開展規(guī)范“三公”經(jīng)費預(yù)算和支出專項整治工作的實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、責(zé)任分工
（一）牽頭單位：市財政局
（二）配合單位：市審計局、市監(jiān)察局、市公務(wù)用車管理辦公室
三、工作步驟
（一）部署動員（2014年1月—2月）
（二）審核預(yù)算（2013年12月-2014年1月）
（三）批復(fù)預(yù)算（2014年3月）
（四）公開預(yù)算（2014年5月-6月）
一要求公開的，要求部門說明情況，并在規(guī)定時間內(nèi)整改到位
（五）審計監(jiān)督（2014年7月—9月）
四、推進(jìn)措施
（一）加強制度建設(shè)
（二）嚴(yán)格預(yù)算編制
（三）強化預(yù)算執(zhí)行
（四）推進(jìn)預(yù)算公開
（五）加強監(jiān)督檢查
（六）嚴(yán)肅責(zé)任追究
……
開展規(guī)范“三公”經(jīng)費預(yù)算和支出
專項整治工作的實施方案

　　　　根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，為進(jìn)一步規(guī)范因公出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費（簡稱“三公”）的管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費開支，結(jié)合我市實際，經(jīng)研究，決定開展嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費預(yù)算支出專項整治工作�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　　　一、工作目標(biāo)
　　　　認(rèn)真貫徹落實中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，以專項整治為抓手，嚴(yán)肅執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費開支；切實加大對各級各部門預(yù)算支出的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反預(yù)算支出規(guī)定的單位和責(zé)任人，建立健全嚴(yán)格預(yù)算支出的規(guī)章制度，保障和促進(jìn)預(yù)算支出的規(guī)范化、制度化。編制2014年預(yù)算時，市直各部門“三公”經(jīng)費預(yù)算在上年預(yù)算的基礎(chǔ)上壓縮10%；未來4年內(nèi)，各級各部門的“三公”經(jīng)費預(yù)算只減不增，且做到兩個“不超過”，即“三公”經(jīng)費決算數(shù)不超過當(dāng)年預(yù)算
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略662字，正式會員可完整閱讀）……　
）批復(fù)預(yù)算（2014年3月）
　　　　2014年市本級部門預(yù)算草案經(jīng)市人民代表大會批準(zhǔn)后，市財政局批復(fù)至市直各部門，并要求部門嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。
　　　�。ㄋ模┕_預(yù)算（2014年5月-6月）
　　　　根據(jù)中央和省里的統(tǒng)一部署，組織市直各部門部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算公開工作，并指導(dǎo)區(qū)級預(yù)算公開工作；及時對各級各部門預(yù)算公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保按統(tǒng)一部署進(jìn)行公開。對于沒有按統(tǒng)一要求公開的，要求部門說明情況，并在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。
　　　�。ㄎ澹⿲徲嫳O(jiān)督（2014年7月—9月）
　　　　審計部門結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、投資審計和其他專項審計，對“三公”經(jīng)費預(yù)算及其執(zhí)行情況進(jìn)行重點審計；財政部門根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，有重點、有目的地選取部分單位，對其 “三公”經(jīng)費開支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　　　對于審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要求部門做出說明，并制定整改方案，限期落實到位；對于部門整改不力、落實不到位的，相應(yīng)扣減其下一年度預(yù)算額度。
　　　　四、推進(jìn)措施
　　　�。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO(shè)
　　　　嚴(yán)格執(zhí)行市財政局《關(guān)于進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)厲行節(jié)約若干事項的意見》，并在預(yù)算執(zhí)行中，根據(jù)新形勢、新情況出臺新的制度辦法，指導(dǎo)規(guī)范 “三公”經(jīng)費開支。
　　　　根據(jù)“一級政府一級事權(quán)、一級政府一級預(yù)算”的原則，各區(qū)政府對本地預(yù)算管理工作負(fù)責(zé)，市財政局指導(dǎo)各區(qū)財政部門“三公”經(jīng)費管理工作，各區(qū)要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，確保有制可依、按章執(zhí)行。
　　　�。ǘ﹪�(yán)格預(yù)算編制
　　　　市財政局在編制2014年預(yù)算時，在部門預(yù)算編制軟件中設(shè)置“三公”經(jīng)費預(yù)算相關(guān)表格，對市直單位的預(yù)算支出嚴(yán)格審核，確保“三公”經(jīng)費預(yù)算比上年預(yù)算壓縮10%。對其中某一單項經(jīng)費確需增加的，在總量壓縮的前提下，從其余項目中調(diào)劑解決。以后年度在編制預(yù)算時，市財政局嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對“三公”經(jīng)費進(jìn)行審核把關(guān)，確保未來4年內(nèi)“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要按照相關(guān)規(guī)定，如實編制“三公”經(jīng)費預(yù)算，嚴(yán)控新增開支并盡量壓減；各級財政部門要按照從嚴(yán)從緊的原則，對部門報送的新增支出需求進(jìn)行審核，確保合規(guī)合理、真實可靠。
　　　　（三）強化預(yù)算執(zhí)行
　　　　2014年，市直各部門要嚴(yán)格按照年初預(yù)算確定的“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算開支，做到“三公”經(jīng)費決算數(shù)不超過當(dāng)年預(yù)算數(shù)。對于超額度、超范圍開支的經(jīng)費項目，市財政局一律不予審批，退回相關(guān)部門重新辦理。2014年年度結(jié)束后，除應(yīng)報未報的賬務(wù)需結(jié)轉(zhuǎn)下年列支外，市直各部門 “三公”經(jīng)費一律不得有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，否則全部收回調(diào)劑用于其他方面的開支。在預(yù)算執(zhí)行過程中，市財政局原則上不追加安排 “三公”經(jīng)費。部門因新增機(jī)構(gòu)等特殊因素確需增加“三公”經(jīng)費開支的，應(yīng)首先考慮從部門預(yù)算中調(diào)劑安排，并相應(yīng)編制“三公”經(jīng)費調(diào)整預(yù)算報市財政局審定后執(zhí)行。各區(qū)要比照市里的要求，制訂具體措施，強化預(yù)算執(zhí)行，保障預(yù)算嚴(yán)格有效的實施。
　　　�。ㄋ模┩七M(jìn)預(yù)算公開
　　　　根據(jù)中央、省、市的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算公開。2013年市本級已公開15家單位的部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算，2014年要增加到28家。今后要進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，確保2015年之前除s_m部門外，部門預(yù)算公開范圍擴(kuò)大到所有向市財政報送部門預(yù)算的政府部門和單位，“三公”經(jīng)費預(yù)算公開范圍擴(kuò)大到所有向市財政報送部門預(yù)算的市直預(yù)算單位。通過部門預(yù)算 ……（未完，全文共2923字，當(dāng)前僅顯示1858字，請閱讀下面提示信息。收藏《開展規(guī)范“三公”經(jīng)費預(yù)算和支出專項整治工作的實施方案》）