(fā)展的大勢。今年形勢總體好于去年,所以我們在去年GDP增速的基礎(chǔ)上調(diào)高了2個百分點(diǎn)。11%是今年全市的平均增長水平,也是我們必須守住的“底線”,否則**的經(jīng)濟(jì)位次還將后移?礃(biāo)兵,GDP總量排在我區(qū)之前的渝北區(qū)、九龍坡區(qū)今年增長預(yù)期目標(biāo)均為11%,渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)為10%;看追兵,總量緊隨我區(qū)之后的南岸區(qū)為13%。經(jīng)測算,今年我區(qū)增長如果低于11%,總量排位還將下滑。大勢當(dāng)前,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。二是保障和改善民生的前提。經(jīng)濟(jì)增長“牽一發(fā)而動全身”,影響城鎮(zhèn)就業(yè)、群眾增收、_等各方面工作。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),目前我國GDP每增長1個百分點(diǎn),能拉動130萬甚至150萬人就業(yè)。穩(wěn)增長就是保就業(yè)、抓民生。所以,我們必須保持適度增長,為促進(jìn)就業(yè)、改善民生奠定堅實的基礎(chǔ)。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。今年增速較2012年以前適度放緩,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初期,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)較重,新引進(jìn)企業(yè)形成增長點(diǎn)仍需經(jīng)歷一定的過程,新舊產(chǎn)業(yè)交替必然出現(xiàn)短暫的“空擋期”。所以,今年不宜將目標(biāo)定得過高,要為今后發(fā)展留足空間,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不至于繃得過緊。四是科學(xué)分析的結(jié)果。11%的增長速度既不冒進(jìn),也不保守,是認(rèn)真盤點(diǎn)今年潛在的增長因素后,科學(xué)計算得出的。今年,依托魚復(fù)園區(qū)和港城園區(qū) ……(未完,全文共9948字,當(dāng)前僅顯示2717字,請閱讀下面提示信息。
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