縣委書記在黨的群眾路線教育實踐活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點調(diào)研時的講話

目錄/提綱：……
一、活動啟動既要體現(xiàn)原則性，又要講究靈活性
一是在啟動時間上講究靈活性
二是在載體設(shè)計上講究靈活性
三是在參與方式上講究靈活性
二、學(xué)習(xí)教育既要體現(xiàn)全面性，又要具有針對性
一是學(xué)習(xí)內(nèi)容上要有針對性
二是學(xué)習(xí)方式上要有針對性
三是學(xué)習(xí)效果上要有針對性
三、聽取意見既要體現(xiàn)廣泛性，又要突出實效性
一是我們的一些組織、一些干部不依法行政、依法辦事，二是個別群眾不依法反映訴求
四、改進作風(fēng)既要體現(xiàn)時效性，又要注重長遠性
五、實踐活動和中心工作既要體現(xiàn)關(guān)聯(lián)性，又要增強協(xié)調(diào)性
……
縣委書記在第二批黨的群眾路線教育實踐活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點調(diào)研時的講話
中共**縣委書記
（2014年3月30日）
（根據(jù)錄音整理）

同志們：
按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，每個常委聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門，**鄉(xiāng)是這次教育實踐活動我的聯(lián)系點之一。今天我到**鄉(xiāng)，對教育實踐活動前期準(zhǔn)備情況進行調(diào)研。剛才，聽了楊克棠同志對全鄉(xiāng)教育實踐活動前期準(zhǔn)備情況的匯報，總體感覺到活動有思路、有創(chuàng)新，前期準(zhǔn)備充分，基礎(chǔ)工作扎實。前面，大家對開展好教育實踐活動、做好今年重點工作都談了很好的意見和建議，要在具體工作中認(rèn)真借鑒和參考。督導(dǎo)組劉玉林同志剛才也講了很好的意見，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)五個方面的意見。
一、活動啟動既要體現(xiàn)原則性，又要講究靈活性。這次教育實踐活動在群眾家門口開展，群眾的期望值非常高，如果程序走不到位、環(huán)節(jié)不能緊緊相扣、措施不夠得力，活動可能就會走了過場，達不到群眾滿意的效果。我們常說“上面千條線，下面一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是“宏觀之末、微觀之首”，處于同群眾最接近的位置，承擔(dān)著反映下情、傳達上情的重要責(zé)任，黨在農(nóng)村的各項政策措施要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹，縣委、縣政府的重大決策部署要
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，要切實從思想深處查找群眾觀點、群眾立場、群眾感情等方面存在的差距，進行交流研討，達到提升認(rèn)識、促進工作的目的。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實際，在增強學(xué)習(xí)針對性上下功夫。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容上要有針對性。要結(jié)合“三農(nóng)”工作實際，有針對性地組織黨員干部群眾學(xué)習(xí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，學(xué)習(xí)中央和縣委一號文件和農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)政策法規(guī)，把政策精神吃透弄懂，切實把學(xué)習(xí)的效果體現(xiàn)和落實到推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的具體實踐中。二是學(xué)習(xí)方式上要有針對性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鄉(xiāng)村實際，制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計劃，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強學(xué)習(xí)實效。班子主要負責(zé)人和班子成員要發(fā)揮好表率作用，帶頭進行理論學(xué)習(xí)，在自我提高的同時，深入村社講黨課、作輔導(dǎo)。要充分考慮農(nóng)時季節(jié)和工作實際，合理安排農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)時間，充分利用村級文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺等載體抓好學(xué)習(xí)教育。對外出務(wù)工的農(nóng)民工黨員及年老體弱、行動不便的老黨員要采取寄送學(xué)習(xí)資料、送學(xué)上門的方式組織學(xué)習(xí)。三是學(xué)習(xí)效果上要有針對性。如果學(xué)習(xí)教育只是開會念材料、散會寫心得，敷衍了事、應(yīng)付交差，觀點擺不正、理論吃不透，既難以提高思想認(rèn)識，更會把學(xué)習(xí)教育本身變成形式主義。檢驗學(xué)習(xí)教育好壞的標(biāo)準(zhǔn)，不能只看學(xué)了多長時間、抄了多少筆記、搞了多少研討，關(guān)鍵要看效果，看思想認(rèn)識有沒有提高、服務(wù)群眾的本領(lǐng)有沒有提升。
三、聽取意見既要體現(xiàn)廣泛性，又要突出實效性。我們的工作做得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。黨員干部身上存在哪些問題，群眾心里最清楚。群眾的意見就是我們的鏡子，百姓的期待就是我們的努力方向。這次教育實踐活動的聚焦點是反對“四風(fēng)”，我們要堅持開門搞活動，緊緊圍繞反對“四風(fēng)”方面存在的問題聽取意見建議，既要讓群眾有直接地、當(dāng)面地提意見的機會，也要讓群眾有間接地、側(cè)面地、不署名提意見的渠道。大家一定要以一名普通黨員的身份，走進群眾家門，下到田間地頭，融入到群眾中間，面對面地聽取和收集群眾的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部層面，重點從貫徹執(zhí)行縣委決策部署、落實黨的各項惠民政策、解決群眾矛盾的能力、工作方式方法等方面征求意見。窗口服務(wù)單位和基層站所層面，著力從執(zhí)法公平公正、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面征求意見。村“兩委”班子層面，重點從服務(wù)群眾意識、辦事公開、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富能力等方面征求意見。對于征求到的意見建議，要認(rèn)真梳理分析，全面整理匯總,為深入查擺“四風(fēng)”問題提供依據(jù)。特別需要強調(diào)的是，要切實加強村“兩委”班子建設(shè)，從近幾年的工作來看，凡是村“兩委”班子政策水平高、公道正派，能把群眾的事放在第一位考慮，遇到問題敢于擔(dān)當(dāng)?shù)�，這個村矛盾就少、民風(fēng)就好；相反，凡是有群眾經(jīng)常到縣上重復(fù)上訪或者越級上訪的，往往都是村“兩委”班子軟弱渙散，處理群眾問題不及時、不主動、不妥當(dāng)造成的。在新的形勢下，大家一定要善于做耐心細致的思想政治工作、情緒的疏導(dǎo)工作、政策的宣傳工作，不斷化解社會矛盾。李克強總理在政府工作報告中有一段話，講得非常好：“對存在的問題，政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向，要牢記責(zé)任使命，增強憂患意識，敢于擔(dān)當(dāng)，毫不懈怠，扎實有效地解決問題，絕不辜負人民的重托。”也就是說，我們一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村，存在問題并不可怕，可怕的是我們找不到解決問題的辦法，什么事情都要先從自身方面找原因，看我們是不是自身有差距、有問題。就拿信訪問題來說，工作中有兩個“不依法”的問題，一是我們的一些組織、一些干部不依法行政、依法辦事，二是個別群眾不依法反映訴求。要結(jié)合這次活動，有重點地加大這方面的教育，引導(dǎo)群眾拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益，教育各級組織、各級干部依法行政、秉公辦事。下一步，我們將召開縣委常委會專題研究信訪工作，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村干部代表參加，就近年來處理的信訪案件從正、反兩個方面進行剖析，借鑒一些成功的案例，提出一些合理化的意見，便于指導(dǎo)今后的信訪工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實抓好各類矛盾糾紛的化解工作，如果90%的矛盾糾紛能在村一級得到調(diào)處，剩下的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級得到化解，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，一些久拖不決的問題由縣上層面協(xié)調(diào)解決，矛盾糾紛問題就不會積累。
四、改進作風(fēng)既要體現(xiàn)時效性，又要注重長遠性。近期，市、縣作風(fēng)督查組圍繞工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、公務(wù)接待、公車使用管理等情況， ……（未完，全文共4545字，當(dāng)前僅顯示2295字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在黨的群眾路線教育實踐活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點調(diào)研時的講話》）