市委第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

目錄/提綱：……
一、準確把握總體要求
（一）重要意義
（二）指導思想
（三）范圍對象
（四）基本原則
（五）突出特色
二、明確重點工作任務
（一）聚焦解決“四風”突出問題，推動作風進一步轉(zhuǎn)變
（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，推動黨群干群關(guān)系進一步密切
（四）扎實解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，推動基層基礎(chǔ)進一步夯實
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)步驟
（一）學習教育、聽取意見
（二）查擺問題、開展批評
（三）整改落實、建章立制
四、強化分級分類指導
（一）壓茬有序推進
（二）注重分類實施
（三）加強行業(yè)系統(tǒng)指導
五、切實加強組織領(lǐng)導
（一）落實領(lǐng)導責任
（二）堅持以上帶下
（三）加強督促檢查
（四）抓好宣傳引導
（五）注重統(tǒng)籌兼顧
……
市委第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案
　　　　
　　　　按照中央和省委的總體部署，根據(jù)《中共安徽省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（皖發(fā)〔2013〕9號）和《關(guān)于深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》（皖辦發(fā)〔2014〕3號）精神，結(jié)合我市實際，制定全市開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。
　　　　一、準確把握總體要求
　　　�。ㄒ唬┲匾饬x。開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼，加強學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署。開展好教育實踐活動，對于以作風建設的新成效夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，把全面深化改革各項任務落到實處，實現(xiàn)打造“三個強省”、建設美好安徽；對于著力解決群眾反映強烈的突出問題，凝聚經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設精致**，都具有極其重要的現(xiàn)實意義。
　　　�。ǘ┲笇枷�。全市開展黨的群眾路線教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以為民務實清廉為主題，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定和省委“30條規(guī)定”、市委“20條規(guī)定”精神作為切入點，著力解決廣大群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設精致**提供強力支持和保
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略961字，正式會員可完整閱讀）……　
”突出問題，推動作風進一步轉(zhuǎn)變
　　　　市、縣（區(qū)）領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，重點解決缺乏爭先進位意識和憂患意識，改革創(chuàng)新、敢闖敢試的勇氣和銳氣不足；發(fā)展觀、政績觀不正確，搞“形象工程”、“政績工程”；缺少敢于擔當精神，貫徹市委市政府決策打折扣、搞變通，上有政策、下有對策，對事關(guān)長遠的基礎(chǔ)性工作推進力度不夠、韌勁不足；心浮氣躁，到處找門路、搭天線，跑官要官；怕得罪人、怕丟選票，當“太平官”等問題�？h、區(qū)要根據(jù)不同的縣情區(qū)情、不同的發(fā)展階段、不同的工作重點，找出需要著力解決的問題�？h要根據(jù)農(nóng)村人口偏多、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際，注重在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，領(lǐng)導干部要在偏遠貧困的村建立聯(lián)系點，多深入農(nóng)村，多問需于民，多為群眾解決實際問題；各區(qū)要圍繞文明城市創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、征地拆遷等重點工作開展活動，引導黨員領(lǐng)導干部深入一線，主動解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，促進廣大黨員干部作風進一步轉(zhuǎn)變。
　　　　市、縣（區(qū)）直屬單位重點解決責任意識不強，推諉扯皮，落實不力；特權(quán)思想，公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化；服務不主動，不作為、慢作為；“一把手”說了算，個人拍板代替組織決定；鋪張浪費、奢靡享樂。
　　　　執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)，重點解決服務意識不強、服務效率不高，門難進、臉難看、事難辦；濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送、借權(quán)營生；執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等問題。
　　　　鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，重點解決服務群眾意識不強，工作方法簡單粗暴；落實惠民政策縮水走樣，依法依規(guī)辦事意識不強；弄虛作假，哄騙上級，糊弄群眾；工作不專心，在位不在崗等問題。
　　　　村、社區(qū)單位主要解決軟弱無力，黨員教育管理不到位，服務群眾的意識和能力不強；疏遠群眾、躲避矛盾，不愿碰硬、不敢擔當；遇問題久拖不決、得過且過；設卡截流、與民爭利；家族宗派_盛行等問題。
　　　　非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織領(lǐng)導班子要解決班子不健全，組織活力不夠，政治引領(lǐng)和監(jiān)督作用不到位等問題。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員隊伍要解決黨員意識淡薄，組織紀律觀念淡化，敬業(yè)奉獻精神不強等問題。
　　　　中小學等各類學校重點解決師德師風不正，亂補課、亂辦班；招生不夠陽光，“關(guān)系生”未完全杜絕；優(yōu)質(zhì)師資力量等教育資源分布不均衡等問題。
　　　　醫(yī)療衛(wèi)生單位重點解決醫(yī)德醫(yī)風不正，醫(yī)護人員收受紅包回扣；過度醫(yī)療，濫開“大處方”、“大檢查”；處理醫(yī)患關(guān)系“推、騙、瞞、拖”等問題。
　　　　市以下各級機關(guān)及其直屬單位和基層組織都要注重解決作風不夠精細，黨員教育管理不到位特別是黨員意識不強、黨費收繳管理和使用不規(guī)范的問題。
　　　�。ǘ┲鉀Q關(guān)系群眾切身利益的問題，推動黨群干群關(guān)系進一步密切
　　　　堅持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，切實落實各項民生政策，解決好看病難、出行難、住房難、上學難、就業(yè)難、增收難以及征地拆遷、社會保障、生態(tài)環(huán)境、食品藥品飲水安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題。特別要想方設法解決殘障人員、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等特殊困難_的生產(chǎn)生活問題，解決侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別單位和干部拖欠群眾錢款等與民爭利的問題，暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解和農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義。
　　　�。ㄈ┲鉀Q群眾反映強烈的不正之風問題，推動為民務實清廉形象進一步樹立
　　　　針對群眾反映強烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風，采取有力措施，解決官本位思想嚴重，漠視群眾、高高在上，不了解基層情況、不關(guān)心群眾疾苦的衙門習氣；解決組織渙散、紀律松弛，出工不出力，懶懶散散，_散漫的問題；整治利用公款大吃大喝、相互宴請，借接待之名行玩樂之實，流連娛樂場所等問題；查處黨員干部收受請托對象、服務對象、監(jiān)管對象禮品“紅包”，違反黨紀國法參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機斂財?shù)刃袨�；治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“白天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，晚上在城里”、工作機關(guān)化的走讀現(xiàn)象；查處違規(guī)違法用地、非法征地拆遷和黨員干部違規(guī)建造私房等問題；整治執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，以及各種吃拿卡要行為。
　　　�。ㄋ模┰鷮嵔鉀Q聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，推動基層基礎(chǔ)進一步夯實
　　　　以加強基層服務型黨組織建設為抓手，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊伍，組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾提供更多更好的服務。要認真組織實施村“兩委”換屆工作，切實把思想素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強、服務能力強的人選進班子。建立和完善鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)服務中心（站、點），推進城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務，提升服務群眾的功能和水平。逐級落實黨建工作經(jīng)費，強化基層黨組織場所和配套設施建設，解決基礎(chǔ)保障薄弱問題。推動人、財、物向基層傾斜，發(fā)展壯 ……（未完，全文共9880字，當前僅顯示2698字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》）