銀行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真組織“回頭看”
二、切實(shí)抓好整改落實(shí)
三是強(qiáng)化案件風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)
三、全面開展專項(xiàng)整治行動(dòng)
四、認(rèn)真加強(qiáng)制度建設(shè)
三是企業(yè)“三重一大”決策制度四是開展批評與自我批評常態(tài)化的制度
五、適時(shí)做好活動(dòng)總結(jié)
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
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中共****農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司委員會
關(guān)于全行深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)實(shí)施辦法

各支行、部、室：
根據(jù)《中共**省農(nóng)村信用社聯(lián)合社委員會關(guān)于全省農(nóng)村信用社深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》（蘇信聯(lián)黨〔2013〕83號）和省聯(lián)社黨委督導(dǎo)組《關(guān)于整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的工作方案》要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，現(xiàn)就做好全行教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作，提出如下實(shí)施辦法。
一、認(rèn)真組織“回頭看”
黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“回頭看”的重要指示精神，認(rèn)真對照上級黨委要求，對前段工作逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”。
一看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)。主要看是否認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央規(guī)定的學(xué)習(xí)材料，反對“四風(fēng)”的思想自覺和行動(dòng)自覺是否增強(qiáng)，是否做到了學(xué)用結(jié)合、知行合一。
二看查擺問題是否聚焦。主要看征求意見是否深入，是否緊密聯(lián)系實(shí)際，真正把自己擺進(jìn)去，找準(zhǔn)了問題。
三看自我剖析是否深刻。主要看對照檢查材料衡量尺子嚴(yán)不嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、整改措施實(shí)不實(shí)。特別是對群眾反映強(qiáng)烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費(fèi)”、職務(wù)消費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、違規(guī)配備秘書、違規(guī)占用住房和辦公用房等問題是否進(jìn)行了深入查擺。
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。結(jié)合省委專項(xiàng)整治的部署要求，突出個(gè)性和職工關(guān)注度高的問題狠抓落實(shí)。一是統(tǒng)一出臺領(lǐng)導(dǎo)人員消費(fèi)管理辦法（試行），按照上級要求對領(lǐng)導(dǎo)人員的公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待、通信、差旅、出國（境）、辦公、教育培訓(xùn)等七個(gè)方面進(jìn)行專項(xiàng)整治和規(guī)范，明確適用對象、管理范圍、相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、預(yù)算與監(jiān)督管理等方面的要求，接受職工群眾的監(jiān)督。前期已經(jīng)出臺管理辦法的要對照新的要求進(jìn)一步修訂完善，在試行的基礎(chǔ)上，接受職工群眾的監(jiān)督。黨委已經(jīng)出臺的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員消費(fèi)管理辦法也要在修訂的基礎(chǔ)上經(jīng)省聯(lián)社監(jiān)保部門審查同意后試行。二是統(tǒng)一出臺三重一大決策制度，進(jìn)一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用。三是強(qiáng)化案件風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)。在前期明確風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與部門和組織案件風(fēng)險(xiǎn)排查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改措施的執(zhí)行落實(shí)。
4．把握重點(diǎn)抓整改。黨委對省聯(lián)社督導(dǎo)組反饋的企業(yè)存在的問題，特別是企業(yè)黨建、思想政治工作、“三重一大”決策、領(lǐng)導(dǎo)消費(fèi)、人才培養(yǎng)、干部管理、企業(yè)文化等方面的突出問題，要進(jìn)行再梳理再排查，做到事事有交待，件件有落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全回應(yīng)、全覆蓋。
三、全面開展專項(xiàng)整治行動(dòng)
黨委要把專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措，不折不扣地落實(shí)好中央和省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)。
1．認(rèn)真領(lǐng)會專項(xiàng)整治的部署要求。針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，中央提出了整治文山會海、檢查評比泛濫，整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，整治“形象工程”和“政績工程”，整治侵害群眾利益行為等七個(gè)專項(xiàng)整治。省委也開展了“三項(xiàng)清理”，出臺了十個(gè)制度規(guī)定。對此，要迅速跟進(jìn)，認(rèn)真貫徹，全面落實(shí)。
2．結(jié)合實(shí)際確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)。針對群眾反映突出的“四風(fēng)”問題，結(jié)合自身實(shí)際，圍繞整治文山會海，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，公款請客送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、搞豪華裝修，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等方面問題，確定整治重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治方案，集中力量開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
3．強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，加大監(jiān)管查處力度。綜合運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)成果，集中開展一次對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判。對領(lǐng)導(dǎo)班子存在突出問題的，要認(rèn)真整改并進(jìn)行組織整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部加強(qiáng)教育、促其改進(jìn)；對群眾意見大、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整；對在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)者，要及時(shí)移交有關(guān)方面依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
4．加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、效能監(jiān)察和專項(xiàng)審計(jì)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等職能部門在正風(fēng)肅紀(jì)中的作用。建立健全處置不合格黨員、健全出口機(jī)制，對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，要進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處置。
四、認(rèn)真加強(qiáng)制度建設(shè)
黨委要深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因，抓緊建立健全反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、改革的辦法加強(qiáng)制度建設(shè)，注重_，把實(shí)體性規(guī)范與保障性規(guī)范結(jié)合起來，按照可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)的要求，努力形成系統(tǒng)完備、相互配套的制度體系。
1．建立完善制度體系。按照省聯(lián)社黨委部署，對已有各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作，建立健全反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等方面的制度規(guī)定。在貫徹落實(shí)省聯(lián)社黨委要求的基礎(chǔ)上，要切實(shí)抓好以下四項(xiàng)制度的建立：一是密切聯(lián)系群眾、廣泛聽取基層和干部職工意見的制度；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理與監(jiān)督的制度；三是企業(yè)“三重一大”決策制度；四是開展批評與自我批評常態(tài)化的制度。
2．加大制度執(zhí)行力度。加強(qiáng)制度公開和宣傳，推動(dòng)制度落實(shí)。加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實(shí)。進(jìn)一步暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)、企務(wù)公開等監(jiān)督渠道，讓群眾監(jiān)督制度執(zhí)行情況。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。對違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；對頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)從快處理，絕不允許有令不行、有禁不止。
五、適時(shí)做好活動(dòng)總結(jié)
黨委根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，認(rèn)真做好教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)工作。
1．形成總結(jié)報(bào)告。認(rèn)真做好與活動(dòng)有關(guān)的文件、資料、臺賬等歸檔整理工作，在對每一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行回顧的基礎(chǔ)上，形成企業(yè)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的總 ……（未完，全文共4839字，當(dāng)前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《銀行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》）