干部學(xué)習(xí)講稿：BRICS（金磚國(guó)家）合作機(jī)制的根源與前景

目錄/提綱：……
一、BRICS合作機(jī)制的基本背景
二、BRICS合作機(jī)制中的積極因素和制約條件
（一）BRICS合作機(jī)制中的積極因素
（二）BRICS合作機(jī)制中的制約條件
三、BRICS合作機(jī)制需要處理好四組關(guān)系與四種前景
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干部學(xué)習(xí)講稿：BRICS（金磚國(guó)家）合作機(jī)制的根源與前景
　　盧鋒
　　北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授
課程前言
　　BRICS上個(gè)月中旬在中國(guó)舉行峰會(huì)，這個(gè)問(wèn)題就成為一個(gè)關(guān)注的熱點(diǎn)，我們開(kāi)發(fā)宏觀署也對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了一些研究。主要想從它的背景、根源特別是探討一下它的發(fā)展的前景。
　　我覺(jué)得基本上最后是我們的初步的看法是三句話，第一個(gè)就是說(shuō)它的基本的背景我們大家肯定有共識(shí)，還是這些新興國(guó)家的發(fā)展使得國(guó)際的全球的格局發(fā)生變化，但是需要注意的是中國(guó)在這里邊實(shí)際上是最重要的，在一定程度上說(shuō)沒(méi)有中國(guó)也就不存在一個(gè)什么BRICS，后面的這個(gè)數(shù)據(jù)可以看到。
　　第二句話就是想說(shuō)BRICS的合作它既有一些積極、有利的因素，它同時(shí)也存在很多的一些制約的條件。BRICS未來(lái)它要進(jìn)一步的發(fā)展合作會(huì)面臨四組關(guān)系的處理和應(yīng)對(duì)，那么它相應(yīng)也會(huì)有四種前景這樣一種可能性。
　　最后我們想說(shuō)BRICS其實(shí)是應(yīng)該為建設(shè)一個(gè)我們初步的看法也不一定準(zhǔn)確，開(kāi)放、公正、一體化的全球治理結(jié)構(gòu)來(lái)作貢獻(xiàn)，從而使得BRICS從一種高增長(zhǎng)、高投資匯報(bào)意義上的新裝，因?yàn)樵瓉?lái)的這個(gè)BRICS它其實(shí)沒(méi)什么金的意思，是一種期許，是一種祝愿，看看今后能不能變成一個(gè)支撐未來(lái)全球治理架構(gòu)的一個(gè)從新裝并且一個(gè)金裝，大概這個(gè)意思。但是還是爭(zhēng)得了很多資料，前面這四塊主要是一些數(shù)據(jù)來(lái)支持就是說(shuō)BRICS在過(guò)去的一二十年里面，整體有一個(gè)_的快速的發(fā)展，其中中國(guó)是一個(gè)非常
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4%，中國(guó)是8.5%，所以也比其他的國(guó)家總和還超過(guò)一半，外匯儲(chǔ)備更不用說(shuō)了，中國(guó)是占30%，整個(gè)BRICS40%，所以中國(guó)是整個(gè)其他國(guó)家的3倍。然后這幾種大宗商品像石油、鐵礦石、銅，包括鋁，這個(gè)里面也是，非常有意思，過(guò)去二十來(lái)年，其實(shí)其他四個(gè)國(guó)家的消費(fèi)占比這個(gè)藍(lán)線基本上是平的，并沒(méi)有顯著的變化，為什么整個(gè)是在變化呢，是因?yàn)橹袊?guó)在變化，紅線在變化，這個(gè)也是說(shuō)在這個(gè)里面共識(shí)，說(shuō)到底說(shuō)好還是不好，都是中國(guó)的事。
　　然后這個(gè)增量更是這樣，中國(guó)以前GDP增量占全球第一，我講的增量的計(jì)算是一個(gè)HP趨勢(shì)的一個(gè)計(jì)算，然后BRICS其他的四國(guó)也變成了跟美國(guó)跟歐盟15國(guó)接近的一個(gè)水平，也就是說(shuō)增量的貢獻(xiàn)會(huì)更大。固定投資的增量更是這樣，固定投資中國(guó)再造，BRICS也達(dá)到了第三大投資的國(guó)家這樣一個(gè)水平，增量更大。
　　然后出口，出口中國(guó)的增量貢獻(xiàn)比是去年第一次，因?yàn)槌^(guò)了歐盟，因?yàn)闅W盟在危機(jī)的時(shí)候減少得比較快，超過(guò)歐盟，我覺(jué)得可能是暫時(shí)的，隨著歐盟的復(fù)蘇我們可能還要到第二位，其他的四個(gè)國(guó)家基本上跟美國(guó)是持平的，這個(gè)數(shù)據(jù)有一點(diǎn)不清楚。
　　這幾個(gè)大宗商品的增量貢獻(xiàn)比，這個(gè)增量貢獻(xiàn)比是很可怕的，你看石油也占三分之二，粗鋼是128%，銅是156%，這個(gè)也是90%幾，也就是五國(guó)對(duì)增量的貢獻(xiàn)，沒(méi)有這五國(guó)，可以說(shuō)這個(gè)世界大宗商品的市場(chǎng)完全是一個(gè)行情，一會(huì)兒宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)講大宗商品，這個(gè)里面其實(shí)也主要是中國(guó)，46對(duì)67，120對(duì)128，138對(duì)156，是這么一個(gè)故事，也還是在強(qiáng)調(diào)剛才講的基本的判斷。
　　最后簡(jiǎn)單看一下，中國(guó)跟他們的貿(mào)易關(guān)系，實(shí)際上他們?cè)谥袊?guó)的貿(mào)易地位是重要的，但是這個(gè)重要性有限，分別占8、13、16到30位，占比是2.6%、1.9%、1.5%、0.7%，總共是6.7%，這是出口的情況。
　　進(jìn)口分別是9到23位，總的比例7.2%，很重要，但是重要性還是有限的。變化也是這樣的，有的國(guó)家快一點(diǎn)、慢一點(diǎn)。
　　再看看它的構(gòu)成很有意思，中國(guó)對(duì)這些出口國(guó)家的構(gòu)成最重要的就是兩項(xiàng)，一個(gè)是電器設(shè)備，第二個(gè)是機(jī)械設(shè)備，所有國(guó)家都這樣的，別的國(guó)家跟中國(guó)的關(guān)系也很類(lèi)似，或者是礦石，或者是礦物燃料，或者是一些農(nóng)產(chǎn)品，像棉花包括這樣一些油料，就是大豆作物，其他的一些商品，總的來(lái)講中國(guó)在出口制造品和從這些國(guó)家進(jìn)口基本的原料、能源和農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品。
　　最后再看看它的匯率，它們很有規(guī)律，他們?cè)?2年、03年和危機(jī)前的這一段，也就是在中國(guó)不景氣的這一段，他們的匯率都是不同程度升值的，然后到危機(jī)只有就開(kāi)始大貶，現(xiàn)在又開(kāi)始升，只不過(guò)我前面講了，巴西的（英文）升得更厲害，也要看看這個(gè)數(shù)據(jù)，人均收入巴西過(guò)去十年的變化，可能有一小半百分之三四十是匯率的變化，因?yàn)槿司杖胧怯擅涝?jì)算的，其他國(guó)家也是這樣的，就是03年以后開(kāi)始升值，包括南非的貨幣都升值，然后危機(jī)的時(shí)候貶值，現(xiàn)在又開(kāi)始升值，是這樣一個(gè)格局。后面我看宋老師會(huì)講貿(mào)易條件，因?yàn)槲覀兊膮R率是相對(duì)穩(wěn)定的，它是有一個(gè)兌美元掛住的，它兌美元的變化導(dǎo)致了它對(duì)我們一個(gè)相對(duì)的變化，這個(gè)對(duì)貿(mào)易條件和其他的問(wèn)題是有影響的。所以這個(gè)就是一些基本數(shù)據(jù)說(shuō)明確實(shí)這個(gè)BRICS在過(guò)去的一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)全球格局產(chǎn)生一個(gè)沖擊和一個(gè)改變，中國(guó)起一個(gè)非常重要的作用。
二、BRICS合作機(jī)制中的積極因素和制約條件
（一）BRICS合作機(jī)制中的積極因素
　　下面我們就看兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)就是說(shuō)為什么BRICS會(huì)走到一塊，是因?yàn)樗鼈冇幸恍┕餐院筒町愋缘姆A賦特征，才能走到一起。而正是這樣一些特征，也使得他們?cè)谏罨献鞯倪^(guò)程中難免也會(huì)有一些矛盾或者有一些制約的因素。
　　我們先看一些積極的，推動(dòng)它們走到一起的因素，我覺(jué)得最重要的還是一種作為一種_，向過(guò)去主導(dǎo)國(guó)際秩序的發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)取一些權(quán)利，爭(zhēng)取一些權(quán)益，我覺(jué)得這個(gè)可能是最重要的。
　　在國(guó)際財(cái)經(jīng)的領(lǐng)域應(yīng)該說(shuō)有很多我們過(guò)去就關(guān)注到的一些議題，比如說(shuō)推進(jìn)金融監(jiān)管，大宗商品的投資監(jiān)管，包括一些衍生品的金融工具等等這樣的一些監(jiān)管的改革推進(jìn)。
　　IFI治理，就是說(shuō)國(guó)際金融基礎(chǔ)設(shè)施的治理，IMF這樣的機(jī)構(gòu)，我們要討論很多他們的一些方針定位、投票權(quán)、高管人員的任命這樣一些問(wèn)題。
　　改革貨幣體系，我想順便說(shuō)一下，國(guó)際貨幣體系，過(guò)去我們?cè)谶@個(gè)報(bào)告會(huì)中專(zhuān)門(mén)討論過(guò)，它應(yīng)該是包含多方面內(nèi)容的，其中就包含匯率，匯率制度的安排，就是國(guó)際貨幣體系的一個(gè)基本的內(nèi)涵，還包含外部失衡的一種治理，當(dāng)然也包含儲(chǔ)備制度、儲(chǔ)備貨幣的安排或者是結(jié)算貨幣的安排，我們因?yàn)榉N種原因，我們?cè)趪?guó)內(nèi)的討論中，比較關(guān)注的是儲(chǔ)備貨幣的安排和結(jié)算貨幣的安排，這是有道理的，因?yàn)樗旧砭褪菄?guó)際貨幣的一個(gè)部分，但實(shí)際上匯率和國(guó)際收支失衡，它也是國(guó)際貨幣制度安排的一個(gè)重要的內(nèi)容，我記得在09年我們專(zhuān)門(mén)討論過(guò)這個(gè)問(wèn)題，那么在儲(chǔ)備貨幣和結(jié)算貨幣的問(wèn)題上，因?yàn)檫@涉及到現(xiàn)在主要國(guó)際貨幣的這種國(guó)家的利益，那么在這里面它會(huì)有一種利益上的一種協(xié)調(diào)、博弈的關(guān)系在里面，在這個(gè)問(wèn)題上我覺(jué)得BRICS的合作，應(yīng)該是有積極的意義的。
　　最后就是說(shuō)它合作應(yīng)對(duì)這些大國(guó) ……（未完，全文共7725字，當(dāng)前僅顯示2713字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：BRICS（金磚國(guó)家）合作機(jī)制的根源與前景》）