干部學習講稿：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇之三

目錄/提綱：……
四、更好、更快實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
（一）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
（二）調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)
（三）調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)
（四）調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)
（五）調(diào)整區(qū)域布局結(jié)構(gòu)
五、結(jié)束語：新的發(fā)展需要新的動力
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干部學習講稿：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇之三
更好、更快實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
　　張曉明
　　中國社會科學院文化研究中心副主任
四、更好、更快實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
　　現(xiàn)在我想講一下第四個問題，就是如何更好更快地實現(xiàn)中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們說了中國的文化產(chǎn)業(yè)在前十年獲得了長足的發(fā)展。在這幾年金融危機到來，國家推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的這樣一個重大宏觀經(jīng)濟環(huán)境中，文化產(chǎn)業(yè)有重大的發(fā)展機會。我們也分析了在今后的五年文化產(chǎn)業(yè)成長為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，它也是有重大的市場空間的，它是有足夠的市場空間。
　　但是我們還要清醒地認識到盡管我們存在著有比較好的宏觀環(huán)境，盡管我們有著事實上非常巨大的市場發(fā)展空間，但是文化產(chǎn)業(yè)真正要發(fā)展起來也還要下大量的工夫。文化產(chǎn)業(yè)本身能不能實現(xiàn)這樣的發(fā)展?jié)M足這樣一種市場空間的需要。真正在國家的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，發(fā)揮應(yīng)有的作用我認為還是要從文化產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展中著眼我們要提出一些新的發(fā)展思路，甚至說我們要尋找發(fā)展的動力。
　　我們看到在09年出臺的文化產(chǎn)業(yè)，我們國家第一個文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，在它的基本原則里面提出了一條以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線著力提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平這條
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市場化產(chǎn)品國家在給你買了單了或者是買了一半的單了，國家給你錢支持一下，對于這些企業(yè)來講就可以慢慢通過這個過程去學習。所以就很大程度上來說，這個十年國家在政策推動這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還是起了非常大的作用。政府的這種推動性的作用在下一個十年里面我們認為要隨著市場開放逐步地降低，這樣的話發(fā)展才能更加健康。這里邊我們提出的在結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲得發(fā)展動力，我們希望從幾個方面去對結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。
（一）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
　　首先要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。中國的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年這樣的發(fā)展已經(jīng)基本上完成了產(chǎn)品的商品化過程或者叫市場化過程。對于今后發(fā)展來講的話，我們就要依賴于市場機制的作用形成合理地產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
　　如何有效地優(yōu)化文化產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，以便既滿足人民群眾不斷增長的消費需要，也滿足國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整新出現(xiàn)的生產(chǎn)需求，成為擺在我們面前的主要任務(wù)。
　　中國文化產(chǎn)品、中國文化產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來說當然有各種各樣的區(qū)分方式，我們在這里頭我們想把它區(qū)別為滿足消費最終需要的產(chǎn)品和滿足生產(chǎn)性需要的產(chǎn)品這兩種。對于我們目前的文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從這個方面區(qū)分來講，我們現(xiàn)在主要的產(chǎn)品是要在滿足最終消費需要這個層面上，在滿足其他行業(yè)對中國文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性的需求方面我們做的還很不夠，或者說基本上我們還不怎么太多的起步。這樣的話實際上就出現(xiàn)了有大量的中國制造業(yè)需要升級，它需要有人幫它設(shè)計品牌，它需要有人來幫他進行產(chǎn)品的設(shè)計，甚至它需要有大量的市場營銷、廣告設(shè)計創(chuàng)意的人才。在這一方面應(yīng)該說缺的還是比較多。我們在前年文化產(chǎn)業(yè)藍皮書當中專門登了一篇文章是國家發(fā)改委宏觀院做的，就專門研究了中國文化產(chǎn)業(yè)它的產(chǎn)業(yè)相關(guān)度的情況，研究的結(jié)果顯示中國的文化產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)業(yè)相關(guān)度比較低，它主要還是生產(chǎn)直接最終消費品，給消費者提供最終消費品。為其他的產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)的中間品，這種體現(xiàn)一個產(chǎn)業(yè)成熟度、產(chǎn)業(yè)相關(guān)度這樣的產(chǎn)品非常少。這也成為中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟，比較幼稚的突出特征。我們認為今后五到十年特別需要關(guān)注，特別需要推動文化產(chǎn)業(yè)在滿足相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性需求方面作出必要的改革。我們把它作為文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一個方面叫產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（二）調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)
　　第二個叫調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。近年來我們著力盤活存量，以兼并重組提高市場集中度、做大做強中國的文化產(chǎn)業(yè)。但是對于放開市場，支持中小型企業(yè)文化發(fā)展強調(diào)的不夠，今后幾年對于我國文化產(chǎn)業(yè)來說既是大企業(yè)盤活存量、重新洗牌的機遇期也是個人創(chuàng)業(yè)建立中小企業(yè)的最佳時期。但是目前文化市場開放度不夠，還有很多不利于企業(yè)發(fā)展的障礙。
　　這里面有一個概念叫做存量和增量。這些年來，我們國家在推動文化_改革試點的時候，特別關(guān)注的是要打造市場主體。我們實際上是吸取了中國國有企業(yè)改革的經(jīng)驗，把打造市場主體、改革企業(yè)作為整個的改革全局的一個中心環(huán)節(jié)。這個應(yīng)該說在改革的第一階段是非常重要的。這一點我們把它稱作盤活存量。也就是說我們過去的文化領(lǐng)域它基本上是實行了文化事業(yè)單位的_，所有的文化生產(chǎn)機構(gòu)都是事業(yè)單位，現(xiàn)在我們面臨這樣一大批文化資源的存量，我們怎么能夠迅速地把文化產(chǎn)業(yè)推動起來呢？就是盤活現(xiàn)有的一批存量就成為擺在我們面前的首要任務(wù)。這些存量不盤活意味著我們的文化市場上沒有足夠的市場主體，沒有成熟的市場主體。只要一開放，我們文化市場就會被迅速地占領(lǐng)，可能會是外資的占領(lǐng)。這樣盤活存量變得一個非常緊迫的任務(wù)。
　　那么中國的文化產(chǎn)業(yè)存在著小散亂、規(guī)模也不大、彼此之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系也不多、而且無須競爭，對于中國文化產(chǎn)業(yè)來講，這些年我們比較關(guān)注兼并重組、提高集中度、做大做強等等。但是在這幾年來逐步我們發(fā)覺僅僅做存量是不夠的。如果沒有市場的適度開放和準入，我們就不能夠在短期內(nèi)產(chǎn)生大量的中小企業(yè)，如果不能夠產(chǎn)生大量的中小型文化企業(yè)的話，那么整個文化市場的活躍度就不夠。那么盤活存量對于改革_內(nèi)的文化機構(gòu)來說也得不到足夠的推動力，這是一方面。
　　另外一方面我們發(fā)覺這些年是數(shù)字化信息技術(shù)進展特別快的時候，那么數(shù)字化信息技術(shù)的進展實際上是對個人創(chuàng)業(yè)、建立中小企業(yè)一個非常好的時期。因為所有的這些數(shù)字化發(fā)生的領(lǐng)域都是一些市場化特別活躍的，消費特別活躍的新興領(lǐng)域，而且這些領(lǐng)域的所有這些開發(fā)活動實驗性非常強。往往在這些地方，大企業(yè)做事非常謹慎、非常保守， ……（未完，全文共8386字，當前僅顯示2290字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇之三》）