堅持以人為本，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，造就適應旅游業(yè)發(fā)展的導游隊伍

目錄/提綱：……
一、完善政策措施，注重導游隊伍建設的_
二、嚴格準入制度，嚴把導游隊伍的入口關
三、堅持以人為本，不斷優(yōu)化職業(yè)環(huán)境
一是落實薪酬保險等導游需求的基本保障
二是加快建立職級制度
三是優(yōu)化社會環(huán)境
四、抓住關鍵環(huán)節(jié)，不斷提升導游培訓質量
五、突出屬地管理，因地制宜調動各地管理的主動性
一是全省范圍內導游管理中心和導游服務公司停止新導游人員注冊工作
二是進一步完善導游薪酬機制
三是規(guī)范兼職導游聘用行為，強化導游管理機構的責任
……
堅持以人為本，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，
造就適應旅游業(yè)發(fā)展的導游隊伍

　　　　在導游管理上，河北省堅持以人為本，完善政策措施，創(chuàng)新管理_，嚴把準入制度，強化教育培訓，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化社會環(huán)境，使導游員管理逐步走上了科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。
　　　　一、完善政策措施，注重導游隊伍建設的_。我省在旅游業(yè)發(fā)展的各個時期，始終高度重視導游隊伍發(fā)展建設。在“十二五”規(guī)劃綱要中提出，“改革完善導游等級制度，提高導游人員專業(yè)素質和能力；嘗試建立并推廣導游薪金保障機制，鞏固并延長導游與旅行社之間的聘用關系……”。2012年7月1日，為進一步加強導游隊伍建設，維護導游員的合法權益，規(guī)范導游員職業(yè)行為，提高導游員服務質量，我省頒布實施了《河北省導游員管理若干辦法》（以下簡稱“辦法”）。《辦法》分十一個章節(jié)，共42個條款。首次在規(guī)范性文件中明確提出導游員分為專職
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游考試網”并組織研發(fā)了導游考試管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)從報名、交費到隨機分配考場、自主打印準考證、成績查詢所有環(huán)節(jié)都通過網上完成，使導游考務管理在國內處于領先水平。在經過兩年的系統(tǒng)開發(fā)和題庫建設后，2013年又實現了無紙化的導游資格考試。在加快信息化建設的同時，還制定了《河北省導游人員資格（等級）考試工作規(guī)范》，對組織領導、監(jiān)巡考職責、試卷保管、成績登統(tǒng)等14個環(huán)節(jié)進行了制度規(guī)范。
　　　　三、堅持以人為本，不斷優(yōu)化職業(yè)環(huán)境。一是落實薪酬保險等導游需求的基本保障。《辦法》對專、兼職導游的薪酬做出了明確的規(guī)定：旅行社要按月支付導游員基本工資和帶團補貼，導游員的報酬不得低于當地最低工資標準。旅行社和導游員服務管理機構要按照國家有關規(guī)定，與導游員簽訂合法的勞動合同，辦理法定的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和工傷保險。要為專職導游員和聘用兼職導游購買人身意外傷害險。2013年，我省開展了為期9個月的旅行社市場綜合整治行動，對全省1200多家旅行社進行了執(zhí)法檢查，提出限期整改的有528家，受到行政處罰的15家。其中，320多旅行社因未落實薪酬保險制度被責令限期整改。目前，全省已基本落實薪酬保險制度，兼職導游帶團補助平均達到200元/天。二是加快建立職級制度。針對到有隊伍中初級為主，中級較少，高級稀少的情況，《辦法》規(guī)定：旅行社應優(yōu)先安排中級以上導游員帶團，應給予中級以上專職導游員每月一定數額的崗位津貼。保證中級以上導游員帶團補貼不低于初級導游員帶團補貼數額。中級以上導游員數量和崗位津貼、帶團補貼落實情況列為旅行社質量信譽等級評定的重要考評指標。目前，我省導游職級酬謝水平正在逐步拉開差距，從兼職導游帶團補貼看，最低的100元/天，最高達到500元/天。政策導向推動職級結構變化的作用正在顯現，導游隊伍能力結構正在發(fā)生積極的變化。三是優(yōu)化社會環(huán)境。兩年來，我省通過多層次多媒體對導游中的先進事跡和模范人物進行廣泛宣傳，宣傳稿件和視頻多達260件（次），宣傳模范導游80多人次。各地導游大賽積極與電視臺聯辦，充分利用電視媒體展示優(yōu)秀導游員的形象、風采，加深社會對導游職業(yè)的理解和認可，營造良好的社會氛圍。
　　　　四、抓住關鍵環(huán)節(jié)，不斷提升導游培訓質量。我省已經形成了省、市、縣旅游部門，導游服務機構或導游服務企業(yè)四位一體的培訓管理機制和“基地(實踐)+院校+市場”的培訓模式。抓住考前、崗前、在崗、年審四個關鍵環(huán)節(jié)，通過課堂培訓、知識競賽、技能比賽、現場觀摩、典型示范等形式，大力開展導游培訓工作。每年培訓導游9萬多人次。2012年舉辦了首屆“全省優(yōu)秀導游員培訓班”，對全省53名受到表彰的優(yōu)秀導游員進行為期一周集中培訓。2013年，我們在出境領隊人員培訓中增加了面對國旗宣誓的內容，激發(fā)領隊人員的愛國意識，深刻認識工作使命，增強責任心和榮譽感。
　　　　五、突出屬地管理，因地制宜調動各地管理的主動性。我省現有持證導游31615人，分布在11個設區(qū)市，情況各不相同。在管理中，各地因地制宜發(fā)揮了重要作用。如，石家莊市有8530名導游人員，其中專職導游1623人，分布在247家旅行社，兼職導游6907人。根據 ……（未完，全文共3364字，當前僅顯示1699字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持以人為本，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，造就適應旅游業(yè)發(fā)展的導游隊伍》）