以保姆式服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

解放思想 創(chuàng)新方式
以“保姆式服務(wù)”推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)
以保姆式服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

　　　內(nèi)容摘要：本文結(jié)合區(qū)人大常委會(huì)在重點(diǎn)項(xiàng)目督查中了解的情況和問(wèn)題，就保姆式服務(wù)在推動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)以及進(jìn)一步以服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展等方面，深入分析了三大思想誤區(qū)和實(shí)踐中存在的問(wèn)題，提出要以新一輪解放思想為契機(jī)，不斷創(chuàng)新方式、提高工作水平，以保姆式服務(wù)推動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的大發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的新飛躍。

　　　　“保姆式服務(wù)”的概念初見(jiàn)于生產(chǎn)銷(xiāo)售型企業(yè)，是指以賦予產(chǎn)品人性理念為核心，建立以人為本，集售前、售中、售后服務(wù)為一體的立體式服務(wù)，貫穿產(chǎn)品流動(dòng)的全過(guò)程。實(shí)現(xiàn)這種服務(wù)要體現(xiàn)工作的三個(gè)轉(zhuǎn)變：變被動(dòng)式為主動(dòng)式、變管理者為服務(wù)者、變準(zhǔn)入制為代理制，讓用戶感受到體貼入微、細(xì)致周到的真情服務(wù)。近年來(lái)，在政府職能轉(zhuǎn)變的大潮中，打造服務(wù)型政府的呼聲日益高漲，保姆式服務(wù)的理念逐漸付諸政府服務(wù)，尤其在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，顯示出強(qiáng)大的生命力。我區(qū)在全市首倡保姆式服務(wù)，其深度和廣度不斷拓展，服務(wù)和培育企業(yè)成效顯著。6月上旬，區(qū)人大常委會(huì)組織對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各街道信息軟件、先進(jìn)制造業(yè)和樓
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區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要“瓶頸”，今年，由開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭與紅太陽(yáng)、美達(dá)、愛(ài)普萊斯、明發(fā)等4家企業(yè)聯(lián)合籌資1.04億元用于建設(shè)11萬(wàn)伏變電站，目前該項(xiàng)目正在快速建設(shè)。建成后將為4家企業(yè)乃至開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展提供重要保證，也充分體現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)中積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷提升服務(wù)水平和能力。
　　　　3、跟蹤配套服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。保姆式服務(wù)不僅體現(xiàn)在項(xiàng)目引進(jìn)落戶的前期工作上，也體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)和建成后的長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)。寧南國(guó)際汽配城是2005年我區(qū)引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，一期工程已于2006年建成營(yíng)業(yè)，但相關(guān)部門(mén)和街道對(duì)該項(xiàng)目的保姆式服務(wù)并沒(méi)有就此停止。今年5月，區(qū)文化局和寧南街道以辦理人大代表建議為契機(jī)，將加速辦理區(qū)人大代表、寧南國(guó)際汽配城董事長(zhǎng)呂金航在區(qū)人代會(huì)上提出“開(kāi)通寧南汽配城有線電視的建議”納入重要議事日程，由街道出資60萬(wàn)元，區(qū)文化局提供25萬(wàn)元的設(shè)備，為寧南汽配城解決了有線電視的入戶難題。呂金航代表高興地表示，街道和部門(mén)這樣周到的服務(wù)，更加堅(jiān)定了他加大投資的信心和決心，除了加快寧南汽配城的投資建設(shè)以外，還將在雨花投資其他的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)更多的朋友來(lái)雨花投資興業(yè)。
　　　　4、發(fā)掘現(xiàn)有資源提高招商成效�，F(xiàn)有項(xiàng)目在我區(qū)的成功經(jīng)營(yíng)是進(jìn)一步開(kāi)展招商引資最有說(shuō)服力的資源。麥德龍最早在我區(qū)的成功開(kāi)業(yè)，是后來(lái)的歐倍德（百安居）、迪卡儂、家樂(lè)家等大型商貿(mào)企業(yè)陸續(xù)入駐的極佳示范；中興一期的建成，也為華為、東軟等軟件巨頭的選址提供了良好參照。今年，寧南街道又成功引進(jìn)全球排名第三的殺毒軟件企業(yè)趨勢(shì)科技，進(jìn)一步提升了我區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)的集聚度與競(jìng)爭(zhēng)力。俗話說(shuō)“人心換人心，五兩換半斤”、“你對(duì)企業(yè)一片愛(ài)，企業(yè)給你一顆心”，區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府以及賽虹橋街道則積極與駐區(qū)的市人大代表、南京高齒集團(tuán)董事長(zhǎng)胡曰明溝通聯(lián)系，做好各項(xiàng)服務(wù)工作，換來(lái)了企業(yè)的信任與理解，順利引進(jìn)投資達(dá)1.8億元的永特機(jī)械有限公司、投資4000余萬(wàn)元的永發(fā)船舶設(shè)備制造有限公司和投資達(dá)3300萬(wàn)美元的中傳船舶設(shè)備有限公司。
　　　　二、關(guān)于保姆式服務(wù)的思想誤區(qū)
　　　　為企業(yè)提供保姆式服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，由于地區(qū)發(fā)展的不平衡和思想解放的不到位，關(guān)于保姆式服務(wù)的開(kāi)展還存在著諸多誤區(qū)，主要體現(xiàn)在：
　　　　誤區(qū)之一：保姆式服務(wù)就是拉關(guān)系走后門(mén)搞不正之風(fēng)。提供保姆式服務(wù)無(wú)疑需要經(jīng)常性的與投資企業(yè)和上級(jí)職能部門(mén)溝通聯(lián)系，吸引推動(dòng)項(xiàng)目的早日落戶，尋求政策、規(guī)劃和審批上的支持。這種溝通聯(lián)系與支持，并不是以不正當(dāng)?shù)氖侄稳カ@取，正如區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在深化解放思想專(zhuān)題常委（擴(kuò)大）會(huì)議上指出的，與企業(yè)家交朋友不是吃喝玩樂(lè)，而是去傾聽(tīng)群眾和企事業(yè)單位的愿望，是要去幫助他們排憂解難，是要為招商引資、加快發(fā)展服務(wù)。
　　　　誤區(qū)之二：保姆式服務(wù)就是要一包到底。提供保姆式服務(wù)是政府為企業(yè)的順利落戶和投產(chǎn)達(dá)效構(gòu)建環(huán)境、政策、文化、信息等服務(wù)平臺(tái)，并不是插手企業(yè)的管理，對(duì)企業(yè)指手畫(huà)腳、越俎代庖、一包到底。政府在企業(yè)的落戶生根，適應(yīng)成長(zhǎng)過(guò)程中更應(yīng)該發(fā)揮好“保育員”的職責(zé)，而不是直接去當(dāng)“婆婆”。
　　　　誤區(qū)之三：保姆式服務(wù)就是要不惜代價(jià)。保姆式服務(wù)需要憑熱情去做，但更應(yīng)該注重效益。保姆式服務(wù)說(shuō)到底是一種優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品支出，項(xiàng)目引進(jìn)前，要不斷強(qiáng)化成本意識(shí)，打好土地、政策、人力、時(shí)間等“小算盤(pán)”，以有限的代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。對(duì)實(shí)在無(wú)法完成或前景不大的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整撤換，“騰籠換鳥(niǎo)”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目上馬一個(gè)、成活一個(gè)、達(dá)效一個(gè)、受益一個(gè)。
　　　　三、保姆式服務(wù)容易存在的問(wèn)題
　　　　作為新事物新做法，保姆式服務(wù)在實(shí)踐中不可避免地存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
　　　　1、緊盯項(xiàng)目跟蹤服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。大項(xiàng)目從引進(jìn)落戶到達(dá)效收益，往往是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要我們長(zhǎng)期不間斷地提供保姆式服務(wù)。但實(shí)踐中，有些地區(qū)往往在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)鑼鼓喧天，項(xiàng)目引進(jìn)后悄無(wú)聲息、不管不問(wèn)，大大延緩了項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)與投產(chǎn)達(dá)效。
　　　　2、提供保姆式服務(wù)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠。政府服務(wù)專(zhuān)業(yè)水平的高低已經(jīng)日 ……（未完，全文共4344字，當(dāng)前僅顯示2194字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《以保姆式服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》）