目錄/提綱:……
一、指導思想和工作目標
二、主要任務和責任分工
(一)著力解決領導干部政績觀偏差問題
(二)完善領導班子和領導干部考核評價指標體系
(三)完善目標管理績效考核指標
(四)加強對政府債務狀況的考核
(五)加強對政績的綜合分析,注重考核結果運用
(六)規(guī)范和簡化各類考核,加強考核工作統(tǒng)籌整合
(七)堅持科學發(fā)展導向選人用人
(八)集中整治違背科學發(fā)展的違規(guī)行為
三、工作步驟
(一)全面動員部署(2014年2月)
(二)深入排查問題(2014年3月-2014年4月)
(三)認真整改落實
(四)鞏固整治成果(2014年11月-2014年12月)
四、工作要求
(一)要加強領導
(二)要落實責任
(三)要嚴肅紀律
……
堅決糾正唯國內生產總值用干部問題
專項整治工作實施方案
根據中央、省委和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的統(tǒng)一部署,為堅決糾正唯國內生產總值用干部問題,引導廣大干部牢固樹立正確的政績觀,促進全市經濟社會科學發(fā)展,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
按照中央、省委和市委關于推進“四風”問題專項整治的總要求,貫徹落實中央組織部《關于改進黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》(中組發(fā)〔2013〕22號)精神,堅持正面教育引導與查處典型案件相結合的原則,切實加強干部政績觀教育,完善政績考核指標體系,改進政績考核辦法,科學考核干部實績,嚴肅查處搞形象工程、政績工程等行為,建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展的選人用人機制,進一步樹立正確用人導向。
二、主要任務和責任分工
。ㄒ唬┲鉀Q領導干部政績觀偏差問題。深入開展科學發(fā)展觀教育,加強輿論引導,糾正單純以地區(qū)生產總值及增長率來衡量地方發(fā)展成效的觀念。進一步加大科學發(fā)展觀宣傳教育力度,各級黨委及有關部門要通過集中學習、舉辦培訓班等多種方式,認真組織各級領導干部學習黨的十八大、十八屆三
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剩、
安全生產等指標的權重。更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況的考核。對限制開發(fā)的農產品區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),分別實行農業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價,不考核地區(qū)生產總值、工業(yè)等指標。對禁止開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū),全面評價自然文化資源原真性和完整性保護情況。完善政績考核群眾評價機制,科學設置群眾評價的量化指標,充分發(fā)揮群眾評價在政績考核中的作用。
責任分工:市委辦牽頭,張韶暉同志負責,市委督查室統(tǒng)籌協(xié)調。
市委組織部、市統(tǒng)計局配合。
(四)加強對政府債務狀況的考核。嚴格執(zhí)行國務院、省政府、市政府關于規(guī)范和加強政府性債務管理的政策規(guī)定。建立并不斷完善政府性債務預警機制,根據經濟社會發(fā)展狀況合理確定債務預警指標和預警區(qū)間,按預警指標分別設立不同級別的警戒區(qū)。定期對各地政府性債務狀況進行評估,把政府性負債情況作為政績考核的重要指標,強化任期內舉債情況的考核、審計和責任追究,對預警指標達到一定警戒區(qū)的地區(qū),視情形采取通報督促化解債務、對償債責任監(jiān)督人進行誡勉談話、取消償債責任監(jiān)督人評先評優(yōu)資格甚至進行組織處理等方式,防止一些地方和單位急功近利、不切實際盲目舉債。
責任分工:市
財政局牽頭,羅春耀同志負責。市財政局金融與債務科統(tǒng)籌協(xié)調。
市紀委(市監(jiān)察局)、市委組織部配合。
(五)加強對政績的綜合分析,注重考核結果運用。辯證地看主觀努力與客觀條件、前任基礎和現(xiàn)任業(yè)績、個人貢獻與集體作用,既看發(fā)展成果,又看發(fā)展成本與代價;既注意考核顯績,更注重考核打基礎、利長遠的潛績;既考核盡力而為,又考核量力而行,全面歷史辯證地評價領導班子和領導干部的政績。注意識別和制止“形象工程”、“政績工程”,防止和糾正以高投入、高排放、高污染換取經濟增長速度,防止和糾正不作為、亂作為等問題。強化考評結果運用,及時匯總目標管理績效考核、年度考核、班子考核、專項考核結果,加強審核認定工作,認真開展數據間的協(xié)調性評估,在相互印證、全面綜合分析的基礎上,考準考實干部工作業(yè)績,形成對各級領導班子和領導干部的綜合評價意見,積極主動向市委
匯報,為選拔任用領導干部提供參考和依據。
責任分工:市委組織部牽頭,封哲夫同志負責,市委組織部干部一科、干部二科統(tǒng)籌協(xié)調。
市紀委(市監(jiān)察局)、市委督查室、市政府督查室、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局、市環(huán)保局配合。
。┮(guī)范和簡化各類考核,加強考核工作統(tǒng)籌整合。統(tǒng)籌抓好目標管理績效考核、領導班子和領導干部年度考核等工作,有關民主測評應同時進行,實績考核結果共用,避免多頭考核、重復考核。實行考核工作備案制度,各部門各單位新出臺考核工作文件,必須有中央或省里的政策文件作為依據,并報市委督查室備案,不得擅自出臺考核評比相關文件?己送瓿珊,考核結果也要及時報市委督查室備案,便于考核結果共用。市委管理的領導班子和領導干部當年開展專項學習教育活動或換屆考察、巡視的,可不再重復進行年度考核,根據年度工作情況,綜合運用專項活動督導以及換屆考察、巡視等成果形成年度考核意見。探索建立領導班子和領導干部統(tǒng)一政績考核平臺,整合各類考核項目,簡化考核程序、提高考核效率,精簡各類專項業(yè)務考核,防止考核過多過濫、“一票否決”泛化和基層迎考迎評負擔沉重的現(xiàn)象。
責任分工:市委辦牽頭,張韶暉同志負責。市委督查室統(tǒng)籌協(xié)調。
市紀委(市監(jiān)察局)、市委組織部、市人社局、市統(tǒng)計局分工負責。
。ㄆ撸﹫猿挚茖W發(fā)展導向選人用人。按照好干部標準,根據干部的德才素質、工作需要、群眾公認等情況綜合評價干部,注重選拔自覺堅持科學發(fā)展、扎扎實實打基礎、利長遠、惠民生、成績突出、群眾公認的干部。不能簡單地用一個地方的經濟增長速度作為依據,代替干部德能勤績廉等全方面的表現(xiàn)用干部,不能把一個地方的經濟總量、增長速度作為高配干部或者提高干部職級待遇的依據,不能把經濟增長速度作為干部末位淘汰的依據。干部平時調整考察時,國內生產總值及經濟增長率只作為參考,不作為評價和使用干部的主要依據。領導班子和領導干部年度考核時,不 ……(未完,全文共4395字,當前僅顯示2219字,請閱讀下面提示信息。
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