農(nóng)機局局長在全市社會管理綜合治理委員會全體會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
三、強化安全管理，創(chuàng)新農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管機制
一是嚴(yán)把駕駛員的培訓(xùn)關(guān)
二是嚴(yán)把駕駛員考試發(fā)證關(guān)
三是嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機械牌證核發(fā)關(guān)
四是嚴(yán)把安全技術(shù)檢驗關(guān)
一是開展聯(lián)合執(zhí)法
二是開展集中整治
三是開展專項整治
四是開展操作培訓(xùn)
五是加強網(wǎng)點管理
一是分級管理
二是制度上墻
三是健全臺賬
四是部門聯(lián)動
五是突出重點
……

創(chuàng)新思路 突破難點
努力開創(chuàng)平安農(nóng)機工作新局面
農(nóng)機局局長在全市社會管理綜合治理委員會全體會議上的發(fā)言

　　　　近年來，我們緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展需要，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以提高農(nóng)機安全管理能力和農(nóng)民群眾安全意識為著力點，認(rèn)真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強化農(nóng)機安全生產(chǎn)措施，切實構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，進(jìn)一步夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，平安農(nóng)機創(chuàng)建工作取得較好成效。目前，全市已建成省級平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)8個，南通市級平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)3個，建成平安農(nóng)機示范村220個，平安農(nóng)機合作社2個�，F(xiàn)將我市平安農(nóng)機創(chuàng)建工作情況匯報如下：
　　　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新農(nóng)機安全管理長效機制
　　　　1.成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，農(nóng)機監(jiān)理所為創(chuàng)建工作具體
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展“五個一”宣傳活動，營造平安創(chuàng)建氛圍。一是給每個農(nóng)機管理人員及一千多名機駕人員上一堂安全檢查教育課；二是給每個機駕人員及其家屬寄“一封信”；三是贈送每個機手一本農(nóng)機安全手冊；四是給每個農(nóng)機合作社一套安全掛圖；五是開展一次安全宣傳觀摩現(xiàn)場會，從而不斷提高廣大農(nóng)機人員對創(chuàng)建平安農(nóng)機的認(rèn)識，系統(tǒng)掌握農(nóng)機安全知識，并貫徹到日常工作中。
　　　　三、強化安全管理，創(chuàng)新農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管機制
　　　　1.嚴(yán)把四關(guān)，夯實平安農(nóng)機創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是嚴(yán)把駕駛員的培訓(xùn)關(guān)。明確培訓(xùn)學(xué)校與監(jiān)理所的工作職責(zé)，合理安排時間地點對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員進(jìn)行安全理論知識的培訓(xùn)和駕駛操作訓(xùn)練。二是嚴(yán)把駕駛員考試發(fā)證關(guān)。嚴(yán)格考試人員資格審查和考試考核標(biāo)準(zhǔn)，采取考試成績當(dāng)場公示制以及駕駛員、考試員雙簽名制。三是嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機械牌證核發(fā)關(guān)。我們嚴(yán)格審核相關(guān)材料，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)辦理注冊登記業(yè)務(wù)。四是嚴(yán)把安全技術(shù)檢驗關(guān)。實行電腦自動化檢測與檢驗人員現(xiàn)場實物檢查相結(jié)合，檢驗人員實行雙人簽名制，并嚴(yán)格執(zhí)行過錯追究責(zé)任制。
　　　　2.集中整治，落實平安農(nóng)機創(chuàng)建措施。一是開展聯(lián)合執(zhí)法。去年公安交巡警駐農(nóng)機警務(wù)室查糾農(nóng)機駕駛?cè)藛T歷年違法行為700多起，大大提高了農(nóng)機駕駛?cè)藛T遵章守法的自覺性。同時我們加大“黑機非駕”專項整治力度，田間場院巡查力度，安全隱患排查力度和安全教育宣傳力度。二是開展集中整治。在“春耕”“三夏”“三秋”等農(nóng)忙季節(jié)組織小分隊進(jìn)行農(nóng)機安全專項檢查。三是開展專項整治。先后開展了對灘涂作業(yè)拖拉機的安全生產(chǎn)專項檢查、對變型拖拉機的專項整治、對無牌無證農(nóng)機的專項監(jiān)管等活動。四是開展操作培訓(xùn)。先后舉辦了四期各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機管理員、農(nóng)機合作社負(fù)責(zé)人及安全員培訓(xùn)班，普及農(nóng)機安全知識。五是加強網(wǎng)點管理。對農(nóng)機維修、配件供應(yīng)網(wǎng)點進(jìn)行檢查，杜絕假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和零配件，預(yù)防坑害農(nóng)機手事件發(fā)生。
　　　　3.規(guī)范管理，健全平安農(nóng)機創(chuàng)建機制。一是分級管理。建立市局、市農(nóng)機監(jiān)理所、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)機管理員、村農(nóng)機安全員、農(nóng)機合作社安全員五級管理_，健全農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保不空檔不斷線。二是制度上墻。要求各農(nóng)機合作社將農(nóng)機安全操作規(guī)程、農(nóng)機安全管理制度等上墻，達(dá)到時刻提醒、警示的效果。三是健全臺賬。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心建立農(nóng)機駕駛?cè)伺_賬、農(nóng)業(yè)機械臺賬、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)記錄簿、農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查記錄簿等，做到農(nóng)業(yè)機械入戶、年檢、安全學(xué)習(xí)、違章情況等基數(shù)清、情況明。四是部門聯(lián)動。與公安、交通、安監(jiān)、保險等部門密切配合，做到上下制度緊密銜接，部門之間協(xié)調(diào)配合。五是突出重點。突出農(nóng)機專業(yè)合作社平安創(chuàng)建這個重點，充分調(diào)動合作社社員參與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的主動性和積極性，推進(jìn)全市農(nóng)機安全管理重心下沉，防線前移。
　　　　4.層層簽約，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。市農(nóng)機局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村農(nóng)機合作社、農(nóng)機駕駛?cè)藢訉雍炗嗈r(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將農(nóng)機安全生產(chǎn)任務(wù)落實到部門，分解到中心，量化到合作社，細(xì)化到機手，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。在“春耕”、“三夏”、“三秋”等農(nóng)忙季節(jié)和重大節(jié)假日期間，市創(chuàng)建辦、市農(nóng)機監(jiān)理所、公安駐農(nóng)機警務(wù)室堅持值班制度，及時處理農(nóng)機事故等，形成市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村和機手的有效對接，有效地筑牢農(nóng)機安全生產(chǎn)防線。
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