在全縣原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
二是身份認(rèn)定
三是教齡認(rèn)定
四是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
五是工作程序
2、個(gè)人申報(bào)
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位
二是部門配合要到位
三是制度規(guī)范要到位
四是監(jiān)督檢查要到位
……
在全縣原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作
動(dòng)員會(huì)上的講話
（2013年11月23日）

同志們：
　　　　今天召開的全縣原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市關(guān)于《對(duì)原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼工作意見》和縣委、縣政府的決策和部署，全面安排部署我縣原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼工作,動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)有序做好全縣原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼工作。剛才，國(guó)富局長(zhǎng)傳達(dá)了《平輿縣原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作實(shí)施方案》，志民書記強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律，我表示贊同。下面，就我縣的原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
　　　　原民辦教師在教育發(fā)展的特殊時(shí)期，曾經(jīng)為我縣農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展做出過(guò)積極的貢獻(xiàn)。上世紀(jì)六十年代初，我縣按照國(guó)家政策下放了一些公辦教師；1982年的民辦教師整頓、1989年的_職務(wù)評(píng)聘過(guò)后落聘的民辦教師沒(méi)有落實(shí)待遇。2000年底，按照國(guó)家有關(guān)政策，對(duì)未被招轉(zhuǎn)的民辦教師進(jìn)行了全面清退。從那時(shí)起，這個(gè)_要求轉(zhuǎn)為公辦教師、給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、解決醫(yī)療和養(yǎng)老問(wèn)題等方面的信訪案件不斷。為解決好這個(gè)問(wèn)題，也為了讓原民辦教師共享改革發(fā)展成果，省委、省政府決定對(duì)我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼，這充分體現(xiàn)了省委、省政府以人為本、重在為民的執(zhí)政理念和
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略881字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　　　原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作是省委、省政府的一項(xiàng)重大決策。我縣是人口大縣，此項(xiàng)工作覆蓋人群廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，且工作量大。我們要進(jìn)一步加大工作力度，倒排時(shí)間，真抓實(shí)干，切實(shí)把工作啟動(dòng)好、操作好、實(shí)施好。
　　　　一是補(bǔ)貼范圍：凡年滿60周歲，1989年12月31日以前，在農(nóng)村公辦中小學(xué)民辦教師崗位上連續(xù)工作滿1年的原民辦教師，離開教學(xué)崗位后未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，主要包括，參加1989年民辦教師職務(wù)評(píng)聘，被列為計(jì)劃內(nèi)民辦教師，但至2000年底未被招轉(zhuǎn)，也沒(méi)有納入計(jì)劃內(nèi)退養(yǎng)的；參加1982年民辦教師整頓，被列為計(jì)劃內(nèi)民辦教師，但未通過(guò)1989年民辦教師職評(píng)的；既未參加1982年_整頓、又未參加1989年_職務(wù)評(píng)聘以及其它原民辦教師（主要指村聘、鄉(xiāng)聘民辦教師）。六十年代初下放的公辦教師參照省《意見》解決其養(yǎng)老補(bǔ)貼問(wèn)題。省《意見》執(zhí)行之日起，已超過(guò)60周歲的，其之前的年限不再補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老補(bǔ)貼。
　　　　適用對(duì)象主要考慮保持民辦教師政策的連續(xù)性與嚴(yán)肅性。經(jīng)過(guò)1982年、1989年兩次全省性_整頓后，嚴(yán)格按照國(guó)家解決民辦教師的政策和要求，堅(jiān)決關(guān)住了新增民辦教師的口子，《河南省人民政府批轉(zhuǎn)省教委關(guān)于清退計(jì)劃外民辦教師工作的報(bào)告的通知》（豫政【1994】51號(hào)）規(guī)定，1989年以后，任何單位和個(gè)人不得以任何理由吸收計(jì)劃外民辦教師，違者從嚴(yán)處理。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于解決民辦教師問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)【1997】32號(hào)）要求，省級(jí)人民政府承認(rèn)的民辦教師的截止時(shí)間不得改變。這項(xiàng)政策從未改變過(guò)，也從未開過(guò)口子，所以，將1989年全省民辦教師職務(wù)評(píng)聘（以評(píng)代整）的時(shí)間作為納入適用對(duì)象的截止日期。1989年整頓后新進(jìn)人員不納入原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放范圍。
　　　　二是身份認(rèn)定。原民辦教師的身份認(rèn)定的主要依據(jù)是：1989年確認(rèn)的民辦教師名單、原省教委頒發(fā)的《中小學(xué)教師任職資格證書》和《中小學(xué)教師職稱聘任證書》；縣級(jí)備案的民辦教師名冊(cè)、縣級(jí)教育部門頒發(fā)的《任用證》或《試用證》；申請(qǐng)人提供的原始有效材料或加蓋有關(guān)部門公章的原始材料復(fù)印件以及有關(guān)部門存放的檔案資料。六十年代初下放公辦教師身份的認(rèn)定主要依據(jù)縣人事、財(cái)政、教育部門的原始檔案、下放名冊(cè)、原始下放證和本人能提供的原始材料等。
　　　　三是教齡認(rèn)定。參加1982年_整頓的原民辦教師，1982年前的教齡，以1982年_整頓時(shí)記載的參加工作時(shí)間為準(zhǔn)，教齡計(jì)算到1982年整頓時(shí)；1982年以后的教齡，以工資花名冊(cè)以及本人提供的原始有效材料或加蓋有關(guān)部門公章的原始材料復(fù)印件為準(zhǔn)；未參加1982年_整頓的原民辦教師以及其它原民辦教師（主要指村聘、鄉(xiāng)聘民辦教師），教齡以本人提供的原始有效材料或加蓋有關(guān)部門公章的原始材料復(fù)印件以及有關(guān)部門存放的檔案資料記載的為準(zhǔn)。
　　　　原任教地與現(xiàn)戶籍所在地不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，以原任教地為主進(jìn)行認(rèn)定。原任教地教育行政部門要及時(shí)將認(rèn)定材料、意見和名單轉(zhuǎn)到現(xiàn)戶籍所在地教育行政部門。
　　　　符合條件人員的教齡連續(xù)計(jì)算，如從1985年起連續(xù)任教至2000年，其中1989年至2000年的教齡應(yīng)連續(xù)計(jì)算，總教齡為15年。間斷任教者，每任教滿1年以上可累計(jì)計(jì)算，不滿1年不再計(jì)算。
　　　　四是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合條件人員按教齡每滿1年（不滿1年的按1年計(jì)算）每月10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給養(yǎng)老補(bǔ)貼；教齡滿2年的，按每月20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，以此類推。六十年代初下放的公辦教師補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照原民辦教師15年教齡補(bǔ)貼金額執(zhí)行。公辦教師下放后又擔(dān)任民辦教師的，符合條件者再享受民辦教師教齡補(bǔ)貼（即每月150元養(yǎng)老補(bǔ)貼+民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼）。
五是工作程序。
　　　　宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)新聞媒體、發(fā)放明白紙、組織召開會(huì)議等形式，大力宣傳上級(jí)關(guān)于原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼工作的政策及意義，讓廣大人民群眾特別是原民辦教師真正體會(huì)黨和政府的關(guān)心，營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向和濃厚的輿論氛圍。
2.個(gè)人申報(bào)。由申請(qǐng)人攜帶身份證以及能證明自己身份和任教經(jīng)歷的相關(guān)依據(jù)資料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行登記。→填寫《申請(qǐng)表》和《資格審查表》→證明人填寫《平輿縣原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼資格審查證明人登記表》。
　　　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資格審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)提出申請(qǐng)者提供政策咨詢服務(wù)，收集甄別他們的佐證資料，按照縣《方案》中“身份和教齡認(rèn)定”規(guī)定的條件進(jìn)行逐一審核，提出初步認(rèn)定意見，并經(jīng)縣督查組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽字→鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組將初審結(jié)果向申請(qǐng)人逐一進(jìn)行反饋，申請(qǐng)人有異議的，對(duì)他 ……（未完，全文共4899字，當(dāng)前僅顯示2474字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作動(dòng)員會(huì)上的講話》）