在全縣農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、把握水利大勢，力求有所作為
1、水利改革的形勢異常喜人
2、水利投資政策異常明確
三是地方政府按政策籌集水利資金全省每年200億以上
3、各級領導對水利工作異常重視
二、明確目標任務，強化投資意識
一是小型水庫除險加固工程
二是縣城城南河治理工程
三是完成張谷英水環(huán)境改造、車洞水庫重建、庵垅水庫新建等縣級重點工程
四是溝渠疏浚工程
五是農(nóng)村安全飲水工程
六是山塘清淤擴容整治工程
七是水土保持工程
八是小農(nóng)水重點縣建設工程
九是山洪災害防御非工程措施實施項目
十是啟動麻塘垸大堤除險加固項目，完成堤基防滲處理等核心工程
三、堅持質量標準，確保工程安全
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在全縣農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言
全縣農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作會議材料

各位領導、同志們：
根據(jù)會議安排，我就如何搞好當前及今后一個時期水利建設工作講點個人意見，僅供參考。
一、把握水利大勢，力求有所作為
眾所周知，今年的中央1號文件首次聚焦水利改革發(fā)展以后，接下來的一系列重大事項是前所未有的。中央召開了建國以來的首次水利工作專題會，省委召開了水利工作專題會，市委召開了水利工作專題會，縣委、縣政府也召開了水利工作專題會。相繼出臺了省委關于水利的1號文件，省政府27號、30號文件，市委出臺了關于水利的9號文件，縣委出臺了關于水利的10號文件。我省與水利部簽署備忘錄，成為全國唯一的水利改革試點省。
解讀這些政策和水利改革發(fā)展的大勢，我們深切地感受到：
1、水利改革的形勢異常喜人。省政府30號文件已明文規(guī)定五大改革，涉及水資源管理、水利投資、水利建設、基層水利管理、水價等五個方面。這些改革內(nèi)容中有九十幾個具體內(nèi)容，分
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按照“安全水利、民生水利、生態(tài)水利”的基本思路，貫徹“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”的治水理念，精心組織、科學規(guī)劃，創(chuàng)新水利建設與管理機制，把握工程建設重點，主攻水利薄弱環(huán)節(jié)，切實提高我縣水利設施防汛抗旱的能力。
今年的目標任務是完成省、市、縣投資工程500處，完成土石方200萬方，完成水利建設投資2億元以上。主要突出以下十方面的工作重點：
一是小型水庫除險加固工程。完成白羅、明星、東風、馬店、盤沖、新墻、香年、楠木、燎原、花山、井塘、超英、西沖、紅光、土灣等15座小Ⅰ型水庫除險加固，完成20座以上�、蛐退畮斐U加固。
二是縣城城南河治理工程。完成縣城城南河河道改造一期工程及周邊治理，并啟動榮灣湖綜合治理工程項目。
三是完成張谷英水環(huán)境改造、車洞水庫重建、庵垅水庫新建等縣級重點工程。
四是溝渠疏浚工程。完成中洲垸101條渠道，共計91km渠道清淤疏浚。
五是農(nóng)村安全飲水工程。完成饒村水廠、新墻水廠、相思鄉(xiāng)水廠的管網(wǎng)延伸工程，解決全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不安全飲水人口3.65萬人。
六是山塘清淤擴容整治工程。解決全縣789口山平塘的清淤擴容整治。
七是水土保持工程。完成月田鎮(zhèn)小流域水土保持封禁治理，綜合整治面積12.1km2。
八是小農(nóng)水重點縣建設工程。完成筻口鎮(zhèn)、麻塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村水源工程、渠道工程及高效節(jié)水灌溉工程。
九是山洪災害防御非工程措施實施項目。完成相思、毛田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害防御預測、預警設施及縣級指揮平臺建設。
十是啟動麻塘垸大堤除險加固項目，完成堤基防滲處理等核心工程。
同時，用好用活農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整理、以工代賑、商品糧基地建設等項目以及“一事一議”政策，實施民辦公助、以獎代補，廣泛發(fā)動群眾大災之年大搞農(nóng)田水利工程建設，溝渠清淤、渠道襯砌、機埠維修，提高防汛抗旱減災保安能力。
要做的工作千頭萬緒，要實施的項目紛繁復雜，但關鍵問題還是投資的問題。
我們要盡最大可能爭取投資額度�，F(xiàn)在各級關于水利投資的經(jīng)費都很多，除了我們基層以外，省以上財政的錢多得你無法想象。中央財政投入近300億，省財政征繳的土地出讓收益的2%和成品油及財政轉移支付稅費的3%及新增建設用地使用費5%，加省級財政補助用于水利建設的經(jīng)費就有好幾十個億，這些錢都是屬于有本事的人的，指望天上掉餡餅的好事恐怕不很現(xiàn)實。但請求大家不要跑縣里，縣里的都是大家的，省以上跑與不跑不一樣，縣以下跑與不跑一個樣。所以，我們都要使盡渾身解數(shù)爭取省級以上的最大投入來解決我們的實際問題。
我們要盡最大可能發(fā)揮投資效益。水利建設項目都有一個投資效益分析，我們的錢投下去要力求使其效益最大化。事半功倍的事要盡量早搞，形勢主義湊熱鬧的事，或為了績效考核多拿幾個分數(shù)的事要適當推遲�，F(xiàn)在有太多群眾盼望已久而又無能為力的事等著我們。有沒有工程效益是我們搞水利建設必須要慎重考慮和嚴格把關的。比如水毀工程的恢復，就不能不顧自然規(guī)律而想當然，新上水利項目就不能脫離前期論證而一哄而上，水利設施的整修就不能沒有投入與效益比較分析。整修水庫或山塘不能一味追求美觀漂亮而四面不見土，溝渠疏竣不能破壞自然水系和耕作模式，河道治理不能隨意裁彎改直。我們投資的應該都是現(xiàn)實需要的，群眾期盼的，事半功倍的。
我們要盡最大可能調動人民群眾投資水利的積極性。省政府30號文件明確界定了水利投入三大塊，其中重要的一塊就是群眾籌資籌勞和民間資本投向水利。不論是公益性還 ……（未完，全文共3668字，當前僅顯示1852字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言》）