關(guān)于加快推進(jìn)混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度鼓勵(lì)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)參與轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議

關(guān)于加快推進(jìn)**混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度
鼓勵(lì)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)參與**轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議
**區(qū)工商聯(lián)

　　　黨的十八屆三中全會(huì)提出，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的根基�！稕Q定》中指出，國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。國(guó)
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6%，納稅96.51億元，占76.5%。
　　　非公經(jīng)濟(jì)因其靈活高效的運(yùn)作機(jī)制和強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快推進(jìn)**混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于增強(qiáng)和煥發(fā)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加快**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。近年來，尤其十八大以來，各級(jí)政府鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大。以上海國(guó)資為例，已經(jīng)逐步在開展探索，多家國(guó)企引入非公資本，2013年上半年，城投控股的第一大股東上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司將所持公司約2.99億股轉(zhuǎn)讓給弘毅（上海）股權(quán)投資基金中心，占總股本的10%，弘毅基金成為城投控股的第二大股東。上海盛大新創(chuàng)投資管理有限公司成為新世界的第二大股東，該公司為盛大網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官陳天橋獨(dú)資公司。從**來看，今年國(guó)有資產(chǎn)華陽檢測(cè)與非公經(jīng)濟(jì)的合作就是很好的案例。
　　　當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中還存著_、機(jī)制和觀念方面的障礙，要打破這種障礙，推動(dòng)非公和公有制混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)更深入?yún)⑴c**經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，使市場(chǎng)更為活躍，勢(shì)在必行。為此我們建議：
　　　一、摸清家底，逐步加快發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)步伐。加快國(guó)資改革進(jìn)程，對(duì)我區(qū)國(guó)有企業(yè)以及下屬企業(yè)進(jìn)行梳理，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行深入摸底，對(duì)引入非公、推進(jìn)混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性和方式進(jìn)行評(píng)估，為下一步發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。推動(dòng)一部分有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)企進(jìn)行股份制改革，引入非公資本，改善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)；篩選部分逐漸萎縮的國(guó)有企業(yè)，允許非公資本全面收購(gòu)，注入新的活力，謀求發(fā)展。對(duì)于國(guó)有企業(yè)中的重大項(xiàng)目，可以通過項(xiàng)目合作的形式引入非公資本，甚至可以由非公企業(yè)進(jìn)行控股。
　　　二、加大宣傳力度，吸引非公經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革。當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍遭遇一些障礙，比如信息不對(duì)稱、市場(chǎng)不開放、政策不到位等情況。建議對(duì)**加大國(guó)資改革、推進(jìn)混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃和做法加大宣傳力度，鼓勵(lì)非公企業(yè)積極參與國(guó)資改革。可以通過工商聯(lián)等，對(duì)我區(qū)非公參與國(guó)資改革的意向進(jìn)行摸底，了解企業(yè)發(fā)展需求，并幫助其與相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接。對(duì)于政府部門的政策信息、重大項(xiàng)目的招投信息，可以通過固定渠道及時(shí)發(fā)布，暢通信息渠道，便于非公企業(yè)得到準(zhǔn)確的第一手消息。
　　　三、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)參與**社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)的作用，推進(jìn)**社會(huì)建設(shè)。建議政府的社會(huì)服務(wù)事業(yè)，可以在政府指導(dǎo)、監(jiān)管下，通過政府項(xiàng)目的形式進(jìn)行招投標(biāo)，引入非公資本進(jìn) ……（未完，全文共2094字，當(dāng)前僅顯示1331字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快推進(jìn)混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度鼓勵(lì)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)參與轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議》）