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干部學(xué)習(xí)講稿:中國的城鄉(xiāng)一體化

發(fā)表時(shí)間:2014/4/2 8:16:02

干部學(xué)習(xí)講稿:中國的城鄉(xiāng)一體化
  Paul Kriss
  世界銀行首席城市專家
  大家早上好,今天我們講的議題對(duì)大家來說都是非常地熟悉,就是中國的城鄉(xiāng)一體化。中國現(xiàn)在已經(jīng)變得更加地富足,同時(shí)我們也看到中國的城市和鄉(xiāng)村之間是有相當(dāng)大的發(fā)展方面的差距的,因此我們需要來討論一下,中國到底發(fā)生了一些什么變化以及我們應(yīng)該做一些什么事來解決這其中出現(xiàn)的問題。
  今天我的演講主要分為四部分。第一部分是講中國城市化的進(jìn)程;然后我們會(huì)講講中國城鄉(xiāng)一體化的一些項(xiàng)目;第三部分我們會(huì)簡(jiǎn)單地講一講重慶,我也知道原來是想講重慶的,但是來自重慶發(fā)改委的主任大已經(jīng)介紹了很多的經(jīng)驗(yàn),所以這方面我會(huì)盡量講得簡(jiǎn)單一些,然后我會(huì)再講一些,然后我會(huì)再講一下我們的一些試點(diǎn)項(xiàng)目。
一、中國的城市化進(jìn)程
  首先,我想簡(jiǎn)單地給大家來介紹一下中國是怎么樣城市化的。中國的城市化是與中國的前所未見的迅速發(fā)展一起發(fā)展起來的,同時(shí),中國的城市化也伴隨著中國大量的農(nóng)村人口遷移向城市,同時(shí)這個(gè)人口涉及的數(shù)據(jù)是非常地大,同時(shí)也與中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密切相關(guān)的,同時(shí)我們看到城市化也提高了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,包括人均GDP也促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。
  下面我想給大家舉一個(gè)例子,這個(gè)國家它和國家的人口有類似的規(guī)模就是印度,那么來向大家展示,盡管印
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10億人會(huì)住在城市的中心,那么到那個(gè)時(shí)候,我們將會(huì)有221個(gè)中國城市人口超過1百萬,同時(shí)有23城市它的人口會(huì)超過5百萬。那么以上就是表格中給大家看的一些數(shù)據(jù),大家可以看到中國正在一個(gè)非常關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn),在“十二五”期間,主要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)解決會(huì)有更多的人會(huì)居住在城里,城里的人口將會(huì)超過鄉(xiāng)村的人口,那么在中國的歷史上還從來沒有發(fā)生過這樣的情況,過去幾年前都沒有這樣的情況,因此在這個(gè)時(shí)候中國將會(huì)是一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國的城市社區(qū)將會(huì)超過農(nóng)村社區(qū),這樣的一個(gè)人口轉(zhuǎn)變是非常有意思的。
  為什么呢?因?yàn)樗鼤?huì)帶來我們的城市人口的結(jié)構(gòu)的多元化,有些城市人口是來自于農(nóng)民工,有一些是由于城市邊緣的擴(kuò)大而帶來的新市民,有一些是由于本身城市人口他們自己的繁衍,生了孩子,但是在中國我們有一對(duì)夫婦,一個(gè)孩子的政策,我們可以看到隨著這樣的城市的發(fā)展,我們城市之間有很多人的遷徙,我們估計(jì)到2025年大概有40%的城市人口都是新進(jìn)人口孩子是新進(jìn)移民,這個(gè)將會(huì)大大地改變城市人口的結(jié)構(gòu)。
  大家這一點(diǎn)應(yīng)該比我要知道,因?yàn)槟銈儠?huì)看到在超市、在學(xué)校、在街道到住你們都會(huì)含量這些新移民,不僅僅是上海、北京、廣州他們都會(huì)在這其中占到很重要的比例
  在這里,是我們的一個(gè)叫城市足跡的地圖,向大家來顯示。中國的人口是從西部向東部移動(dòng)的,我們看到了像許多西部的城市,比如說像重慶和一些其他的西部城市,它們城市足跡正在擴(kuò)大,并且采取了積極的措施,把他們當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市里邊去。
  現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)體,他們已經(jīng)超越了德國和日本,中國在2009年整個(gè)GDP是達(dá)到了將近5萬億美元,這個(gè)是從1978年當(dāng)時(shí)_開始了改革開放,從那以來是一個(gè)非常令人吃驚的成就。
  同時(shí)自78年以來,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生的巨大的變化,那么在1978年,28%的GDP是來自第一產(chǎn)業(yè),主要包括原材料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還有48%是來自第二產(chǎn)業(yè),還有24%是來自第三產(chǎn)業(yè)。
  而在今天的中國的經(jīng)濟(jì)是更加地發(fā)達(dá),其中只有11%的GDP是第一產(chǎn)業(yè)來提供的,而我們看到第三產(chǎn)業(yè)也就是我們的服務(wù)、金融、航空、銀行業(yè),這個(gè)第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在占了GDP的40%,那么在過去的這段時(shí)間,第三產(chǎn)業(yè)是有巨大的發(fā)展的。
  在這里給我們展示一個(gè)圖表,這個(gè)圖表向大家顯示了中國的GDP在過去全球金融危機(jī)中的一個(gè)表現(xiàn),下面的曲線我們看到是第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際上正在抬頭增長(zhǎng),雖然我們的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的GDP在下降,但是服務(wù)業(yè)的GDP是在上升,這是非常有趣的。即便這在遭遇到了全球危機(jī),中國第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)生產(chǎn)是非常地好。
  在2025年,我們估計(jì)大概中國的90%的GDP都會(huì)來自城市經(jīng)濟(jì),這個(gè)比例是非常地高,即便是在全球所有的范圍來看都是非常好的比例。
  那么這個(gè)集中的城市化會(huì)帶來一些好處,其中包括它可以最大化地提高人均GDP,那么我們也會(huì)看到我們的能效會(huì)提高,當(dāng)然這方面還會(huì)有很多我們?cè)谖磥硇枰龊芏嗍虑,那么我們(cè)谖磥硪残枰覀冞M(jìn)一步降低能耗的密度,提高能源的利用效率。
  同時(shí),集中的城市化也會(huì)最大化地減少耕地的損失,同時(shí)在這種方法下,我們會(huì)使用大量的大眾交通,這樣能夠更好地去控制污染,可以集中解決很多的污染的問題,同時(shí)我們也會(huì)看到也會(huì)有大量的人會(huì)集中在城市里邊,但是我們這個(gè)也是無法控制的,我們看到全球都是這樣的,我們看到很多國家的人他們都會(huì)去大城市,在大城市里邊可掙到更多的錢,大城市的工作效率也會(huì)更高。
  下面我們也看看在這個(gè)城市化過程中所面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。第一個(gè)是土地,我們?cè)趺礃觼肀Wo(hù)耕地,怎么樣來確保不會(huì)使用過多的耕地來進(jìn)行城市化?
  中國有很多的城市都已經(jīng)變成了一個(gè)多中心的城市,而不是一個(gè)單中心的城市。這個(gè)單中心就像是紐約,而多中心就像東京。在這個(gè)單中心的城市里邊你有一個(gè)中心,隨著遠(yuǎn)離中心,這個(gè)建筑的高度就會(huì)逐漸地下降,而在中國我們是希望能夠在一個(gè)城市中建立起多個(gè)中心,這樣的話,我們當(dāng)?shù)氐恼涂梢匀〉酶嗟?a href=http://m.120pk.cn/0v/7/index.html>財(cái)政收入。
  現(xiàn)在的問題就是我們?cè)趺礃幽軌騺斫鉀Q由于大量的移民所帶來的住房和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的問題。我知道住宅在中國是很大的問題,住房的價(jià)格政府正在采取各種措施來降低房?jī)r(jià),而同時(shí)中國人也是非常有強(qiáng)烈的擁有住房的愿望,而在歐洲和美國,他們沒有這么大的愿望,美國人和歐洲人他們都愿意去租房子,而把現(xiàn)金留在手上。而在中國是一樣的。在中國我們要看看一個(gè)經(jīng)過的雇員大要能夠買得起房,他需要工作多少個(gè)月或者多少年?這是一個(gè)非常有趣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),值得我們?nèi)ジ櫻芯俊?br>  同時(shí),在基礎(chǔ)服務(wù)方面也是有很多的挑戰(zhàn),一方面我們要 ……(未完,全文共10359字,當(dāng)前僅顯示2465字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:中國的城鄉(xiāng)一體化》
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