財政支農資金檢查中存在問題整改落實情況的匯報

關于對2013年財政支農資金檢查中存在問題整改落實情況的匯報

市財政局：
　　　　根據對**區(qū)2013年度財政支農資金檢查情況，區(qū)財政局高度重視，并積極與相關單位協(xié)調，結合我區(qū)實際，對我區(qū)2013年度財政支農專項資金管理使用中存在的問題進行了整改，現將整改情況匯報如下:
　　　　一、檢查中問題存在的原因及整改情況
　　　　1、項目制度不健全。區(qū)財政局對每一項財政資金均依據省市有關文件執(zhí)行實施，沒有單獨對每一項專項資金制定管理制度。今后，區(qū)財政局將加強專項資金管理，嚴格執(zhí)行省市專項資金相關制度執(zhí)行，并制定完善的相關制度。
　　　　2、撥出�？钍掷m(xù)資料不齊全。
　　　�。�1）改水改廁專項資金項目缺乏完善的招投標程序。改水改廁物資招標采購工作由區(qū)長辦公會議研究通過，區(qū)招投標辦公室主持，在市愛衛(wèi)辦主要領導監(jiān)督下，相關主要領導參加對三家投標廠家采取“議標”的形式，背靠背報價，報價最低者中標。由于全國生產農村衛(wèi)生戶廁建設的“
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在方案中經費使用安排：我區(qū)申請中央資金70萬元，農技人員下鄉(xiāng)開展技術服務的交通、通訊、誤餐補助費不低于總資金的25%，我區(qū)按照30%計劃安排21萬元，實際支付19.76萬元。
　　　�。�4）能繁母豬補貼項目資金支付業(yè)務費30670元，主要是市國元公司撥付我區(qū)能繁母豬補貼業(yè)務費。
　　　　3、項目進度遲緩、支農資金滯留金額較大。針對支農資金滯留金額較大問題，區(qū)財政局與相關單位查找原因，并制定了相關措施。
　　　　二、滯留資金原因及整改時間。
　　　　1、退耕還林資金4628375元。我區(qū)林業(yè)部門對退耕還林小班的驗收標準，依據省林業(yè)廳每年下發(fā)的驗收文件和《退耕還林工程退耕地階段驗收辦法》的要求進行嚴格驗收，在每年發(fā)放資金時，鎮(zhèn)林業(yè)部門都要逐戶逐地塊進行復查、公示，對復查時苗木保存率達不到要求的一律不發(fā)放當年的退耕還林資金，并要求其下一年進行補植，待下一年通過驗收時再發(fā)放其上一年度的資金。由于受天氣災害和人為因素的影響，部分退耕戶的苗木春季補植合格后，2013年秋季驗收發(fā)放資金復查時沒達到驗收合格標準，部分地塊出現苗木保存率未達到驗收標準，但是根據國家和省林業(yè)部門的驗收要求，未達到造林合格的退耕戶必須補植合格后才能發(fā)放資金，故我區(qū)2013年度資金沒有發(fā)放。目前，三鎮(zhèn)正在對2013年度退耕還林進行驗收，驗收合格后就可以全部發(fā)放2013年度資金，預計發(fā)放時間在2014年10月。造林補貼301000元，預計10月底發(fā)放。
　　　　2、水利建設滯留資金約為443.77萬元，其中：2013年中央水利建設基金滯留30萬元、2013年中央財政小型農田水利設施建設補助資金滯留347.7735萬元、中央財政補助縣級公益性水利工程維護剩余滯留35萬元。特大抗旱經費滯留11萬元、防汛經費剩余滯留20萬元。資金滯留原因借解決方案如下：
　　　�。�1）中央水利建設基金（應急度汛）
　　　　 2013年中央水利建設基金滯留30萬元。我區(qū)2013年中央水利建設基金下撥30萬元，用于黃營閘的建設。由于多種原因，當年未能實施。黃營閘除險加固于2014年6月份進行招投標，由河南紅旗渠建設集團有限公司承建。目前，工程正處于收尾整改階段，待工程完工進行竣工審計后對資金進行撥付。預計9月底完成。
　　�。�2）中央財政小型農田水利設施建設補助資金。
　　　　2013年中央財政小型農田水利設施建設補助資金滯留347.7735萬元。 2013年10月，省水利廳下達我區(qū)追加河塘清淤治理工程500萬元，要求對我區(qū)轄區(qū)內的河塘進行清淤，并在規(guī)定時間內上報實施方案。我局經區(qū)政府同意后委托淮北市水利建筑勘測設計院對我區(qū)榴園村、南莊村、華家湖村、蔣疃村及馬橋村的幾個塘壩進行了測量、設計，并在省廳規(guī)定時間內完成上報，省水利廳、財政廳以皖水農[2013]358號文件進行了批復。由于該項目資金到賬時間晚，工程開工較遲，僅支付工程進度款100萬元左右，工程款支付不及時，造成資金滯留。目前工程已基本完工，待工程完工進行竣工審計后對資金進行撥付。預計9月底完成。
　　　　（3）中央財政補助縣級公益性水利工程維護。
　　　　 中央財政補助縣級公益性水利工程維護剩余資金35萬元。此項工程為2012年省下達的公益性水利項目，在2013年汛前實施。由于該項資金為中央補助資金，可以由水利工程管理單位實施。2013年，我區(qū)中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護交由水管中心、華家湖水庫管理中心實施。根 ……（未完，全文共3695字，當前僅顯示1866字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政支農資金檢查中存在問題整改落實情況的匯報》）