天津港內(nèi)陸港建設(shè)的動(dòng)因及實(shí)施研究

目錄/提綱：……
一、內(nèi)陸港的背景及含義
二、內(nèi)陸港的意義和目的
三、天津港內(nèi)陸港建設(shè)理論分析
四、天津港內(nèi)陸港建設(shè)應(yīng)考慮的條件
五、天津港內(nèi)陸港的運(yùn)營(yíng)模式和物流運(yùn)作模式的創(chuàng)新點(diǎn)
六、天津港內(nèi)陸港建設(shè)存在的問(wèn)題
七、有關(guān)天津港內(nèi)陸港建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的對(duì)策
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天津港內(nèi)陸港建設(shè)的動(dòng)因及實(shí)施研究

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[摘要]上個(gè)世紀(jì)七八十年代，國(guó)際上就開(kāi)始了內(nèi)陸港建設(shè)，其投資模式多種多樣，市場(chǎng)化運(yùn)作程度較高，且基本都具備了海關(guān)服務(wù)功能。近年來(lái)，國(guó)際內(nèi)陸港又開(kāi)始了新一輪高端服務(wù)功能拓展的建設(shè)，對(duì)于環(huán)保問(wèn)題予以了高度關(guān)注，更加注重從系統(tǒng)角度來(lái)規(guī)劃；在我國(guó)，大部分內(nèi)陸港建設(shè)是從拓展港口腹地和促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，綜合交通的整合優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮，市場(chǎng)化運(yùn)作也有待進(jìn)一步提升。
[關(guān)鍵詞]港口物流；綜合交通；內(nèi)陸港；腹地競(jìng)爭(zhēng)

一、內(nèi)陸港的背景及含義
　　　背景：長(zhǎng)期以來(lái)，天津港形成了以集裝箱、原油及制品、礦石、煤炭為“四大支柱”，以鋼材、糧食、汽車(chē)、大型設(shè)備等為重點(diǎn)的貨源結(jié)構(gòu)。為了提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展港口功能，天津港提出實(shí)現(xiàn)從“四大貨類(lèi)”向港口裝卸、國(guó)際物流、港口地產(chǎn)和綜合服務(wù)“四大產(chǎn)
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信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，內(nèi)陸港將不再局限于為港口提供集散轉(zhuǎn)運(yùn)的場(chǎng)地，其真正的需求在于供應(yīng)鏈的需要。進(jìn)出內(nèi)陸港的原物料或產(chǎn)成品之所以在內(nèi)陸港集散、停留，不是因?yàn)榕窟\(yùn)輸?shù)男枨�，而是為了更好地服�?wù)于供應(yīng)鏈的績(jī)效，即貼近生產(chǎn)地或消費(fèi)地。
　　　2.結(jié)合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)內(nèi)陸港，滿足供應(yīng)鏈的需求在上述供應(yīng)鏈的思想的指導(dǎo)下，進(jìn)出口的原物料或產(chǎn)成品。例如，將出口退稅前移到最貼近生產(chǎn)地的內(nèi)陸地區(qū)，或是將進(jìn)口保稅后移至最貼近消費(fèi)地的內(nèi)陸市場(chǎng)，也包括進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和備件的保稅，后移至最接近供應(yīng)鏈上的生產(chǎn)地�？梢哉f(shuō)，供應(yīng)鏈的需求才是內(nèi)陸港的真正需求。
　　　3.結(jié)合物流園區(qū)（物流中心）建設(shè)內(nèi)陸港，凸顯規(guī)模與網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)在內(nèi)陸港建設(shè)的初期，如果僅僅面向與海港聯(lián)動(dòng)，由于規(guī)模與網(wǎng)絡(luò)的限制可能面臨發(fā)展的局限，近年內(nèi)陸港建設(shè)實(shí)踐也說(shuō)明了這一點(diǎn)。因此，如果從供應(yīng)鏈的角度出發(fā)，將內(nèi)陸港建設(shè)與供應(yīng)鏈上的物流節(jié)點(diǎn)即物流中心或物流園區(qū)相結(jié)合，既考慮一般物流需求，又結(jié)合與海港聯(lián)動(dòng)的需要，就能迅速達(dá)到物流運(yùn)作的有效規(guī)模并產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，有利于內(nèi)陸地區(qū)內(nèi)陸港的快速發(fā)展。
四、天津港內(nèi)陸港建設(shè)應(yīng)考慮的條件
　　　1.應(yīng)在內(nèi)陸地區(qū)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和貨源集散地進(jìn)行建設(shè)。這是保證內(nèi)陸港未來(lái)生存和發(fā)展的前提性條件。
　　　2.內(nèi)陸港應(yīng)具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是鐵路運(yùn)輸通道。鐵路運(yùn)輸通道在內(nèi)陸港建設(shè)發(fā)展中非常重要，鄭州、包頭建立的內(nèi)陸港由于沒(méi)有鐵路專(zhuān)用線，內(nèi)陸港的運(yùn)營(yíng)受到了明顯的制約。今后，在距離較遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)內(nèi)陸港，都必須具備鐵路運(yùn)輸通道，并且要符合鐵路運(yùn)輸布局。其中，重點(diǎn)優(yōu)先考慮與鐵道部規(guī)劃建設(shè)的集裝箱中心站和集裝箱辦理站相結(jié)合，在這些站點(diǎn)中引入海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸單位，開(kāi)辟監(jiān)管區(qū)域，使之具備內(nèi)陸港功能，并通過(guò)發(fā)展集裝箱班列和成組技術(shù)運(yùn)輸，更好地發(fā)揮鐵路運(yùn)輸成本低、運(yùn)量大的優(yōu)勢(shì)與內(nèi)陸港的功能優(yōu)勢(shì)，吸引內(nèi)陸的企業(yè)使用內(nèi)陸港。
　　　3.內(nèi)陸港建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃。內(nèi)陸港建設(shè)離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣闹С�，�?nèi)陸港也是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，內(nèi)陸港建設(shè)必須按照當(dāng)?shù)卣恼w規(guī)劃實(shí)施。
　　　4.在內(nèi)陸港建設(shè)中還應(yīng)考慮到口岸船公司、大型物流企業(yè)的內(nèi)陸網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，要充分利用他們?cè)趦?nèi)陸地區(qū)的現(xiàn)有場(chǎng)站、物流設(shè)施、分支機(jī)構(gòu)等。內(nèi)陸港建設(shè)如果能夠與這些單位的內(nèi)陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、營(yíng)銷(xiāo)布局相結(jié)合，能夠達(dá)到事半功倍的效果。
五、天津港內(nèi)陸港的運(yùn)營(yíng)模式和物流運(yùn)作模式的創(chuàng)新點(diǎn)
　　　天津港內(nèi)陸港建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式主要有以下5 種：
　　　1.內(nèi)地獨(dú)資建設(shè)，天津港與其合資運(yùn)營(yíng)的模式。
　　　2.內(nèi)地獨(dú)資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，與天津港成立合資公司提供配套服務(wù)的模式。
　　　3.天津港不投資，而采取業(yè)務(wù)對(duì)接的模式。
　　　4.天津港與內(nèi)地共同出資建設(shè)、共同運(yùn)營(yíng)的模式。
　　　5.天津港自行建設(shè)，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的模式。
　　　運(yùn)作模式的創(chuàng)新點(diǎn)：
　　　第一、大幅減少了操作環(huán)節(jié)、手續(xù)，提升了整體效率。內(nèi)陸進(jìn)出口貿(mào)易按原有模式，需要兩套手續(xù)，兩地、兩次操作，而按照內(nèi)陸港物流運(yùn)作模式實(shí)現(xiàn)了在內(nèi)陸港進(jìn)出口操作的“一站式”服務(wù)。第二、有效整合物流資源，降低綜合物流成本。通過(guò)內(nèi)陸港進(jìn)出口物流資源的有效銜接，實(shí)現(xiàn)資源整合和利用，降低綜合物流成本。如開(kāi)發(fā)重去重回的運(yùn)輸方式。第三、基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化操作。內(nèi)陸港物流操作全部在天津港綜合物流信息平臺(tái)上進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸港物流操作的無(wú)紙化、便捷化。具體運(yùn)作模式。內(nèi)陸港物流運(yùn)作模式參與方如圖1 所示。
　　　
　　　



圖1
內(nèi)陸港物流運(yùn)作模式的流程：
出口運(yùn)作模式：當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)貨主直接在內(nèi)陸港定艙、裝箱、報(bào)關(guān)、放行、退稅，港口碼頭進(jìn)行裝船操作，如圖2所示。











圖2

具體流程說(shuō)明：發(fā)貨人向船公司申請(qǐng)訂艙，制作單證，在內(nèi)陸港海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)；出口貨物運(yùn)抵內(nèi)陸港，內(nèi)陸港將貨物信息在天津港物流信息平臺(tái)上公布；內(nèi)陸港海關(guān)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，并在物流信息平臺(tái)上標(biāo)注“已辦理標(biāo)志 ……（未完，全文共6164字，當(dāng)前僅顯示2164字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《天津港內(nèi)陸港建設(shè)的動(dòng)因及實(shí)施研究》）