在2014年度工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)動員部署會議上的講話

在2014年度工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)動員部署會議上的講話

同志們：
　　　今天，我們在這里召開年度工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)動員部署會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中紀(jì)委十八屆三次全會、省委十三屆四次全會和市委十一屆六次全會精神，回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)2013年工作，研究部署2014年各項(xiàng)工作任務(wù)。
　　　下面，我代表黨工委、管委會講三個(gè)方面的內(nèi)容：
　　　一、克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，“三年行動計(jì)劃”取得初步成果
　　　2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省市委有關(guān)重要會議精神，全面落實(shí)上級各項(xiàng)重大決策部署，深入實(shí)施“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6億元，其中地方財(cái)政收入3.6億元，增長38.7%、26.3%；工貿(mào)總收入151.2億元，增長49.5%；完成全社會固定資產(chǎn)投資41.1億元；招商引資實(shí)到內(nèi)資23.4億元，增長54%，實(shí)到外資3105萬美元。國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建通過省級論證，國家綠色生態(tài)城區(qū)（綠色建筑示范區(qū)）創(chuàng)建通過評審上報(bào)。
　　　這一年，我們主攻事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，中央商務(wù)區(qū)建設(shè)看見形象，招大引強(qiáng)簽下大單，存量盤活撬動增量，“三大戰(zhàn)役”全面打響，實(shí)現(xiàn)了重大突破
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保率達(dá)99.2%，農(nóng)民人均純收入達(dá)24667元，增長11.3%。全力做好“四邊三化”、“清水治污”、“三改一拆”、“大樹儲備”等工作，“數(shù)字城管”啟用。
　　　這一年，我們狠抓教育實(shí)踐活動，扎實(shí)推進(jìn)巡視意見整改落實(shí)，隊(duì)伍建設(shè)力度更大，改進(jìn)作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)更高，廉政監(jiān)督內(nèi)控更嚴(yán)，發(fā)展環(huán)境風(fēng)清氣正，交出了群眾滿意答卷。
　　　全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央和省市委保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，健全完善“三重一大”決策機(jī)制，深入推進(jìn)巡視意見整改落實(shí)，全面開展教育實(shí)踐活動。黨工委班子5個(gè)方面21個(gè)具體問題、巡視整改23項(xiàng)90條具體措施整改到位。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，開展處科級干部競爭上崗和交流輪崗。加強(qiáng)農(nóng)村和非公企業(yè)基層組織建設(shè)，完成5個(gè)村組織換屆選舉，有序推進(jìn)撤村建居工作。
　　　大力改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，全年各類文件、簡報(bào)、會議壓縮精減，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降明顯。扎實(shí)開展“效能亮劍”專項(xiàng)行動，對5名處科級干部進(jìn)行“公述民評”，落實(shí)20項(xiàng)整改舉措。
　　　切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對工程建設(shè)領(lǐng)域、征地拆遷、招商引資、政策扶持等重點(diǎn)領(lǐng)域建立完善制度，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，分類分層開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，著力提高干部員工廉潔自律的自覺性。
　　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足：如發(fā)展的速度還不夠快，發(fā)展的質(zhì)量還不夠高，發(fā)展的后勁還不夠足，土地和資金等要素制約依然存在，一些黨員、干部的責(zé)任意識不強(qiáng)、精神狀態(tài)有所退化等等。對于這些問題，我們必須高度重視，積極采取有效措施，切實(shí)加以解決。
　　　二、堅(jiān)持從最大的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)深化改革、加快發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口
　　　黨的十八屆三中全會站在新的歷史起點(diǎn)上對全面深化改革做出了重大戰(zhàn)略部署。前不久，省、市委相繼召開全委會和經(jīng)濟(jì)工作會議，對全面深化改革作出《決定》和部署。市委全會認(rèn)為：杭州正處于新的階段，既處于重要轉(zhuǎn)折期，也處在重要機(jī)遇期。從轉(zhuǎn)折看，主要是經(jīng)濟(jì)增速從高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變，增長方式從規(guī)模擴(kuò)張型、投資驅(qū)動型向質(zhì)量效益型、創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變；從機(jī)遇看，主要是面臨改革開放、城鎮(zhèn)化、科技創(chuàng)新、市場化等“四大紅利”。同時(shí)也面臨“三大壓力”，即三大需求持續(xù)增長動力不足、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動能力不足、環(huán)境容量和節(jié)能減排空間不足等。新的發(fā)展階段，要重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展速度趨緩、發(fā)展后勁不強(qiáng)、_機(jī)制障礙、重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目難以推進(jìn)、干部精神狀態(tài)有所退化等“五大重點(diǎn)問題”。貫徹落實(shí)市委決策部署，必須進(jìn)一步解放思想，沖破思想觀念的障礙，跳出條條框框，以自我革新的勇氣和胸懷，不斷推進(jìn)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)改革創(chuàng)新走向深入。
　　　1.正確認(rèn)識和把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最大實(shí)際，循勢而動，乘勢而上，在提升核心競爭力中化解崛起之困。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展是大勢所趨，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，成為錢江開發(fā)區(qū)崛起的必然選擇。一是發(fā)展定位要更高遠(yuǎn)、更精準(zhǔn)。高定位催生大手筆，大手筆成就大跨越。錢江科技城必須主動擴(kuò)大戰(zhàn)略發(fā)展識別區(qū)，定位于經(jīng)濟(jì)輻射覆蓋杭嘉湖三地交界區(qū)域、輻射半徑20公里的新城，并始終朝著這一方向努力，鍥而不舍，馳而不息。二是區(qū)域協(xié)作要更主動、更深入。臨平新城、錢江科技城、塘棲小城市三城發(fā)展關(guān)聯(lián)度高，訴求不同，互補(bǔ)性強(qiáng)。塘棲就是錢江的古鎮(zhèn)，超山、丁山湖就是錢江的后花園，臨平地鐵、滬杭高鐵也能為我們所用。要堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的理念，主動而為，打破界限，整合資源，搶先發(fā)展。三是區(qū)域競爭要更顯個(gè)性化、更具差異性。錢江要后來居上，關(guān)鍵在于差異競爭，錯(cuò)位發(fā)展，形成不可復(fù)制的核心競爭力。要善于放大山水融城、綠色低碳的比較優(yōu)勢，勇于突破新興產(chǎn)業(yè)集聚的競爭優(yōu)勢，努力彰顯城市個(gè)性魅力，形成區(qū)域獨(dú)特品牌。
　　　2.正確認(rèn)識和把握產(chǎn)城發(fā)展不均衡的最大實(shí)際，集聚要素，深耕細(xì)作，在打造核心增長極中補(bǔ)齊融城之缺。開發(fā)區(qū)處于產(chǎn)城融合的起步階段，配套不全，功能不齊，城市綜合承載力比較低，這是制約我們加快發(fā)展的最大“短板”、最大“瓶頸”。我們下大決心集全區(qū)之力提前啟動中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，就是要為開發(fā)區(qū)裝上動力強(qiáng)勁的“發(fā)動機(jī)”，讓城市的“心臟”跳動起來。一是要下大力氣解決“人怎么聚”的問題。人是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市興旺的主體，沒有人，城市就會成為空城、睡城。實(shí)現(xiàn)人口規(guī)�？焖贁U(kuò)張，必須抓住國家全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制的契機(jī)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，創(chuàng)造宜居宜業(yè)良好環(huán)境，吸引周邊區(qū)域人口轉(zhuǎn)移。二是要下大力氣解決“錢怎么來”的問題。城市深度建設(shè)的投資強(qiáng)度一般在每平方公里4億元左右，未來幾年中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)投入將很大。我們必須樹立全方位經(jīng)營城市的理念，建立政府投入帶動社會投入的多元投資機(jī)制。復(fù)星集團(tuán)意向投資建設(shè)城市區(qū)域中心，最大的價(jià)值在于功能提升、區(qū)域升值， ……（未完，全文共9644字，當(dāng)前僅顯示2634字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2014年度工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)動員部署會議上的講話》）